Montana menjadi negara bagian pertama di AS yang menjamin ‘hak untuk komputasi’ lewat undang-undang

• Negara bagian Montana menetapkan Montana Right to Compute Act (MRTCA) yang secara eksplisit memberikan perlindungan konstitusional bagi hak warga untuk mengakses dan menggunakan sumber daya komputasi serta teknologi kecerdasan buatan
• Undang-undang ini mengakui hak dasar individu untuk memiliki dan mengoperasikan perangkat keras, perangkat lunak, dan alat AI, dengan landasan pada hak kepemilikan dan kebebasan berekspresi
• Regulasi untuk tujuan keselamatan publik tetap dimungkinkan, tetapi hanya dalam kasus yang “jelas diperlukan dan dibatasi secara sempit”, dengan menetapkan standar yang ketat
• Untuk infrastruktur penting yang dikendalikan AI, diwajibkan adanya “mekanisme penghentian darurat” yang memungkinkan intervensi manusia serta pemeriksaan keselamatan tahunan
• Undang-undang ini dinilai sebagai standar baru dalam perlindungan kebebasan digital dan sedang memengaruhi gerakan legislasi di negara bagian lain

---

Montana mengesahkan undang-undang ‘hak untuk komputasi’

• Montana menjadi yang pertama di Amerika Serikat yang secara hukum melindungi hak warga untuk mengakses komputasi dan teknologi kecerdasan buatan
  • Gubernur Greg Gianforte menandatangani Senate Bill 212, yaitu Montana Right to Compute Act (MRTCA)
  • Undang-undang ini menetapkan penggunaan sumber daya komputasi sebagai bagian dari hak kepemilikan konstitusional dan kebebasan berekspresi
• Senator Daniel Zolnikov, pengusul RUU ini, menilai langkah tersebut sebagai kemajuan dalam melindungi kebebasan individu
  • Ia menyatakan bahwa ini “menjamin agar setiap warga Montana dapat mengendalikan alat-alat masa depan”

Standar regulasi dan ketentuan keselamatan

• Undang-undang ini mengizinkan regulasi demi kesehatan dan keselamatan publik, tetapi hanya bila “jelas diperlukan dan dibatasi secara sempit”
  • Para ahli hukum menilai standar ini sebagai salah satu tingkat perlindungan terkuat dalam sistem hukum Montana
• Pada sistem infrastruktur penting yang dikendalikan AI, diwajibkan adanya “mekanisme penghentian darurat” yang memungkinkan campur tangan manusia serta peninjauan keselamatan tahunan
  • Hal ini dinyatakan sebagai langkah untuk menyeimbangkan inovasi dan keselamatan publik

Dukungan dan respons

• Kelompok advokasi privasi dan kelompok kebijakan teknologi menyambut baik pengesahan undang-undang ini
  • Tanner Avery, direktur kebijakan di Frontier Institute, menyebutnya sebagai “deklarasi monumental bagi hak digital”
  • Ia mengatakan bahwa “Montana telah menegaskan akan menerapkan tingkat pengujian tertinggi ketika kebebasan digital yang mendasar dilanggar”
• Berbeda dari upaya regulasi di negara bagian lain, pendekatan ini berfokus pada penguatan kewenangan pengguna individu

Perbandingan dengan negara bagian lain dan gerakan penyebaran

• Di California, Virginia, dan New York, ada contoh RUU regulasi AI yang gagal atau direvisi besar-besaran
  • Berbeda dengan itu, Montana memilih menjamin kewenangan individu alih-alih membatasi akses
• Di New Hampshire, terinspirasi oleh langkah Montana, sedang didorong amendemen konstitusi untuk mencantumkan ‘hak akses ke komputasi’
  • Pemimpin mayoritas DPR negara bagian Keith Ammon menilai keputusan Montana sebagai “langkah berani yang menunjukkan arah nasional”

Gerakan nasional ‘Right to Compute’

• Sebuah gerakan nasional yang dipimpin organisasi akar rumput RightToCompute.ai sedang meluas
  • Organisasi ini berpendapat bahwa komputasi adalah hak asasi dasar setara dengan kebebasan pers dan hak kepemilikan
  • Mereka menyatakan posisi bahwa “komputer adalah perpanjangan dari kemampuan berpikir manusia”
• Haltia.AI (startup AI berbasis di Dubai) dan ASIMOV Protocol (aliansi blockchain infrastruktur AI terdesentralisasi) mendukung gerakan ini
  • Salah satu pendiri Talal Thabet menilai undang-undang Montana sebagai “kemajuan besar yang menjamin hak individu untuk mengendalikan data dan alat digital”
• Artikel tersebut menyebut undang-undang Montana dapat menjadi model bagi negara bagian lain untuk menjamin kebebasan di era digital

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Inti dari undang-undang ini adalah "hak untuk menghitung (Right to compute)" dan prosedur shutdown darurat untuk infrastruktur yang dikendalikan AI
  Pemerintah hanya boleh membatasi kepemilikan atau penggunaan sumber daya komputasi yang sah bila jelas diperlukan demi kesehatan atau keselamatan publik
  Selain itu, jika AI mengendalikan infrastruktur, harus ada mekanisme agar manusia dapat merebut kembali kendali dalam jangka waktu tertentu, dan kebijakan manajemen risiko serta rencana cadangan harus ditinjau setiap tahun

  • Jika ringkasannya memang seperti itu, saya justru merasa masalah yang lebih besar bukan pembatasan pemerintah, melainkan pembatasan tertutup oleh perusahaan swasta
    Masalah utamanya adalah pembatasan yang diprivatisasi yang mencegah seseorang menjalankan kode yang diinginkan pada perangkat keras miliknya sendiri, tetapi RUU ini tidak membahasnya
    Pemerintah seharusnya melindungi hak digital warga
  • Kata "lawful" terasa seperti celah besar
    Jika pemerintah menjadikan suatu tindakan ilegal, maka pembatasan bisa langsung diterapkan, sehingga tidak memberi perlindungan yang nyata
  • Ungkapan "kesehatan atau keselamatan publik" menyisakan ruang untuk penyalahgunaan otoriter
    Pemimpin di masa depan bisa saja menggunakan klausul ini sebagai dasar untuk menyita semua teknologi komputasi
  • Undang-undang ini kemungkinan besar hanyalah umpan untuk menarik data center
    Terlihat seperti perangkat untuk mencegah respons komunitas lokal terhadap dampak lingkungan atau masalah kebisingan
  • Klausulnya terlalu luas, sehingga jika ditafsirkan secara ketat, bahkan konsol game atau iPhone pun bisa dilarang
    Perangkat-perangkat ini memiliki struktur gatekeeper yang membatasi tindakan pengguna yang sah

• Saya rasa Montana melakukan hal yang benar dengan meloloskan undang-undang seperti ini
  Kebijakan belakangan ini bergerak ke arah yang mengikis kepemilikan atas mesin dan hak untuk memodifikasinya
  Contoh: ketentuan anti-circumvention DMCA, kontrol ekspor chip berperforma tinggi, upaya melemahkan enkripsi e2e, serta pembatasan penambangan kripto oleh individu
  Saya memahaminya sebagai langkah untuk menghentikan arus tersebut

  • Namun dalam praktiknya, tujuannya mungkin untuk mempermudah pembangunan data center atau fasilitas penambangan
    Tampaknya ini alat untuk menghindari regulasi lingkungan atau pembatasan zonasi
  • Meski begitu, sebagian besar masalah ini berada di level federal, jadi undang-undang negara bagian tampaknya tidak akan banyak berpengaruh

• Undang-undang ini tampak seperti upaya untuk mencegah regulasi terhadap perusahaan AI

  • Namun klausul shutdown infrastruktur AI justru terbaca sebagai regulasi yang diterapkan pada perusahaan AI
    Perlu dijelaskan secara spesifik bagian mana yang dimaksud sebagai pencegahan regulasi

• Undang-undang ini terasa seperti Amandemen Kedua untuk komputer dan GPU
  Saya setuju dengan semangat untuk menjamin hak komputasi individu, tetapi saya ragu apakah benar ada ancaman nyata dari pemerintah yang akan merampas laptop kita

  • Saat konstitusi disusun, kaum Federalis menganggap Bill of Rights tidak diperlukan
    Namun sekarang saya rasa tidak buruk jika hak seperti "memiliki perangkat lunak sendiri dan meng-host-nya sendiri" ditegaskan secara eksplisit
  • Belakangan ini dorongan untuk membatasi model AI open source semakin besar
    RUU California berupaya membebankan tanggung jawab atas tindakan pengguna kepada pembuat model OSS
    Dalam suasana seperti ini, saya penasaran apakah undang-undang Montana bisa memberi efek pembebasan tanggung jawab
  • Pada kenyataannya, kemungkinan besar tujuannya bukan melindungi individu melainkan melonggarkan regulasi data center korporat
  • Executive Order 14110 dan 14141 sempat dapat membatasi daya hidup pasar, tetapi sekarang sudah dicabut sehingga tidak ada ancaman nyata saat ini
  • Jika melihat bahwa AS pernah mencoba melarang teknologi kriptografi, ada kemungkinan pemerintah mencoba lagi di masa depan

• Montana berpenduduk sedikit, tetapi merupakan negara bagian dengan proporsi jutawan yang tinggi
  Khususnya ada banyak orang kaya dari industri teknologi, jadi lolosnya undang-undang anti-regulasi AI ini tampaknya bukan kebetulan

• Di balik undang-undang ini ada Executive Order 14110 dari tahun 2023
  Dokumen terkait: Executive Order 14110 (Wikipedia), diskusi Hacker News

• Cukup mengejutkan, sepertinya Greg Gianforte untuk pertama kalinya melakukan sesuatu yang lumayan baik dalam politik
  Kepribadiannya buruk, tetapi dulu ia adalah pendiri perusahaan teknologi

• Saya ingin bisa melakukan dengan komputer semua tindakan sah yang bisa saya lakukan dengan otak saya sendiri
  Misalnya, pemilik toko boleh mengenali pencuri dan melarangnya masuk, tetapi jika memakai sistem pengenalan wajah lewat komputer, itu menjadi ilegal
  Menurut saya ketimpangan seperti ini adalah masalahnya

  • Tapi kita harus berhati-hati
    Jika kita mencoba mengatur tindakan komputasi, pada akhirnya kita bisa sampai pada situasi di mana pikiran itu sendiri diatur

• Saya penasaran apakah sudah ada analisis atau pendapat EFF tentang RUU ini
  Saya percaya pada interpretasi hukum mereka

• Penduduk Montana memang sedikit, tetapi dengan undang-undang ini yang diuntungkan tampaknya hanya segelintir orang kaya dan beberapa ekor sapi
  Ini terlihat seperti contoh khas politisi yang hanya mengurus kepentingan negara bagian berpenduduk kecil

  • Faktanya, Montana telah menjadi tempat berlindung bagi kalangan superkaya
    Banyak orang membangun kekayaan mereka di industri teknologi, dan pengaruh itu tampaknya membuat undang-undang pelarangan regulasi AI mudah lolos
    Artikel terkait: Montana Free Press, liputan NPR