Deutsche Telekom Dikritik karena Diduga Memperlambat Kecepatan Internet Secara Sengaja

• Muncul tuduhan bahwa Deutsche Telekom sengaja membatasi kecepatan internet untuk layanan tertentu
• Epicenter.works, Asosiasi Kebebasan Sipil Jerman, asosiasi konsumen, Profesor Barbara van Schewick dari Stanford University dan lainnya mengajukan laporan resmi atas praktik tidak adil ke Badan Jaringan Federal Jerman
• Dijelaskan bahwa Telekom memberikan koneksi cepat untuk layanan berbayar dan koneksi lambat untuk layanan yang tidak membayar, sehingga memicu pelanggaran net neutrality
• Banyak pengguna melaporkan penurunan kecepatan serius dan packet loss pada Cloudflare, GitHub, YouTube, Discord, jaringan universitas, dan lainnya
• Masalah ini muncul sebagai perdebatan penting tentang keadilan dan aksesibilitas infrastruktur internet Jerman

---

Kontroversi pembatasan kecepatan internet oleh Deutsche Telekom

• Sejumlah organisasi sipil dan para ahli menuduh Deutsche Telekom menciptakan bottleneck buatan di titik interkoneksi jaringan
  • Layanan yang memiliki kemampuan finansial dapat membayar Telekom untuk mendapatkan koneksi cepat
  • Sebaliknya, layanan yang tidak mampu membayar mengalami kecepatan lebih lambat atau koneksi tidak stabil
• Tindakan ini disebut melanggar prinsip net neutrality, dan keluhan resmi telah diajukan ke Badan Jaringan Federal (Bundesnetzagentur)
• Kampanye ini berjalan dengan nama “Netzbremse (rem jaringan)” dan sedang mengumpulkan laporan pengguna serta data pengukuran

Contoh kerugian yang dialami pengguna

• Banyak pelanggan Telekom melaporkan mengalami penurunan kecepatan serius saat mengakses situs web atau layanan tertentu
  • Masalah berulang terjadi pada Cloudflare, GitHub, YouTube, Discord, Reddit, Steam, Microsoft Flight Simulator, server FTP universitas, dan lainnya
  • Sebagian pengguna mengatakan kecepatan kembali normal saat memakai VPN, yang mengindikasikan kemungkinan pembatasan di dalam jaringan Telekom
• Contoh:
  • Seorang pengguna menyebut kecepatan unduh data riset universitas hanya 30KB/s, sehingga pekerjaan menjadi tidak mungkin dilakukan
  • Pengguna lain melaporkan gagal mengakses GitHub, YouTube dibatasi ke 360p, dan situs berbasis Cloudflare mengalami timeout
  • Banyak pengalaman serupa menyebut masalah hilang saat menggunakan VPN

Organisasi dan ajakan berpartisipasi

• Epicenter.works meminta korban dan para ahli untuk membagikan data pengukuran serta pengalaman mereka
  • Laporan privat dapat dikirim melalui email ([e-mail]) atau lewat Signal dan Threema
• Mereka juga meminta kerja sama dari pihak yang memiliki pengalaman dengan kontrak Interconnection bersama Telekom
• Kampanye ini bertujuan menjaga “internet yang bebas” melalui donasi dan partisipasi

Liputan media dan dampak sosial

• Media besar seperti Tagesschau, Heise, Spiegel, Tagesspiegel, Netzpolitik.org, Golem, Teltarif, t3n, dan Computerbild telah memberitakan isu ini
  • Isi pemberitaan secara umum memperkenalkan klaim kelompok konsumen bahwa Telekom memperoleh pendapatan tambahan lewat koneksi prioritas berbayar
  • Pihak Telekom membantah semua tuduhan
• Sejumlah artikel juga menyinggung kemungkinan pelanggaran aturan net neutrality Uni Eropa dan menyerukan perlunya tindakan regulator

Latar belakang dan makna proyek

• Kampanye Netzbremse bertujuan memastikan keadilan akses internet di Jerman
  • Menekankan bahwa “setiap orang berhak menggunakan internet dengan kecepatan yang sama”
  • Membangun solidaritas antara warga, konsumen, dan ahli hukum untuk menjaga net neutrality
• Isu ini kini meluas menjadi diskusi internasional tentang transparansi operasi jaringan ISP dan menjaga internet sebagai ruang publik

[GN⁺]

Opini Hacker News

• Berkomentar anonim memakai akun lain. Sudah bekerja lebih dari 10 tahun di beberapa perusahaan streaming besar, dan DTAG (Deutsche Telekom) adalah ISP terburuk di antaranya.
  Semuanya digerakkan secara politis, dan mereka bertingkah seolah “lupa” memperluas bandwidth PNI sampai ada jadwal pertemuan dengan regulator Jerman.
  Kebanyakan ISP aktif memperluas PNI demi kepuasan pelanggan, tetapi DTAG selalu menuntut kesepakatan bersyarat dan kontrak yang rumit.
  Pengguna di Jerman tampaknya tidak terlalu sadar seberapa besar DTAG menurunkan kualitas internet (lebih parah lagi karena ini perusahaan milik negara).
  • Orang Jerman yang tidak membaca HN mungkin hanya merasa internet melambat setelah jam 5 sore.
    Saya juga sangat tahu betapa buruknya DTAG, tetapi tetap harus menandatangani kontrak 2 tahun untuk memasang fiber.
• ISP memang benar-benar yang terburuk.
  Di Hungaria saya memakai 5G Telekom sebagai internet rumah, dan di jalan kami hanya perusahaan ini yang punya kabel.
  Tetapi mereka tidak mau menjual internet kabel dengan alasan “lubang untuk menarik kabel bawah tanah sudah penuh”.
  Dulu saya memakai 4G yettel/telenor, tetapi router-nya rusak dan packet loss parah. Tidak diperbaiki, dan bahkan memakai CGNAT.
  Sekarang saya memakai Telekom 5G, IPv4-nya CGNAT, IPv6 cuma satu /64, dan diputus paksa setiap 24 jam. Seolah koneksi stabil itu ilegal.
  • DTAG bukan sekadar ISP konsumen biasa, melainkan carrier global Tier-1.
    Itu yang membuat perilaku seperti ini terasa lebih serius.
  • Saya menemukan situs yang menunjukkan betapa buruknya kualitas routing Telekom Hungaria ke server game.
    mtpeering.pages.dev
  • Bagaimana kalau coba pakai Starlink?
  • Saya juga merekomendasikan Starlink. Agak enggan karena Elon Musk, tapi sekarang memang berfungsi dengan baik.
• Telekom benar-benar perusahaan yang aneh.
  Saya tidak bisa mengirim email dari server mail pribadi saya ke alamat Telekom milik ayah saya. Ternyata server saya diblokir.
  Saat ditanya, mereka bilang saya harus “mendaftarkan server mail dan memberi tahu email apa yang akan dikirim beserta isinya”.
  Server itu sudah dipakai 10 tahun tanpa masalah, jadi tuntutan seperti ini benar-benar tidak masuk akal.
  Kebijakan terkait ada di dokumen resmi.
  • Kebijakan ini sudah ada sejak lama. Anehnya mereka juga tidak menerapkan DMARC atau DKIM. Rasanya seperti sistem dari 40 tahun lalu.
  • Kebijakan seperti ini juga berlaku pada domain. Kadang bahkan membatasi balasan ke email lembaga pemerintah.
    Teknologinya terlalu rapuh dan tidak manusiawi. Seperti mesin steampunk yang mudah rusak.
  • Comcast juga buruk. Kalau minta buka blokir, biasanya dibuka dalam sehari, tapi beberapa hari kemudian diblokir lagi. Tanpa alasan.
  • Yang lucu, server SMTP Telekom mengizinkan pemalsuan alamat pengirim. Asal login, header From bisa diganti ke alamat mana pun.
  • Meski begitu, kalau dihubungi mereka membalas dengan cepat. Tetapi saya tidak akan mengikuti aturan yang tidak masuk akal seperti ini.
• Sejak 2018 saya memakai koneksi FTTH (fiber) dari Telekom. Mereka satu-satunya penyedia di jalan kami.
  Saya memakai modem OpenWRT alih-alih Huawei SpeedPort, dan cara konfigurasinya saya tulis di GitHub Gist.
  Saya melewati pembatasan DNS dengan PiHole, dan memakai Quad9 sebagai DNS utama. Berencana juga mencoba Unbound.
  Masalahnya, di pasar Jerman tidak ada modem fiber murni. Tanpa perangkat yang dipasang penyedia, koneksi internet sendiri tidak mungkin aktif.
  • Bahkan di FTTH pun ada kebebasan memilih router. Kalau DTAG FTTH, bisa juga pindah ke 1und1, dan peering-nya lebih bagus.
  • Di AS juga mirip. ISP memasang modem di dalam batas keamanan mereka, dan pengguna hanya bisa terhubung di belakangnya.
    Sekarang perangkat ISP bahkan kadang menyediakan Wi-Fi publik, jadi terasa tidak nyaman menaruh perangkat penyedia di dalam rumah.
  • Saya juga pengguna OpenWRT dan merekomendasikan NextDNS. Cukup bagus.
  • Pindah ke 1&1 juga bisa jadi opsi. Mereka menyewa jalur Telekom, tetapi peering-nya berbeda.
  • Menurut saya pemasangan modem dari penyedia tidak masalah. Kalau pindah rumah bisa saja berubah ke DSL atau DOCSIS, jadi perangkat khusus terasa mubazir.
• Telekom Hungaria menolak peering dengan Cloudflare, jadi pada jam sibuk situs luar negeri menjadi sangat lambat.
  Semua trafik lewat Frankfurt. Lihat diskusi terkait di forum Telekom, Reddit, dan artikel Telex.
  Meski begitu, untuk 25 euro harganya masih lumayan: 2Gbps/1Gbps. Dengan 40 euro bahkan bisa 4Gbps/2Gbps.
  • Ini masalah yang serupa. DT tidak melakukan peering netral biaya dengan Cloudflare.
    Di DE-CIX pun cuma punya satu NIC 10G. Saya membayar 80 euro untuk 1Gbps/300Mbps, dan itu berbasis GPON jadi bahkan bukan Ethernet sungguhan. Memalukan.
• ISP Slovenia T-2.net melanggar hukum netralitas jaringan.
  Untuk membuka port 25 dan 53, pengguna harus membayar biaya tambahan, jadi mustahil menjalankan server mail dan DNS pribadi.
  Saya sudah melapor ke regulator AKOS, tetapi setelah berbulan-bulan tetap tidak selesai, lalu belakangan malah dijawab “legal”.
  • Saya juga pengguna T-2, dan tidak punya masalah port, tetapi belakangan ada penurunan kecepatan acak.
    Pelanggan lain juga mengalami hal serupa, dan mungkin penyebabnya load balancing aneh dari Telekom Slovenije.
  • Menyebutnya “biaya buka port” itu agak berlebihan. Kalau membeli IP statis dengan biaya tambahan (+2 euro), port-nya akan terbuka.
    Operator seluler juga memakai CGNAT, dan itu biasanya tidak disebut pelanggaran netralitas.
  • Memblokir port 25 itu masuk akal. Tidak ada alasan menjalankan server SMTP di koneksi rumahan.
    Tetapi memblokir port 53 terasa aneh.
• Layanan Telekom berantakan, tetapi mereka secara de facto monopoli.
  Jalur saya sering putus kalau hujan, jadi saya beralih ke Starlink. Kecepatannya 3 kali lipat, layanannya stabil, dan lebih murah (40 euro vs 45 euro).
  Saya tidak suka Musk, tetapi membuat internet tersedia di mana saja di dunia tetap pencapaian yang luar biasa.
  • Betul, tetapi Starlink adalah layanan Amerika, jadi menimbulkan ketergantungan.
    Perubahan kebijakan AS bisa merugikan Eropa. Pada akhirnya perilaku Telekom-lah masalah dasarnya. Negara harus menjamin persaingan yang adil.
  • Saya juga dulu sering putus tiap kali hujan. Ternyata penyebabnya korosi pada perangkat DSLAM.
    Setelah diganti, masalahnya selesai.
    Saya juga tidak suka menyerahkan trafik ke perusahaan AS, tetapi kalau tidak ada pilihan, saya bisa memahaminya.
  • Di antara ISP Jerman, Vodafone mungkin malah lebih buruk.
  • Di daerah saya ada Vodafone, jadi sedikit lebih baik daripada Telekom. Telekom cuma bisa 250Mbps, sedangkan Vodafone bisa 1Gbps.
    Dulu cuma Telekom yang tersedia sampai saya bahkan pindah rumah. Starlink juga tidak memungkinkan karena tidak ada garis pandang yang cukup.
  • Saya penasaran bagaimana koneksi satelit bisa kurang terpengaruh cuaca. Apakah karena antena terarah jarak jauh?
• Saya rasa istilah “net neutrality” terlalu luas dan sebaiknya mulai ditinggalkan.
  Traffic shaping, prioritas berbayar, zero-rating, pembatasan peering berbayar dan berbagai masalah lain dijadikan satu istilah, sehingga diskusinya jadi kabur.
  Seperti dalam kasus Telekom, ini tampak cuma “perbedaan kecepatan”, padahal sebenarnya pembatasan peering yang disengaja.
  Untuk menyelesaikan masalah seperti ini, dibutuhkan hukum yang lebih spesifik seperti pelarangan atau regulasi peering berbayar.
  • Secara realistis saya rasa sulit. Regulasi seperti ini butuh kerja sama global.
    Misalnya Cogent sampai sekarang masih menolak peering IPv6 dengan HE.
    Para operator Tier-1 ingin mempertahankan posisi monopolistik mereka.
  • Dari sudut pandang pengguna, apa pun alasannya hasilnya sama: internet jadi lambat.
  • Kalau dibagi terlalu rinci, biaya edukasi dan lobi meningkat N kali lipat. Setiap kali ISP menemukan celah baru, kita harus berjuang lagi.
  • “Peering berbayar” pada dasarnya adalah hubungan pelanggan. DT cuma menuntut pembelian transit.
  • Semua unsur yang disebut itu pada akhirnya memengaruhi netralitas internet.
• Saya sudah tahu soal masalah ini, tetapi sayang hanya ada video dan tidak ada penjelasan teks.
  • Kalau membaca seluruh keluhan mulai halaman 15, akan lebih mudah dipahami. Isinya menjelaskan bahwa Telekom sengaja memperkecil titik interkoneksi transit.
    Jadi agar penyedia layanan bisa cepat menjangkau pelanggan Telekom, mereka harus menandatangani kontrak berbayar.
  • Penjelasan teks yang bagus ada di blog Stanford Cyberlaw.
  • Bukankah bagian “What is this about?” di bawah videonya justru menjelaskan itu?
• Deutsche Telekom baru-baru ini memulai kampanye iklan “lebih baik di jaringan terbaik”.
  Tetapi kenyataannya peering mereka sangat buruk, sehingga 30% internet terasa lambat. Kalau memakai VPN justru lebih cepat.
  Siaran pers resmi
  • Meski begitu, di pedesaan atau pegunungan sering kali hanya Telekom yang punya sinyal seluler.
    O2 atau Vodafone bisa benar-benar mati di Black Forest atau di pantai pulau.
    Selain itu Vodafone juga mengalihdayakan peering ke subkontraktor, jadi sama sekali tidak melakukan peering publik.
    Jadi mungkin Telekom bukan yang paling buruk sama sekali.