Korea Selatan menerapkan skema akses data seluler dasar universal untuk seluruh warga

• Pemerintah Korea Selatan menerapkan skema yang menjamin hak akses data seluler dasar bagi seluruh warga, dengan unduhan tanpa batas pada kecepatan 400kbps bahkan setelah kuota data terlampaui
• Tiga operator utama, termasuk SK Telecom, KT, dan LG Uplus, ikut serta, dan lebih dari 7 juta orang akan menerima manfaatnya
• Pemerintah menekankan bahwa setelah insiden keamanan dan kebocoran informasi baru-baru ini, perusahaan harus memulihkan kepercayaan sosial
• Operator berjanji menyediakan paket 5G berbiaya rendah (di bawah 20.000 won), peningkatan kuota data dan panggilan untuk lansia, serta perbaikan Wi-Fi di kereta bawah tanah dan kereta api
• Kebijakan ini merupakan kasus pertama penerapan konsep pendapatan dasar universal pada infrastruktur telekomunikasi, dengan tujuan mengurangi kesenjangan digital dan menjamin hak komunikasi dasar

---

Penerapan skema akses data seluler dasar universal di Korea Selatan

• Pemerintah Korea Selatan menerapkan skema akses data seluler dasar universal untuk seluruh warga
  • Menurut pengumuman Kementerian Sains dan TIK, bahkan jika batas paket data terlampaui, tetap dimungkinkan unduhan tanpa batas pada kecepatan 400kbps
  • Lebih dari 7 juta pelanggan akan menerima manfaat, dan tiga operator seluler utama seperti SK Telecom, KT, dan LG Uplus ikut berpartisipasi
• Tujuan skema ini adalah menjamin akses warga ke layanan online dan memulihkan kepercayaan sosial terhadap operator telekomunikasi
  • Baru-baru ini terjadi kebocoran informasi besar akibat lemahnya keamanan di SK Telecom, kebocoran 3TB data dark web di LG Uplus, serta dugaan kerentanan keamanan femtocell dan distribusi malware di KT
  • Pemerintah menegaskan bahwa operator telekomunikasi harus memperoleh kembali 'social license'
• Menteri Sains dan TIK sekaligus Wakil Perdana Menteri, Bae Kyung-hoon, mengatakan bahwa “melampaui janji sederhana untuk mencegah terulangnya insiden, diperlukan perubahan menuju inovasi dan kontribusi yang benar-benar dirasakan masyarakat”
  • Ia juga menekankan bahwa penting untuk berinvestasi guna menjamin hak komunikasi dasar bagi seluruh warga dan memimpin transisi menuju masyarakat yang berpusat pada AI
• Tiga operator telekomunikasi berjanji menyediakan paket 5G berbiaya rendah dan peningkatan kuota data serta panggilan untuk lansia
  • Paket 5G akan ditawarkan di bawah 20.000 won (sekitar 13,5 dolar AS)
  • Peningkatan kualitas Wi-Fi di kereta bawah tanah dan kereta jarak jauh juga akan didorong
• Pemerintah juga akan menjalankan dukungan penelitian dan pengembangan untuk operator telekomunikasi
  • Ada rencana mendukung riset jaringan generasi berikutnya yang mendukung aplikasi AI
  • Pemerintah menuntut operator untuk mendorong peningkatan investasi bukan hanya pada pusat data, tetapi juga pada infrastruktur jaringan itu sendiri

Makna skema ini dan dampaknya

• Kebijakan ini dinilai sebagai kasus pertama penerapan konsep pendapatan dasar universal (UBI) pada infrastruktur telekomunikasi
  • Setiap warga akan dijamin memiliki hak akses minimum terhadap data
  • Ini berpotensi berlanjut pada pengurangan kesenjangan digital dan penguatan sifat publik layanan telekomunikasi
• Bagi operator telekomunikasi, ini menjadi momentum untuk memulihkan kepercayaan setelah insiden keamanan dan menjalankan tanggung jawab sosial
  • Dengan bekerja sama dengan pemerintah membangun model telekomunikasi kesejahteraan publik, citra perusahaan diharapkan membaik
• Pemerintah menekankan inovasi jaringan sebagai infrastruktur dasar di era AI
  • Bukan sekadar penurunan tarif atau langkah kompensasi, melainkan menuntut investasi struktural untuk memperluas aksesibilitas AI
• Langkah ini memiliki makna simbolis sebagai kebijakan kesejahteraan digital di tingkat nasional
  • Ini menjadi titik balik kebijakan yang memandang akses telekomunikasi sebagai hak dasar manusia
• Ke depan, keberhasilan skema ini diperkirakan akan ditentukan oleh apakah operator benar-benar melaksanakan perbaikan layanan dan investasi
  • Jadwal pelaksanaan yang rinci maupun kriteria evaluasi spesifik tidak disebutkan dalam artikel

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Ini mengingatkanku pada sebuah adegan dari seri SF favoritku 〈Shards of Honor〉(Lois McMaster Bujold, 1986)
  Ada bagian yang berkesan ketika seorang tokoh yang mengunjungi planet tanpa listrik dan tanpa pendidikan berkata, “hak atas akses informasi adalah Pasal 1 Konstitusi”
  Pesan bahwa akses informasi adalah hak dasar manusia terasa sangat selaras dengan diskusi saat ini

  • Seperti Konstitusi AS 230 tahun lalu yang menetapkan layanan pos sebagai infrastruktur publik, menurutku jika cita-cita yang sama diterapkan hari ini, mungkin akan ada ‘US Networking Service’
    Konsep layanan jaringan dasar yang bisa digunakan semua warga, bukan ISP swasta
  • Novel Infomocracy karya Malka Older juga merupakan karya SF menarik yang membahas universalitas akses informasi

• Baru pertama kali mendengar rencana seperti ini
  Secara logis bisa dipahami karena internet sudah menjadi kebutuhan sehari-hari, tetapi aku penasaran situasi seperti apa yang mendorong keputusan ini
  Apakah memang banyak orang yang kesulitan mengakses internet sampai kehidupan sehari-harinya terganggu, atau ini sekadar didorong karena dianggap ide yang bagus
  Bagaimanapun juga, akses murah dan tanpa batas selalu disambut baik

  • Pada masa pandemi, pemerintah Inggris pernah mewajibkan pembebasan biaya data (zero-rating) untuk mengakses situs publik seperti .gov.uk dan .NHS.uk
    Aku termasuk anggota tim yang mengusulkan kebijakan itu
  • Bahkan sebagai orang Korea pun ini kabar yang mengejutkan
    Dalam beberapa tahun terakhir tarif data turun drastis; dulu ada masa orang mengeluh bahwa harganya lebih mahal daripada di Prancis, tetapi sekarang sudah cukup murah
    Mungkin ini bukan karena adopsi AI, melainkan karena kecanduan YouTube yang menyebar ke semua generasi
    Memang ada insiden peretasan baru-baru ini, tetapi penurunan harga sudah berlangsung sejak sebelumnya
  • Aku juga pernah mendengar bahwa di AS, tunawisma, kelompok berpenghasilan rendah, dan lansia kesulitan untuk kembali berintegrasi ke masyarakat karena proses melamar kerja kini dilakukan secara online
  • Swiss sudah menerapkan sistem serupa
    Lihat layanan fixed-line Swisscom
  • Air, makanan, dan tempat tinggal saja tidak gratis, jadi menurutku internet juga tidak bisa begitu saja dibuat gratis
    Bisa jadi ada niat lain di balik kebijakan seperti ini, seperti tujuan propaganda atau subsidi SNS

• Melihat frasa “setelah kuota data habis, tetap mendapat akses tak terbatas 400kbps”, rasanya ini bukan hak universal yang sepenuhnya utuh
  Karena orang tetap harus lebih dulu membeli paket dasar atau perangkatnya

  • Korea sudah punya Wi-Fi gratis berkualitas tinggi di hampir semua ruang publik seperti halte bus, kereta bawah tanah, dan kantor pemerintah
    Kebijakan ini dimaksudkan untuk menjamin konektivitas minimum di area di luar cakupan tersebut
    400kbps sudah cukup untuk streaming teks AI, jadi ini juga selaras dengan arus kebijakan AI belakangan ini
    Selain itu, ini juga terasa seperti bentuk kompromi setelah insiden peretasan operator telekomunikasi baru-baru ini
  • Bisa jadi strukturnya memungkinkan orang langsung memakai koneksi lambat tanpa batas hanya dengan membeli paket prabayar (kartu SIM)
  • Adanya biaya tidak otomatis berarti itu bukan hak
    KTP juga berbiaya tetapi tetap merupakan hak dasar, dan pemerintah juga bisa memberi dukungan sesuai kelas sosial
  • Di AS juga ada program broadband untuk kelompok berpenghasilan rendah dengan subsidi pemerintah sebesar 9,25 dolar per bulan
    Kebanyakan operator menjalankan paket minimum yang disesuaikan dengan nominal ini

• Menurutku, daripada menghabiskan anggaran untuk hal seperti ini, lebih baik berinvestasi pada UBI (pendapatan dasar universal)
  Memberi orang uang tunai dan membiarkan mereka memilih sendiri akan lebih efisien
  ‘Data seluler universal’ punya banyak ruang untuk rent-seeking

  • Hampir semua diskusi kebijakan selalu seperti ini
    “Kebijakan X memang bagus, tapi kebijakan Y jauh lebih baik,”
    padahal Y hampir tidak pernah dicoba pada tingkat negara, dan yang ada paling hanya eksperimen setingkat Z

• Sebenarnya banyak paket di Korea yang sudah menawarkan akses tanpa batas dengan pembatasan kecepatan setelah kuota data habis (maksimum 10Mbps)
  Di situs paket Moyoplan, bisa difilter dengan ‘jumlah data + kecepatan terbatas’
  Biaya tambahan juga dibatasi sekitar 20.000 won (13 dolar)
  Kebijakan kali ini mungkin hanya sebatas menstandarkan 400kbps

• Sepertinya ini akan sangat membantu untuk perangkat IoT
  Tentu saja ada kemungkinan perusahaan menyalahgunakannya untuk mengirim data pengguna, tetapi semoga tidak ada batas jumlah kartu SIM

• Secara pribadi, menurutku bahkan koneksi gratis permanen sekitar 16~32KBPS saja sudah cukup
  Untuk penelusuran web berbasis teks tidak akan jadi masalah, dan elemen berat seperti captcha JS mungkin akan menghilang

  • Semoga arus seperti ini membuat para developer kembali memikirkan optimisasi untuk jaringan lambat

• Sekilas ini tampak bagus, tetapi aku khawatir pada praktiknya ini memperkuat asumsi bahwa “semua orang harus punya smartphone”

  • Itu mirip dengan mengklaim bahwa pembangunan jalan berarti “semua orang harus punya mobil”
    Sebagian besar infrastruktur publik memang sejak awal dibangun dengan asumsi penggunaan universal
    Bahkan di AS, untuk memakai aplikasi parkir ‘Parkmobile’ pun ponsel sudah menjadi keharusan
  • Ini terasa seperti cara pandang ala Amerika
    Asia Timur sudah membangun infrastruktur yang berpusat pada smartphone dan sedang melaju mantap ke arah itu
  • Akses telekomunikasi adalah kebutuhan universal, dan tidak harus selalu lewat smartphone
    AS juga sudah menjalankan program akses telekomunikasi universal sejak 1980-an
  • Kalau memang semua orang harus punya smartphone, setidaknya itu harus berupa perangkat terbuka yang tidak tertutup

• Menurutku kebijakan seperti ini benar-benar ide yang luar biasa
  Akan bagus kalau terminal publik yang bisa diakses tanpa smartphone dipasang di banyak tempat
  Di Jerman, rasanya hal seperti ini baru akan terjadi setelah puluhan tahun
  Akhir-akhir ini terasa seperti Merz sudah menyerah pada Jerman