1 poin oleh GN⁺ 2024-04-21 | 1 komentar | Bagikan ke WhatsApp
  • Konflik di Kongres soal pembatasan pencarian data warga Amerika oleh FBI untuk sementara berakhir setelah Presiden Joe Biden menandatangani rancangan perpanjangan undang-undang pengawasan AS yang nyaris kedaluwarsa
  • Senat meloloskan RUU itu dengan suara 60 banding 34 menjelang tenggat tengah malam, memperpanjang program Section 702 dari Foreign Intelligence Surveillance Act selama 2 tahun
  • Section 702 memungkinkan pengumpulan komunikasi non-warga AS di luar negeri tanpa surat perintah, dan otoritas AS memandangnya sebagai alat yang diperlukan untuk merespons serangan teroris, intrusi siber, dan aktivitas mata-mata asing
  • Inti perdebatan adalah bahwa komunikasi warga Amerika yang berhubungan dengan orang asing yang menjadi target juga dapat ikut terkumpul, dan telah terungkap kasus FBI secara tidak semestinya menelusuri informasi warga Amerika di repositori tersebut
  • Enam amendemen yang diminta di Senat semuanya tidak masuk ke RUU final, sementara Departemen Kehakiman menekankan baik dipertahankannya kewenangan pengumpulan intelijen maupun kodifikasi reformasi untuk melindungi privasi dan kebebasan sipil

Perpanjangan Section 702 yang disahkan tepat sebelum kedaluwarsa

  • Presiden Joe Biden menandatangani RUU yang memperpanjang undang-undang inti pengawasan AS
  • Proses RUU tertunda hingga saat-saat terakhir karena perdebatan apakah pencarian data warga Amerika oleh FBI melalui program tersebut harus dibatasi
  • Senat menyetujui RUU itu dengan suara 60 banding 34 beberapa jam sebelum tenggat tengah malam, nyaris tidak melewatinya
  • Yang diperpanjang adalah Section 702 dari Foreign Intelligence Surveillance Act, dengan masa perpanjangan 2 tahun
  • Pemimpin Mayoritas Senat dari Partai Demokrat, Chuck Schumer, mengatakan pemungutan suara final dimulai 15 menit sebelum tenggat dan FISA diperpanjang tepat sebelum kedaluwarsa pada tengah malam

Cakupan pengawasan yang diizinkan Section 702

  • Section 702 memungkinkan pemerintah AS mengumpulkan komunikasi non-warga AS yang berada di luar negeri tanpa surat perintah untuk menghimpun informasi asing
  • Pejabat AS memandang alat ini penting untuk aktivitas berikut
    • Menggagalkan serangan teroris
    • Merespons intrusi siber
    • Menanggapi aktivitas mata-mata asing
    • Menghasilkan intelijen yang digunakan dalam operasi tertentu seperti penyingkiran pemimpin al-Qaida Ayman al-Zawahri pada 2022
  • Senator Marco Rubio memperingatkan bahwa jika informasi penting terlewatkan, AS dapat melewatkan kejadian di luar negeri atau menempatkan pasukannya dalam bahaya, serta melewatkan rencana yang membahayakan di dalam maupun luar AS

Kekhawatiran soal kedaluwarsa hukum dan kerja sama perusahaan telekomunikasi

  • Secara teknis, program tersebut dijadwalkan kedaluwarsa pada tengah malam
  • Pemerintahan Biden memperkirakan kewenangan pengumpulan intelijen akan tetap berjalan setidaknya satu tahun lagi karena pendapat Foreign Intelligence Surveillance Court awal bulan ini
  • Namun, para pejabat berpandangan bahwa persetujuan pengadilan tidak seharusnya menggantikan perpanjangan dari Kongres
  • Ada kekhawatiran bahwa jika program itu kedaluwarsa, perusahaan telekomunikasi dapat menghentikan kerja sama dengan pemerintah
  • Beberapa jam sebelum undang-undang kedaluwarsa, seorang pejabat anonim menyampaikan bahwa dua penyedia telekomunikasi utama AS telah mengatakan akan berhenti mematuhi perintah berdasarkan program pengawasan ini

Argumen pembelaan Departemen Kehakiman dan pemerintahan

  • Jaksa Agung Merrick Garland menyambut perpanjangan tersebut dan menilai alat ini esensial bagi Departemen Kehakiman
  • Garland menyatakan perpanjangan Section 702 tetap memberi AS kewenangan untuk mengumpulkan informasi asing tentang non-warga AS di luar negeri
  • Pada saat yang sama, ia menekankan bahwa reformasi yang diadopsi Departemen Kehakiman akan dikodifikasikan untuk melindungi privasi dan kebebasan sipil warga Amerika
  • Pemerintahan Biden pekan ini memberi pengarahan tertutup kepada para senator, menjelaskan bahwa program pengawasan ini memainkan peran penting dalam melindungi keamanan nasional

Pemungutan suara amendemen dan perdebatan pembatasan akses FBI

  • Sebagian anggota parlemen progresif dan konservatif menuntut perubahan tambahan, alih-alih menerima begitu saja versi RUU yang dikirim DPR
  • Mereka meminta pemungutan suara atas amendemen untuk menangani celah terkait kebebasan sipil dalam RUU tersebut
  • Schumer mencapai kesepakatan dengan para senator pengkritik untuk mempercepat prosedur pembahasan RUU dengan imbalan diizinkannya pemungutan suara amendemen
  • Enam amendemen yang dipungut suara di sidang pleno Senat semuanya gagal memperoleh dukungan yang diperlukan, sehingga tidak dimasukkan ke RUU final

Pencarian komunikasi warga Amerika dan tuntutan surat perintah

  • Salah satu usulan utama pihak penentang adalah membatasi akses FBI ke informasi warga Amerika melalui program tersebut
  • Section 702 hanya menargetkan non-warga AS di luar negeri, tetapi komunikasi warga Amerika yang berhubungan dengan orang asing yang menjadi target juga dapat ikut terkumpul
  • Senator Dick Durbin mendorong usulan agar pejabat AS harus memperoleh surat perintah sebelum mengakses komunikasi warga Amerika
  • Dalam setahun terakhir, pejabat AS mengungkap kasus penyalahgunaan dan kesalahan ketika analis FBI secara tidak semestinya menelusuri informasi tentang warga Amerika atau orang-orang di AS di repositori intelijen
    • Target pencarian mencakup satu anggota Kongres, peserta unjuk rasa keadilan rasial pada 2020, dan peserta kerusuhan Gedung Capitol AS pada 6 Januari 2021
  • Anggota komite intelijen DPR dan Senat serta Departemen Kehakiman memperingatkan bahwa kewajiban surat perintah akan secara serius melemahkan kemampuan untuk merespons dengan cepat ancaman keamanan nasional yang mendesak
  • Ketua Komite Intelijen Senat Mark Warner mengatakan, mengingat berbagai tantangan yang dihadapi AS di seluruh dunia, risiko seperti itu tidak dapat diterima

1 komentar

 
GN⁺ 2024-04-21
Komentar Hacker News
  • Ini bukan sekadar perpanjangan otorisasi. Ada juga ketentuan yang memaksa sebagian besar perusahaan AS memberi NSA akses langsung ke peralatan komunikasi: https://x.com/lizagoitein/status/1781546937675657392?s=46&t=...

  • Yang paling menarik adalah pemungutan suara ini tidak terbelah mengikuti garis partai. Susunan yang mendukung dan menolak cukup tercampur menurut partai
    https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1...

    • Beberapa tahun lalu saya kebetulan menonton video YouTube ini: https://www.youtube.com/watch?v=Qz27n1tNNMg
      Intinya begini. Dulu pemungutan suara di DPR dan Senat bersifat anonim, lalu kemudian diubah menjadi terbuka atas nama transparansi.
      Efek sampingnya, orang-orang seperti Grover Norquist dan Americans for Tax Reform jadi bisa melihat siapa yang mendukung pajak lalu mempermalukan mereka di depan umum, dan ada juga hal-hal seperti penandatanganan janji. Untuk rinciannya, lihat https://en.wikipedia.org/wiki/Grover_Norquist.
      Sekarang riwayat pemungutan suara senator adalah pengetahuan publik, sehingga pelobi dan kelompok kepentingan bisa jauh lebih mudah mengetahui ke mana harus mengeluarkan uang. Kedua pihak sama-sama sangat paham soal ini. Seperti kata komentar saudara, juga mudah terlihat anggota legislatif mana yang menerima uang dari kelompok terkait pertahanan dan mana yang tidak.
      Dalam jangka pendek ini mungkin baik bagi pemilih, tetapi karena alasan di atas, dalam jangka panjang besar kemungkinan buruk bagi negara
    • Partai-partai hanya “berdebat” pada segelintir isu baji, dan jika salah satu pihak menang pada isu itu, mereka kehilangan pentungan untuk memobilisasi basis pendukung
      Kalau melihat para penyandang dana, garisnya terlihat jelas. Orang-orang yang mendukung menghasilkan uang dari industri pertahanan dan intelijen, sedangkan yang menolak tidak. Memberikan suara setuju pada isu besar yang ditolak mayoritas pemilih dari kedua partai adalah tindakan yang mahal dari sisi biaya pemilihan ulang. Biaya itu dibayar oleh para penyandang dana dan kontrol media yang bisa mereka jalankan.
      Karena itu mereka membutuhkan isu baji. Jika Anda ingin Partai Demokrat berpura-pura melindungi hak aborsi selama 4 tahun lagi, atau Partai Republik berpura-pura ingin menghapus hak aborsi, maka Anda harus memilih orang-orang yang memberikan suara menentang kebebasan sipil itu
    • Yang lebih menarik lagi, RUU ini sangat tidak populer di kalangan pemilih kedua partai
    • Orang-orang di kubu Republik yang memberikan suara setuju hampir selalu berasal dari faksi McCain lama. Jenis yang oleh kalangan kanan disebut “RINO”, yaitu Republican In Name Only
      Tidak mengejutkan. Mereka juga mendanai perang, dan merupakan kelompok yang dulu mendukung undang-undang pengawasan awal.
      Yang lebih mengejutkan adalah di Illinois, Duckworth mendukung sementara Durbin menolak. Biasanya tidak sering senator dari satu negara bagian terbelah seperti ini. Misalnya, Tennessee semuanya menolak
    • Saya setuju ini menarik. Ini membuat saya memikirkan lagi para eksentrik yang bicara soal sistem satu partai, deep state melawan rakyat
  • Ada yang mau menjelaskan kenapa Demokrat dan Republik selalu, terus-menerus, tanpa kecuali sepakat dalam satu hal ini?
    Bahwa pemerintah AS, penegak hukum, dan badan intelijen harus diberi kewenangan semaksimal mungkin untuk mengawasi warga AS yang tidak diduga melakukan kejahatan

    • Para birokrat secara berkala menunjukkan informasi yang menakutkan kepada para politikus untuk membenarkan tindakan dan kewenangan mereka
      Potongan intelijen yang paling provokatif sengaja dipilih untuk dinaikkan ke atas, dan cukup banyak di antaranya dilaporkan secepat mungkin ke tingkat tertinggi seperti Menteri Pertahanan atau presiden, atau disimpan untuk kemudian ditunjukkan ke lembaga pengawas seperti pengadilan FISA dan komite kongres.
      Sebagian besar intelijen “bahan mentah” tidak bisa diandalkan, tetapi lembaga-lembaga itu dari waktu ke waktu dapat memilih laporan informasi yang paling masuk akal, paling sensasional, dan paling terverifikasi.
      Mengingat peristiwa-peristiwa baru-baru ini di Timur Tengah, dan bahwa para politikus senior dari kedua partai umumnya menunjukkan kecenderungan serupa dalam soal pihak mana yang mereka dukung, hasil ini mengecewakan tetapi tidak mengejutkan
    • “Kalau Anda berurusan dengan komunitas intelijen, mereka punya enam cara dari hari Minggu sampai Sabtu untuk membalas Anda,” kata Schumer kepada Rachel Maddow dari MSNBC
      https://thehill.com/homenews/administration/312605-schumer-t...
    • Karena para politikus menginginkan kekuasaan dan kontrol atas warga. Tujuan penggunaannya bisa berbeda, tetapi kekuasaan tetaplah kekuasaan
    • Saya kira para politikus Demokrat dan Republik ingin memberi lebih banyak kewenangan kepada pemerintah AS karena mereka sendiri tak lama lagi adalah pemerintah AS
    • Sepertinya Anda melihatnya terbalik. Tanpa FISA, badan intelijen akan punya lebih sedikit pengawasan dan lebih sedikit pembatasan
      “FISA dibuat sebagai hasil penyelidikan luas oleh komite Senat terhadap legalitas aktivitas intelijen domestik. Penyelidikan ini dipimpin masing-masing oleh Sam Ervin dan Frank Church pada 1978, sebagai respons atas penggunaan sumber daya federal oleh Presiden Richard Nixon, termasuk aparat penegak hukum, untuk mengawasi kelompok politik dan kelompok aktivis.”
      https://en.wikipedia.org/wiki/Foreign_Intelligence_Surveilla...
  • Ini tautan untuk melihat bagaimana para senator memberikan suara
    [1]https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1...
    Sayangnya, kedua senator dari wilayah saya sama-sama memberikan suara setuju. Saya menelepon kantor mereka pada hari Kamis, tetapi tidak ada gunanya

    • Ini pertama kalinya saya ingat, dalam pemungutan suara yang kontroversial, dua senator Demokrat dari negara bagian yang sangat biru tempat saya tinggal sekarang memberikan suara yang sama dengan dua senator Republik dari negara bagian yang sangat merah tempat saya dulu tinggal. Aliansi aneh di masa yang menarik
    • Sangat mengecewakan bahwa bahkan di California, yang mendorong hak privasi yang lebih baik lewat CCPA, salah satu senator kami justru mendukung ini
    • Dibutuhkan 55 suara untuk lolos, dan yang mendukung ada 60. Ternyata lebih mepet dari yang saya kira
    • Mengerikan bahwa ini lolos, tetapi syukurlah kedua senator Wisconsin menolak. Mungkin mereka menolak karena alasan yang sama sekali berbeda, tetapi itu masih bisa saya terima
    • Orang-orang biasanya tetap memilih petahana selama dia hanya mengaku berasal dari partai yang sama
      Mereka mengeluh selama 4~6 tahun, lalu melupakan semuanya saat waktunya benar-benar menandai surat suara. Daya tarik petahana adalah kemungkinan mereka sudah berhasil mendapatkan cukup banyak utang budi dan kursi komite yang mungkin berguna bagi negara bagian, tetapi kenyataannya sering kali justru tampak seperti mereka hanya menambah teman pelobi dan memperbesar insentif untuk mempertahankan jabatan apa pun yang terjadi.
      Boleh korup dan tidak kompeten, tapi pengaruhnya luar biasa!
  • Jika masa berlakunya habis tepat tengah malam dan reotorisasi baru lolos setelah tengah malam, apakah ada periode ketika pemerintah tetap melakukan pengawasan dan bertindak secara ilegal? Bagaimana ini bekerja?

  • Dulu, internet hari ini pasti hanya membicarakan ini. Paling atas di Reddit, ribuan komentar di artikel berita, semacam itu
    Sekarang yang terlihat hanyalah penindasan dan manipulasi opini publik oleh gerombolan otoriter yang membenci demokrasi sambil menyebut diri mereka “komunitas intelijen”

    • Bahkan di HN pun terasa jelas betapa kuatnya topik ini seperti ditekan
  • Mengejutkan bahwa kita bisa memilih bagian mana dari Bill of Rights yang boleh dilemahkan. Sementara itu, keseluruhannya sedang memudar ke dalam sejarah
    Dulu kita bersatu di sekitar Bill of Rights, sekarang kita telah dicuci otak untuk percaya bahwa tak seorang pun seharusnya punya hak.
    Amandemen Pertama? Tidak boleh. Harus punya fakta, dan fakta tertentu, dan harus ahli di bidangnya, lalu mana sumbernya?
    Amandemen Kedua? Larang semua senjata, pemerintah akan melindungi kita.
    Amandemen Ketiga? Tenang saja, itu bukan tentara, itu penegak hukum.
    Amandemen Keempat? Penggeledahan dan penyitaan yang tidak wajar? Apa yang tidak wajar dari kami mendengarkan panggilan teleponmu?
    Amandemen Kelima, Keenam, Ketujuh? Peradilan yang adil? Tokoh publik mana yang mendapat pengadilan yang adil dan terhindar dari denda berlebihan? Tetap saja, dia memang pantas mendapatkannya.
    Amandemen Kedelapan? Hukuman mati itu adil, kan? Kalau nanti muncul bukti yang membuktikan dia tak bersalah, ya tinggal digali lagi, kan?
    Amandemen Kesembilan? Rasanya tak ada yang peduli lagi soal urutan penghapusannya, ya?
    Amandemen Kesepuluh? Negara-negara bagian itu tidak punya hak. Tubuh saya milik saya sendiri, kan?
    Saya tidak memilih lagi. Bukan benci, tapi kalian semua menjijikkan

    • Saya paham perasaan itu. Tapi saya tetap harus bilang ini. Tolong memilihlah. Kalau tidak, Anda juga bagian dari masalah
  • Negara pengawasan pada akhirnya memang tak terelakkan. Tidak ada jalan bagi satu negara untuk tetap menjadi demokrasi ideal di dunia yang dipenuhi negara-negara diktator
    Warga AS sudah bertahan cukup baik selama ini masih berlangsung. Mereka sudah melawan dengan baik, dan ini layak untuk dicoba

  • Hanya ada satu hal yang bisa membuat orang-orang ini bekerja lewat tengah malam. Mengeksploitasi rakyat Amerika
    “Perwakilan” itu lucu. Tak satu pun dari mereka mewakili saya atau siapa pun yang saya kenal

    • Setuju, tapi sisi sinis saya merasa mereka memang mewakili pemilih mereka. Hanya saja Anda atau saya bukan pemilih itu. Mereka cuma basa-basi saat tahun pemilu
      Saya sangat konservatif secara politik. Saya membenci semua anggota Partai Republik. Mereka mengklaim menginginkan pemerintah kecil dan campur tangan yang lebih sedikit, tetapi pada praktiknya justru memilih pemerintah yang lebih besar, campur tangan yang lebih banyak, dan perang tanpa akhir.
      Meski begitu, saya tetap memilih. Sekarang rasanya hampir lebih dari apa pun seperti tindakan protes