New Mexico, yang pertama di AS, membuka "layanan penitipan anak gratis" untuk semua keluarga

• Negara bagian New Mexico menjadi yang pertama di Amerika Serikat yang menerapkan sistem penitipan anak gratis untuk seluruh penduduk
• Semua keluarga dapat menerima dukungan biaya penitipan anak tanpa memandang tingkat pendapatan
• Pemerintah negara bagian menargetkan perluasan akses penitipan anak dan dukungan bagi aktivitas ekonomi orang tua
• Cakupan dukungan yang sebelumnya berfokus pada keluarga berpenghasilan rendah kini diperluas ke semua lapisan
• Kasus ini mendapat perhatian sebagai preseden perubahan kebijakan penitipan anak di Amerika Serikat

---

Kebijakan penitipan anak gratis di New Mexico

• Negara bagian New Mexico melembagakan agar semua keluarga dapat menggunakan layanan penitipan anak secara gratis
  • Ini adalah kasus pertama di Amerika Serikat yang menerapkan penitipan anak gratis secara menyeluruh
• Kebijakan ini mencakup seluruh penduduk tanpa batasan pendapatan, menggantikan kebijakan lama yang berfokus pada kelompok berpenghasilan rendah
• Melalui kebijakan ini, pemerintah negara bagian berharap meningkatkan partisipasi orang tua di pasar kerja dan mengurangi beban rumah tangga

Karakteristik utama kebijakan

• Biaya penitipan anak ditanggung sepenuhnya, sehingga menghilangkan beban ekonomi keluarga
• Peningkatan akses ke fasilitas penitipan anak dan pemeliharaan kualitas layanan didorong secara bersamaan
• Pemerintah negara bagian menyiapkan struktur pendanaan yang berkelanjutan dengan tujuan operasional jangka panjang

Makna sosial

• Langkah ini dinilai sebagai titik balik dalam memandang penitipan anak sebagai infrastruktur publik
• Di negara bagian lain, kemungkinan penerapan model penitipan anak gratis serupa juga dapat mulai dibahas
• Menjadi tolok ukur baru sebagai model gabungan kesejahteraan keluarga dan kebijakan ketenagakerjaan

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• AS benar-benar pernah menjalankan dukungan penitipan anak untuk perempuan pekerja selama Perang Dunia II
  Nixon memveto RUU yang hendak memperluasnya ke semua keluarga, dan jika dipikir sekarang, itu berarti masyarakat justru melupakan sistem yang menguntungkan semua orang lalu kembali ke individualisme dan keegoisan
  Detail terkait bisa dilihat di penjelasan kebijakan penitipan anak era WWII dan Wikipedia Comprehensive Child Development Act

  • Baru-baru ini, 《The Economist》 mengutip studi Quebec yang menyatakan bahwa penitipan anak universal bisa berdampak buruk bagi anak-anak
    Menurut studi itu, agresivitas, kecemasan, dan hiperaktivitas meningkat, sementara kemampuan sosial dan motorik menurun
    Ditekankan bahwa penitipan anak memerlukan perhatian yang sangat cermat, dan hal itu sulit diperluas dalam skala besar
    Arsip artikel
  • Saat itu, penitipan anak bukan kebijakan untuk anak-anak, melainkan ditujukan untuk mendukung buruh perempuan yang dimobilisasi ke industri perang
  • AS pada dasarnya dibangun di atas kebebasan dan hak individu
    Pada abad ke-19, banyak imigran berhasil naik dari kemiskinan ke kelas menengah, dan kemajuan lebih banyak datang dari usaha pribadi daripada “pengorbanan komunal”
    Karena itu, pernyataan bahwa “masa lalu telah dilupakan” terdengar ironis
  • Menurut saya, masalahnya adalah ingatan selektif: orang bilang mereka mengingat masa lalu yang membuat Amerika hebat, tetapi sengaja melupakan peran serikat buruh
  • Alasan politisi tidak populer adalah karena mereka tidak membantu rakyat
    Begitu mereka memberi bantuan, itu langsung dibingkai sebagai “hadiah untuk orang malas”. Benar-benar sulit dipahami

• Menurut saya bagus kalau kebijakan seperti ini dijalankan di tingkat negara bagian, bukan federal
  Federalisme memungkinkan berbagai kebijakan diuji coba, dan kalau tidak suka orang bisa ‘memilih dengan kaki mereka’ dengan pindah ke negara bagian lain

  • Kebijakan tingkat negara bagian memiliki stabilitas politik yang lebih tinggi sehingga lebih cocok sebagai eksperimen
    Pemerintah federal bisa berayun ke kiri dan kanan, sementara negara bagian relatif lebih konsisten
  • Masalahnya, banyak orang ingin memaksakan kehendak mereka secara nasional, bukan hanya di wilayah tempat mereka tinggal
  • Untuk eksperimen awal, tingkat negara bagian memang tepat, tetapi jika efektivitasnya terbukti, menurut saya sistem asuransi tunggal di tingkat federal juga diperlukan
    AS adalah satu-satunya negara kaya dengan sistem layanan kesehatan regresif yang menguntungkan orang kaya
  • Ungkapan “pilih dengan kaki” adalah argumen yang lahir dari sudut pandang kaum berprivilegi
  • Sebagian kebijakan bisa dijalankan di tingkat negara bagian, tetapi isu seperti pengendalian senjata, ketika hukum negara bagian tetangga ikut berdampak, memerlukan tingkat federal

• Waktu kecil dulu ada budaya komunal di mana tetangga saling membantu menjaga anak
  Sekarang individualisme makin kuat, sampai-sampai orang bahkan tidak tahu nama tetangganya, dan itu terasa disayangkan
  Hubungan seperti ini bukan soal hukum atau anggaran, melainkan soal kepercayaan sosial yang harus dipulihkan secara organik

  • Belakangan ini, karena ketidakpercayaan yang berlebihan dan risiko hukum, orang takut menjaga anak orang lain
    Satu tuduhan palsu saja bisa menghancurkan hidup seseorang
    Akibatnya muncul struktur di mana orang membayar biaya mahal tetapi tetap menitipkan anak kepada pengasuh dengan upah minimum
    Jika dijalankan pemerintah, beban gugatan lebih kecil sehingga bisa lebih efisien secara biaya
    Sebaliknya, penitipan anak informal berjalan murah justru karena menanggung risiko besar

• Akar masalahnya adalah kenaikan biaya hidup yang membuat rumah tangga dua penghasilan menjadi keharusan
  Pemerintah menilai ibu rumah tangga penuh waktu hanya setara kredit pajak tahunan sebesar 2.000 dolar, padahal yang lebih penting adalah memberi kompensasi atas nilai kerja perawatan di dalam rumah

  • Di Kanada, pelaporan pajak gabungan suami-istri tidak dimungkinkan, sehingga jika salah satu pasangan menjadi homemaker, beban pajaknya jauh lebih besar
    Pada akhirnya, itu menjadi struktur kontradiktif di mana orang membayar pajak tinggi untuk membiayai subsidi penitipan anak
  • Ada juga pendapat bahwa memberi gaji penuh waktu kepada seseorang yang menjaga 1–2 anak itu tidak realistis
  • Dari sudut pandang warga New Mexico, jika melihat kemiskinan dan masalah pendidikan, negara menyediakan lingkungan yang stabil adalah sebuah investasi
    Namun kuncinya adalah apakah itu bisa dijalankan tanpa korupsi
  • Anggapan bahwa “perempuan harus tinggal di rumah untuk membesarkan anak” itu keliru
    Kemampuan mengasuh lahir bukan dari jenis kelamin, tetapi dari kemauan dan pembelajaran

• Menurut saya, AS sudah terlalu bergantung pada impor talenta dari luar negeri sehingga lalai berinvestasi pada anak-anaknya sendiri

  • Sebenarnya, alasan keluarga di AS sulit hidup dengan satu penghasilan adalah karena persaingan dengan seluruh dunia
    Baik perumahan maupun pekerjaan sama-sama berada dalam struktur persaingan global
  • Tempat seperti distrik sekolah San Francisco menjalankan kebijakan yang menurunkan standar pendidikan atas nama ‘kesetaraan’
    Kaum kaya mendapat alternatif pendidikan lain, tetapi anak-anak berpenghasilan rendah justru tertinggal
    Saya merasa marah pada orang-orang yang membuat kebijakan seperti itu
  • Masalahnya adalah anak-anak dikesampingkan sebagai objek investasi karena tidak menghasilkan keuntungan jangka pendek
    Kepentingan segelintir orang kaya didahulukan daripada keuntungan jangka panjang bagi masyarakat secara keseluruhan
  • Saya setuju dengan kebijakan pengurangan visa H1B yang pernah didorong Trump
    Ketergantungan pada talenta asing harus dikurangi dan investasi harus diarahkan kepada generasi muda dalam negeri
  • Namun New Mexico sendiri sudah menyediakan penitipan anak gratis. Contoh seperti ini juga bisa menjadi bantahan

• Ada banyak fasilitas penitipan anak tanpa izin, jadi saya penasaran bagaimana kebijakan ini akan memengaruhi pasar tersebut
  Sepertinya cukup banyak orang tua yang benar-benar memanfaatkannya

  • Sebenarnya, sepanjang sebagian besar sejarah manusia, penitipan anak itu bersifat tidak berlisensi, dan ada juga yang berpendapat bahwa keadaan justru lebih baik ketika pemerintah tidak ikut campur

• Sepertinya penerimaan sosial akan lebih tinggi jika alih-alih menyebutnya ‘penitipan anak gratis’, kita menyebutnya ‘bailout penitipan anak’

• Dukungan penitipan anak bagus, tetapi kontrasepsi gratis juga perlu disediakan bersama

  • Kondom gratis sebenarnya sudah mudah didapat di sini
  • Ada juga komentar bernada bercanda bahwa karena anak memiliki eksternalitas positif, justru kontrasepsi yang seharusnya dikenai pajak
  • Ada juga yang menanggapi, “bukankah anak sudah terlalu banyak?”
  • Ada pula yang menunjukkan bahwa hak atas layanan kesehatan reproduksi sudah tercakup dalam hukum
  • Akses kontrasepsi memang penting, tetapi nilai ekonomi dan sosial dari satu anak yang kelak berkontribusi pada masyarakat juga perlu dipertimbangkan
    Logika Malthusian bahwa kelompok miskin akan terus bertambah tanpa batas kurang meyakinkan
    Yang penting adalah warga masa depan dididik dan disosialisasikan dengan baik

• SMA di daerah kami menyediakan layanan penitipan anak gratis untuk guru
  Menurut saya, model yang ideal adalah mengintegrasikan penitipan anak usia dini ke dalam sistem sekolah negeri

  • Namun ini juga bisa terlihat sebagai gagasan totaliter yang seolah berkata “titipkan anak pada negara lalu pergilah bekerja”
    Jika melihat artikel tentang sistem penitipan anak Soviet, pada masa itu sebagian besar keluarga memang harus menjadi keluarga dua pencari nafkah dan tenaga kerja perempuan dianggap esensial

• Saya penasaran apakah kebijakan ini berkelanjutan secara ekonomi
  Kalau melihat biaya penitipan anak yang dibayar teman-teman saya, rasanya sulit membayangkan apakah secara realistis hitung-hitungannya bisa masuk akal