RUU AS Diusulkan hingga Mengancam Hukuman Penjara bagi Orang yang Mengunduh DeepSeek

• Senator Partai Republik dari Missouri, Josh Hawley, mengajukan RUU yang akan mengkriminalisasi impor dan ekspor produk AI dengan China, sehingga penggunaan model AI pun bisa menjadi objek sanksi pidana
• Berdasarkan redaksi RUU tersebut, individu yang secara sadar mengunduh model AI yang dikembangkan di China juga dapat masuk dalam cakupan hukuman
• Model AI buatan China yang baru-baru ini mendapat sorotan, DeepSeek, disebut sebagai contoh representatif yang menunjukkan kemungkinan penerapan hukuman ini
• Jika RUU ini disahkan, hukuman maksimalnya bisa mencapai 20 tahun penjara, denda 1 juta dolar AS, atau keduanya sekaligus
• Kevin Bankston dari Center for Democracy & Technology mengkritik bahwa RUU ini dapat melemahkan dialog ilmiah dan pertukaran teknologi dengan China secara luas

---

RUU yang Menargetkan Produk AI China

• Senator Josh Hawley mengajukan RUU yang akan melarang impor dan ekspor produk AI dengan China
• Cakupan hukuman tidak berhenti pada transaksi antarperusahaan, tetapi juga dapat mencakup tindakan secara sadar mengunduh model AI yang dikembangkan di China
• DeepSeek adalah model AI yang dikembangkan di China dan dibahas sebagai contoh yang menunjukkan kemungkinan penerapan RUU ini

Tingkat Hukuman

• Jika RUU ini disahkan, pihak yang menjadi sasaran dapat dijatuhi hukuman maksimal 20 tahun penjara
• Denda dapat mencapai maksimal 1 juta dolar AS
• Hukuman penjara dan denda juga dapat diterapkan secara bersamaan

Kritik terhadap Pertukaran Teknologi dan Kebebasan Riset

• Kevin Bankston, penasihat senior tata kelola AI di Center for Democracy & Technology, menilai RUU ini sebagai serangan yang luas
• Bankston mengkritik bahwa RUU ini menargetkan dialog ilmiah dan pertukaran teknologi terkait AI dengan China itu sendiri
• Ini dapat menjadi hukuman yang menghancurkan bagi para peneliti dan pengguna AI, serta membawa implikasi serius terhadap kebebasan berbicara di internet dan kebebasan penjelajahan ilmiah

[GN⁺]

Pendapat Hacker News

• Di satu sisi, Josh Hawley adalah sosok yang sering mengajukan usulan yang bahkan tidak mendekati menjadi hukum sungguhan. Di sisi lain, AS memang benar-benar melakukan pelarangan TikTok, dan karena itu sekarang aplikasinya sudah diturunkan dari app store
  Jarang ada cara yang lebih efektif untuk merusak keunggulan AI AS selain menjadikan tindakan mempelajari pencapaian negara pesaing itu sendiri sebagai hal ilegal. Jika hanya melihat artikelnya, rancangan undang-undang yang diusulkan tampaknya juga sangat bingung soal apa itu “mengunduh DeepSeek”. Secara lisan mereka bicara soal pelarangan aplikasi, tetapi teks RUU-nya jauh lebih luas, yaitu melarang “impor ke Amerika Serikat atas teknologi kecerdasan buatan atau kecerdasan buatan generatif, atau kekayaan intelektual, yang dikembangkan atau diproduksi di Tiongkok”. Tidak jelas apakah ini berarti warga AS dilarang membaca makalah yang ditulis warga Tiongkok, atau dilarang menerbitkan riset di tempat yang bisa dibaca orang Tiongkok. EFF juga tampaknya khawatir bahwa teks RUU itu memang seluas itu

  • Entah apakah ada gunanya berspekulasi tentang RUU yang masih di tahap usulan. Ini terdengar seperti RUU yang akan langsung dibuang begitu tiba. Meski begitu, pelarangan TikTok adalah preseden yang sangat buruk, terutama karena didasarkan pada risiko yang diasumsikan, bukan bukti pasti atas tindakan nyata. Fakta bahwa TikTok tidak merespons dengan baik juga tidak membantu. Bagaimanapun, semoga dampak susulannya tidak berlanjut. Kuas bernama keamanan nasional terlalu besar, bisa dipakai mengecat apa saja yang diinginkan
  • Frasa “impor ke Amerika Serikat atas teknologi kecerdasan buatan atau kecerdasan buatan generatif, atau kekayaan intelektual, yang dikembangkan atau diproduksi di Tiongkok” itu keterlaluan luasnya
    Jika diterima secara harfiah, software open source, makalah akademik, hingga paten bisa ikut terkena. Pada dasarnya itu bisa berarti “jangan lagi mengerjakan apa pun terkait AI di AS”, dan apa pun yang dilakukan akan sulit menghindari risiko pelanggaran
  • Josh Hawley seharusnya masuk penjara
  • AS tidak melarang TikTok itu sendiri, melainkan TikTok yang dimiliki negara musuh
  • Saya tidak tahu apa yang membingungkan. Tiongkok melakukan pengawasan, dan jika memakai aplikasi yang terhubung langsung dengan kantor pusatnya, kantor pusat itu bisa membaca apa yang dipikirkan pengguna

• Jika isinya adalah “menjadikan impor dan ekspor produk AI yang keluar-masuk Tiongkok sebagai ilegal, sehingga orang yang dengan sengaja mengunduh model AI buatan Tiongkok seperti DeepSeek dapat menerima hingga 20 tahun penjara, denda 1 juta dolar, atau keduanya”, maka seseorang bisa melakukan 34 tindak pidana berat dan tetap menjalani hukuman lebih ringan dari itu

  • Seseorang bisa memberontak untuk membalikkan pemilu yang bebas dan adil serta memukuli polisi, dan tetap menjalani hukuman lebih ringan dari itu
  • Ini mirip dengan kontrol ekspor kriptografi kuat yang kami alami pada era 90-an. Saat itu Netscape atau Mozilla pun punya binary terpisah
  • Kalau menjadi presiden dan bertransaksi dengan para miliarder, 34 tindak pidana berat pun bisa lolos tanpa masuk penjara
  • Kalau maksudnya satu pelanggaran ringan tanpa korban yang sudah kedaluwarsa masa tuntutannya diubah oleh jaksa politik yang berlebihan menjadi 34 tindak pidana berat, lawfare sudah dicoba dan gagal. Semoga ini tidak menjadi standar baru dan berakhir sebagaimana mestinya
  • Itu “maksimal 20 tahun”. Secara realistis, kalau ada anak mengunduh model, kemungkinan besar ia akan mendapat masa percobaan, dan baru ketika ia membangun seluruh bisnis di atasnya hukumannya akan mendekati 20 tahun
    Tulisan terkait: https://web.archive.org/web/20130208124604/https://www.popeh...

• Jika pernyataan “setiap dolar dan setiap gigabyte data yang mengalir ke AI Tiongkok pada akhirnya akan dipakai melawan Amerika Serikat” itu benar, mengapa tidak sepenuhnya memblokir alamat IP Tiongkok dari internet AS? Mengapa tidak memblokir semua dolar yang masuk ke Tiongkok?
  Ah, benar. Karena itu tidak benar. Setidaknya tidak semuanya

  • Anggota parlemen ini, seperti banyak anggota parlemen lain, sedang melakukan pertunjukan politik yang tipikal, atau ia adalah orang bodoh yang tidak tahu cara menghubungkan bahan-bahan yang ada menjadi konsep yang masuk akal tentang realitas
    Total perdagangan AS-Tiongkok bernilai sekitar 760 miliar dolar, dan mencakup sebagian perusahaan paling kaya dan paling terhubung di AS. Kekayaan dan dana investasi yang muncul dari perdagangan dengan perusahaan-perusahaan Tiongkok telah meresap ke berbagai lapisan masyarakat AS dan keuangan banyak politisi tingkat tinggi. Masyarakat dan politisi Tiongkok juga sama-sama dipengaruhi oleh uang yang diperoleh dari perdagangan dengan perusahaan-perusahaan AS. Perdagangan skala besar antara dua masyarakat memang bekerja seperti itu, dan itu juga hal yang baik karena biasanya lebih baik memperdagangkan barang dan jasa daripada saling menembakkan peluru dan rudal.
    Agar setidaknya konsisten, ia harus sampai membicarakan pemutusan hubungan bisnis yang memengaruhi banyak sesama anggota parlemen dan banyak orang berkuasa. Namun lebih mudah memuntahkan serangan murah untuk media massa terhadap satu perusahaan AI tertentu
  • Bisa saja mengatakan bahwa Tiongkok tidak bermain dengan aturan yang sama. Saya tidak tahu mengapa Hawley tidak mengatakan itu saja.
    Ah, saya mengerti. Ia bodoh

• Bagi orang non-Amerika, konteks tentang betapa konyolnya Josh Hawley sebagai sosok, dan bahwa ia sudah begitu sejak dulu, berguna. Karena kekacauan otoriter saat ini, tidak bisa dibilang sama sekali tidak mungkin RUU ini lolos, tetapi kemungkinannya tetap tampak rendah

  • Kalimat ini juga bisa langsung diterapkan pada presiden saat ini. Namun ia tetap terpilih. Banyak perintah eksekutif dan undang-undang yang baru-baru ini disahkan benar-benar absurd, dan meski absurditas itu menghambat sebagian, tidak semuanya terhambat
    Jangan memberi GOP pengecualian hanya karena “itu tidak masuk akal”. Jendela Overton untuk “RUU yang tidak masuk akal” sudah bergerak dengan kecepatan luar biasa. Mereka seharusnya menjadi pemimpin, dan harus dimintai pertanggungjawaban. Idealnya mereka harus dikalahkan dalam pemilu, tetapi jelas sesama warga AS saya tampaknya tidak sepakat soal itu
  • Hawley terlihat seperti badut dan bertingkah seperti badut, tetapi ia tahu cara memainkan permainan. Yang ia bicarakan hanya dua hal: betapa ia mencintai Israel dan betapa ia membenci Tiongkok. Dengan kualifikasi seperti itu, suatu hari ia bisa saja menjadi presiden
  • Ia orang yang fotonya terekam sedang mengacungkan tinju kepada massa, tetapi belakangan muncul video dirinya berlari pontang-panting menghindari massa menakutkan itu
  • Berdasarkan pengalaman, jika sesuatu terasa terlalu bodoh untuk benar-benar terjadi, mungkin itulah saatnya menganggap bahwa itu akan benar-benar terjadi
  • Di sini Anda bisa melihat foto dirinya mengacungkan tinju dan seluruh dokumennya: https://en.m.wikipedia.org/wiki/Josh_Hawley

• Sampai beberapa menit lalu, aku tidak begitu tertarik mengunduh DeepSeek. Coba tebak apa yang sedang kulakukan sekarang. Efek Streisand datang

  • Sepertinya anggaran pemasaran dipakai untuk lobi ;)
  • Apa perintah satu baris shell untuk mengunduh DeepSeek?
  • Efek Streisand itu dibesar-besarkan, sedangkan sensor dan pelarangan benar-benar bekerja

• Ini hanya untuk pamer dan jelas bodoh, tetapi kalau ditambahkan sedikit konteks teknis, bahkan di semesta alternatif tempat RUU ini benar-benar disahkan alih-alih beredar sebagai alat Josh Hawley untuk mengirim sinyal, pelanggar biasa pun tidak akan menerima hukuman mendekati 20 tahun
  Klausul ini masuk ke bagian 2M5 dalam pedoman pemidanaan, yaitu pelanggaran ekspor, dengan tingkat pelanggaran dasar 14, setara sekitar 15–21 bulan, dan pada level itu masa percobaan pun dimungkinkan. Pelanggaran 2M5 punya banyak faktor pemberat, tetapi sulit melihat apa pun yang bisa diterapkan pada pengguna ringan atau pengguna komersial DeepSeek. Faktor peringan bisa berlaku.
  Pelanggaran 2M5 juga secara opsional dapat dijatuhi hukuman menurut pedoman 2B1.1, yang dipakai oleh sebagian besar tindak pidana yang sering dibahas di HN, terutama CFAA. Di sana, hukuman meningkat sesuai kerugian finansial. Sekali lagi, sulit melihat skenario yang bermakna untuk diterapkan di sini.
  Itu bukan berarti penuntutan federal apa pun terkait penggunaan DeepSeek masuk akal. Josh Hawley sendiri pun sepertinya tidak percaya begitu. Ia hanya tampak kesepian dan merasa tersisih

  • Bagus, jadi ini cuma alat untuk secara selektif dan sewenang-wenang menjadikan orang sebagai contoh. Pemerintah tentu tidak akan pernah menyalahgunakan kewenangan seperti itu. Silakan lanjut, warga negara
  • Sudah terlalu banyak orang yang memilikinya. Jika RUU ini disahkan, yang kemungkinan besar terjadi adalah penegakan selektif
    Banyak negara diktator punya undang-undang yang sangat luas sehingga hampir semua orang pasti melanggarnya, tetapi dibiarkan aman selama mereka tidak menantang atau mengkritik diktator secara terbuka.
    Namun begitu Anda mengkritik pemerintah, tiba-tiba hukum ditegakkan. Karena di mata pemerintah, saat itulah Anda benar-benar melakukan dosa

• Rasanya sangat menyakitkan melihat para legislator negara kita secara terbuka menjadi begitu bangkrut secara moral dan intelektual semasa hidupku

  • Mungkin sejak awal ini memang selalu permainan. Menjelaskan perbedaan antara mengunduh bobot dan memakai situs web yang di-host di China tampaknya berada di luar jangkauan minat dan perhatian kelompok kita, dan itu cukup mengkhawatirkan. Pihak kerajaan mungkin menyebut Franklin bangkrut secara intelektual, tetapi pada akhirnya kita sampai sejauh ini

• Kalau dalihnya adalah agar data tidak dikirim ke server China, bukankah seharusnya ada pengecualian untuk kasus mengunduh model yang akan dijalankan secara lokal?

  • Untuk itu Hawley harus tahu perbedaannya, atau pengadilan harus peduli setelah RUU yang ditulis ceroboh disahkan. Kemungkinannya kecil untuk lolos, tetapi seperti yang ditunjukkan perubahan aturan pembebanan biaya R&D dan larangan TikTok, sebuah RUU tidak harus masuk akal dan disetujui semua orang agar menjadi hukum AS
    RUU ini juga melarang “pemindahan riset”, yang bisa menciptakan lingkungan yang tidak bisa dijalankan bagi ilmuwan komputer yang memublikasikan riset dan secara rutin membaca makalah AI yang diterbitkan peneliti China.
    Bankston mengatakan, “Ini bukan hanya memengaruhi orang yang mengunduh model dari China; hukuman atas tindakan mengimpor teknologi AI dan kekayaan intelektual dari China, atau mengekspornya ke China, dapat diperluas kepada siapa pun yang mengunggah model AI atau makalah riset ke internet terbuka dengan mengetahui bahwa orang-orang di China akan mengunduhnya.” Ia juga mengatakan, “Bagian akhir RUU ini secara langsung melarang warga Amerika berkolaborasi dengan peneliti dari hampir semua universitas atau perusahaan China, dengan hukuman termasuk denda hingga 100 juta dolar AS bagi perusahaan yang melanggar.”
  • Tidak ada yang masuk akal dari semua ini. Ini cuma aksi sok perang salib politik dan pamer. Mungkin untuk menenangkan Trump dan Musk, bisa jadi karena mereka sangat terdampak ketika pasar saham terguncang pekan lalu
  • Dalih itu bohong. Tidak layak diperlakukan dengan iktikad baik
  • Kalau ini zaman normal dan legislator normal, mungkin iya, tetapi sekarang 2025 dan penulisnya adalah orang bodoh yang jahat
    Sepanjang masa jabatan pertama Trump, aku berusaha membedakan “niat jahat atau ketidakmampuan”, tetapi itu hanya pengalihan isu dan waktunya terbuang sia-sia. Sekarang aku akan menyatakan: keduanya
  • Dalihnya adalah merugikan kepentingan komersial China. Kalau bukan itu, miliaran perangkat IoT yang terhubung kembali ke produsen China akan jauh lebih diprioritaskan daripada alat AI yang baru menunjukkan tren adopsi selama lima menit

• Kukira Hawley sudah terlupakan setelah gagal mencoba mencuri Gedung Putih pada 2021. Aku berharap itu terakhir kalinya mendengar kabar tentang orang itu
  Inilah balasan karena menginginkan dunia yang lebih baik

• Bagian yang mengatakan “jika [undang-undang ini] ditafsirkan seperti itu, dominasi AI proprietari akan semakin menguat dibanding riset terbuka atau akademis” adalah inti perdebatan ini. Mem-fork model open source asal China jelas bukan “mengirim dolar dan gigabita data ke China”
  Hawley hampir pasti memahami ini karena ia bukan orang bodoh. Masalahnya, bagi beberapa perusahaan AS yang kapitalisasi pasar atau valuasinya jauh di atas 100 miliar dolar dan dewan direksinya sangat terhubung dengan mesin uang di Washington, musuh strategisnya bukan China, melainkan model open source