California larang volume iklan streaming yang terlalu keras mulai 1 Juli
(arstechnica.com)- Mulai 1 Juli di California, platform streaming tidak boleh menayangkan volume iklan yang lebih keras daripada konten yang sedang ditonton, sehingga aturan volume yang sebelumnya berfokus pada TV diperluas ke streaming
- SB 576 yang ditandatangani Gubernur Gavin Newsom pada Oktober 2025 melarang layanan streaming video di negara bagian itu menyalurkan audio iklan lebih keras daripada konten pendampingnya
- Pada siaran, TV kabel, dan TV satelit yang sudah ada, CALM Act telah berlaku, tetapi iklan streaming selama ini berada dalam celah regulasi tersendiri
- Kelompok industri yang mencakup Netflix, Disney, Amazon Prime Video, dan Paramount menentang aturan ini dengan alasan pengelolaan volume sulit dilakukan karena penyisipan iklan sisi server dan beragamnya perangkat
- Illinois juga berencana menerapkan aturan serupa mulai 1 Juli 2027, sehingga operator streaming harus mempertimbangkan respons per wilayah atau penyesuaian volume yang lebih luas
Undang-undang California yang langsung menargetkan volume iklan streaming
- Mulai 1 Juli di California, platform streaming tidak boleh memutar iklan lebih keras daripada konten yang sedang ditonton
- SB 576 melarang layanan streaming video “menyalurkan audio iklan lebih keras daripada konten video yang disertai iklan tersebut”
- Undang-undang ini ditandatangani Gubernur California Gavin Newsom pada Oktober 2025
Mengurangi perbedaan dengan regulasi iklan TV
- Undang-undang baru ini sebagian menyelaraskan keseimbangan regulasi antara layanan streaming dan penyedia siaran, TV kabel, serta TV satelit
- Iklan di siaran, TV kabel, dan TV satelit harus diputar hanya pada “rata-rata volume yang sama” dengan program yang menyertainya sesuai CALM Act
Cakupan penerapan dan pergerakan negara bagian lain
- Belum diungkap bagaimana layanan streaming akan mematuhi undang-undang California ini, atau apakah penyesuaian volume juga akan diterapkan pada stream di AS di luar California
- Operator dapat memilih menerapkan penyesuaian volume hanya kepada pengguna yang terdeteksi sebagai pelanggan di California
- Illinois juga meloloskan RUU serupa bulan ini, dan layanan streaming harus menerapkan persyaratan volume iklan pada stream di Illinois paling lambat 1 Juli 2027
Penolakan industri dan keterbatasan teknis
- Motion Picture Association dan Streaming Innovation Alliance menentang RUU California ini
- Motion Picture Association mencakup Netflix, Disney, Amazon Prime Video, dan Paramount
- Streaming Innovation Alliance mencakup Netflix, Disney, Peacock, dan Pluto TV
- Kelompok penentang menilai banyak layanan streaming sudah berupaya mengelola ketidaksesuaian volume iklan yang timbul dari penyisipan iklan sisi server
- Iklan sisi server dapat menimbulkan perbedaan volume karena tiap perusahaan menggunakan pipeline encoding yang berbeda
- Keberagaman perangkat output seperti TV, tablet, dan ponsel juga tetap menjadi kendala bagi layanan streaming
Cara implementasi dan keluhan yang masih tersisa
- TV Tech menilai penyedia streaming perlu mengintegrasikan pemrosesan berbasis file dan dalam beberapa kasus pemrosesan real-time serta kontrol volume ke dalam alur kerja penyisipan iklan sisi server
- Ini mirip dengan cara yang saat ini diterapkan operator streaming pada program utama mereka
- Keluhan tentang volume iklan juga terus muncul pada siaran, TV kabel, dan TV satelit
- FCC menerima setidaknya 1.700 laporan keluhan terkait pada 2024
- Pada 2023 ada sekitar 825 keluhan, dan pada 2022 ada sekitar 750 keluhan
1 komentar
Opini Hacker News
Di kutipan tertulis “sudah berupaya mengelola volume iklan”, tapi berhentilah “berupaya” dan perbaiki saja
Toh pada akhirnya itu sistem mereka sendiri, kan
Tidak begitu. Seperti yang juga disebutkan di bagian yang dikutip, iklan yang lebih keras datang dari penyedia iklan, dan akar masalahnya ada di pihak penyedia iklan
Tidak ada satu standar tunggal untuk volume, dan tiap layanan streaming menginginkan pengaturan volume yang berbeda. Platform iklan harus punya beberapa stream audio yang disesuaikan dengan pengaturan volume yang berbeda-beda. Ini bukan masalah yang sulit, tetapi menambah kompleksitas pengelolaan konten
Atau platform streaming bisa menangani penayangan iklan sendiri dan menjadikannya bagian dari pengelolaan konten internal
Iklan juga buruk dalam hal waktu penyisipan. Ini sudah puluhan tahun tidak diperbaiki, dan normalisasi audio sebaik apa pun tidak akan menyelesaikan masalah adegan hening yang terpotong
Konten eksklusif platform streaming yang dibuat tanpa jeda bernapas juga sama bermasalahnya. Orang waras mana pun tidak ingin duduk menonton satu episode berdurasi lebih dari 20–30 menit sambil harus melihat iklan
Era binge-watching sudah berakhir karena iklan dipaksakan masuk ke semua paket, tetapi sudah ada kompromi yang terbukti efektif. Kembali saja ke format episode ala siaran TV/kabel dulu
Ini adalah celah konyol yang memang seharusnya ditutup. FCC sudah membuat praktik seperti ini ilegal di TV terestrial
Instagram juga melakukan hal serupa. Iklan acak muncul dalam HDR, dan iOS menampilkannya dengan tingkat kecerahan yang menyebalkan
Benar-benar pengalaman yang diinginkan saat sedang menggulir untuk mencari orang yang benar-benar diikuti
Pada foto yang saya ambil, hasilnya terlihat bagus, tetapi saya berharap ada cara mematikan HDR hanya untuk aplikasi tertentu atau saat diperlukan
Sebagian video YouTube online terlalu terang dan saturasinya terlalu tinggi sampai tidak bisa ditonton sama sekali
Saya juga mengalaminya di Facebook pada iOS. Lega rasanya tahu bukan cuma saya, tapi ini benar-benar menjengkelkan
Saya penasaran apakah ada alasan teknis mengapa Apple tidak mengizinkan fitur untuk mematikan HDR secara selektif
Mengejutkan bahwa sampai sekarang bahkan sebagai opsi aksesibilitas pun belum ada
Sebagai catatan, menyalakan Mode Daya Rendah bisa mencegah ini
Menurut saya itu salah Apple. Apple benar-benar mengacaukan HDR, dan yang terburuk adalah semua orang mengikuti Apple
Karena itu berbagai produsen perangkat keras mencoba mengaitkan HDR dengan angka-angka yang bisa dibanggakan, terutama kecerahan, padahal pembuat video hanya ingin bisa membuat adegan gelap tanpa banding
Saya pernah mengalami masalah ini di YouTube. Tidak selalu mudah menyebutnya berniat jahat
Saya sering memutar video tanpa dialog sebagai latar sambil membaca buku, dan ketika iklan masuk, volumenya tiba-tiba menjadi sangat keras. Akhirnya saya berlangganan, tetapi perubahan seperti ini saya sambut baik
Voilà, sepertinya Anda mungkin telah masuk ke perangkap mereka. Normalisasi volume adalah masalah yang sudah terselesaikan, dan mungkin itulah alasan mereka tidak melakukan apa-apa sampai sekarang
Saya biasanya tidak terlalu peduli kalau iklan YouTube kadang keras. Tapi ada pengecualian baru-baru ini, ketika muncul iklan seorang perempuan yang berteriak sangat keras seperti “tadi malam suami saya semalaman me...” dan memuji produk yang katanya memungkinkan performa kamar tidur itu
Itu sangat menyebalkan dan begitu berbeda dari iklan yang biasanya saya lihat sampai membuat saya menghadiahi YouTube pemblokir iklan selama 1 minggu
Yang lebih mengganggu adalah waktu iklan. Di TV linear, jeda iklan direncanakan agar sesuai dengan program, tetapi di YouTube iklan muncul hampir kapan saja, menginjak momen dramatis atau adegan yang imersif dan benar-benar merusak suasana
YouTube bisa membuat teks otomatis dan punya model AI, jadi rasanya mereka bisa membuat fitur yang terlebih dahulu melihat teks dan mencari titik yang aman untuk menyisipkan iklan agar masalah ini bisa dihindari
Selama beberapa bulan, saya memulai hari dengan pemblokiran iklan YouTube dimatikan. Kalau iklannya terlalu menyebalkan, untuk sisa hari itu saya menyalakan pemblokir. Patokannya begini: iklan yang relevan tidak menaikkan tingkat kejengkelan, atau malah menurunkannya. Kalau bisa dilewati setelah 5 detik, atau tidak bisa dilewati tapi durasinya 6 detik atau kurang dan tidak ada iklan lagi setelahnya, tidak ada perubahan. Kalau iklan kedua juga bisa dilewati setelah 5 detik atau berdurasi 6 detik atau kurang dan tidak ada iklan ketiga, kejengkelan naik, tetapi masih saya toleransi beberapa kali. Iklan 15 detik yang tidak bisa dilewati cukup menaikkan kejengkelan sehingga begitu video kembali, saya mencatat waktunya, menyalakan pemblokir, memuat ulang, dan kalau posisi hilang saya cari lagi. Kalau jeda iklan terlalu sering, saya juga menyalakan pemblokir
Selama beberapa bulan pertama, ini bekerja dengan baik. Seolah algoritmanya memahami apa yang saya lakukan dan beradaptasi, saya selalu mendapat iklan yang bisa dilewati setelah 5 detik, dan jaraknya cukup renggang sehingga pada sebagian besar hari saya tidak menyalakan pemblokir. Namun dalam beberapa minggu terakhir, jauh lebih sering ada iklan 6 detik yang tidak bisa dilewati lalu diikuti iklan yang bisa dilewati, atau diikuti iklan 6 detik kedua, dan jeda iklan juga masuk jauh lebih sering daripada sebelumnya. Sekarang hampir selalu sekitar tengah hari saya menyalakan pemblokir iklan
Saya tidak berpikir YouTube menormalisasi audio video. Entah alasannya apa, tetapi situasi ketika video yang pelan diikuti iklan -16 LUFS yang menghantam telinga bisa dengan mudah terjadi
Saya mengalami ini saat mendengarkan konserto klasik dan video meditasi
Tidak perlu membayar uang perlindungan kepada YouTube. Pakai saja peramban lain
Kalau Anda membayar untuk mematikan iklan otomatis, YouTube menjadi pengalaman yang benar-benar berbeda
Di Tiongkok, masalah seperti ini biasanya diselesaikan lewat dokumen internal kementerian atau lewat instruksi lisan pribadi langsung dari pejabat
Meloloskan undang-undang untuk urusan seperti ini hampir mustahil. Inilah yang disebut pemerintahan oleh manusia
Cukup menarik melihat ada negara di seberang lautan yang menyelesaikan masalah seperti ini lewat hukum
Klaim seperti “banyak layanan streaming sedang berupaya mengelola karena volume iklan dari penyisipan iklan sisi server bisa tidak cocok dengan volume program”, dan “karena tiap perusahaan memakai pipeline encoding yang beragam, volume iklan sisi server bisa berbeda-beda” itu berlebihan
Kasihan sekali layanan streaming yang malang itu, mereka bahkan tidak punya pengetahuan teknis untuk menghitung volume iklan. Tentu kita tidak bisa berharap mereka tahu cara kerja audio
Lalu pernyataan bahwa “layanan streaming harus menangani berbagai perangkat keluaran seperti TV, tablet, dan ponsel” itu sekadar bohong. Situasi mitologis macam apa di mana audio A dan B diputar dengan volume yang sama di satu perangkat, tetapi di perangkat lain A secara ajaib menjadi lebih keras daripada B
Terutama penyisipan iklan sisi server yang disebutkan di artikel berarti layanan sepenuhnya mengendalikan file masukan dan stream keluaran. Ini terdengar seperti asosiasi restoran yang mengklaim mereka tidak bisa mengetahui berapa banyak garam yang mereka masukkan ke dalam gravy
Menyedihkan melihat perusahaan-perusahaan mati-matian melawan bahkan regulasi yang paling ringan sekalipun
Intinya, kalau tidak bisa mengendalikan iklan, normalisasi audio tampaknya cukup sulit
Mengendalikan iklan berarti menginternalisasi penayangan iklan, dan meski mungkin dilakukan, itu adalah tantangan rekayasa yang besar
Mungkin solusinya adalah beralih ke perusahaan penyisipan iklan yang benar-benar menormalisasi ke -24 seperti yang seharusnya, tetapi itu juga tidak mudah. Apalagi kalau kontraknya sudah terlanjur ditandatangani
Saya benci iklan yang keras suaranya seperti siapa pun dan menyambut keputusan ini, tetapi saya tidak akan melihat kesulitan yang ditimbulkan regulasi ini secara terlalu sederhana
Ada banyak riset tentang meningkatkan kelantangan yang dirasakan tanpa menaikkan desibel, terutama berkembang di ranah konser, tetapi ketika TV mulai memasukkan pengaturan volume otomatis yang menyamakan volume antar layanan, hal itu bergeser ke bidang iklan
Untuk poin kedua, seperti yang diketahui siapa pun yang merupakan audio engineer atau musisi elektronik, audio yang sama pun jelas terdengar sangat berbeda tergantung speaker
Ini bergantung pada seberapa baik speaker mereproduksi berbagai suara, gain apa yang diterapkan, dan seberapa besar volumenya. Volume dan gain berbeda, tetapi sering tertukar
Menjadi lebih rumit lagi jika memperhitungkan bahwa perangkat modern seperti smartphone menerapkan kompresi atau pemrosesan suara sendiri sebelum pemutaran. Kadang untuk mengoreksi cacat agar tidak terlalu kentara, kadang untuk “meningkatkan” suara
Volume dan kelantangan yang dirasakan secara teknis berbeda, tetapi jika digabungkan dalam konteks ini, hal ini tidak intuitif karena telinga manusia tidak memiliki kurva respons frekuensi yang datar. Ada suara yang terasa lebih keras pada volume yang sama, dan sebaliknya
Pengiklan benar-benar bisa dan memang memanfaatkan ini. Mereka melakukan desain akustik yang menargetkan cara manusia mempersepsikan suara agar terasa lebih keras sambil tetap berada dalam rentang volume yang diinginkan
Ini bukan pembelaan untuk perusahaan iklan/streaming. Masalah ini bisa diselesaikan. Hanya saja memang itu adalah masalah nyata yang harus mereka pecahkan
Bayangkan kasus ketika iklan stereo disisipkan ke film yang di-streaming dalam surround sound 5.1
Saya memutarnya di home theater 5.1, sementara Anda memutarnya di ponsel stereo. Perangkat Anda melakukan downmix surround sound ke stereo
Dalam proses itu, program diberi atenuasi agar ketika suara keras muncul bersamaan di beberapa kanal 5.1, hasil downmix stereo tidak menjadi terlalu keras dan clipping. Namun saat iklan muncul, perangkat mengenali bahwa itu stereo biasa dan tidak perlu melakukan downmix, sehingga iklan diteruskan begitu saja tanpa atenuasi yang diterapkan pada program
Berapa pun level aktual iklan dibandingkan program, di sistem Anda iklan terdengar lebih keras karena perbedaan atenuasi itu
Perangkat saya memiliki semua kanal yang diperlukan, jadi tidak mengatenuasi program 5.1. Namun jika iklan berada pada level yang sama dengan program, di sisi saya pun iklan bisa terdengar lebih keras. Sebab secara persepsi, total tekanan suara yang sama terasa lebih keras ketika keluar dari speaker stereo daripada terbagi ke 5 speaker
Penyedia streaming bisa melakukan normalisasi kelantangan yang dirasakan antara program dan iklan. Mereka bisa menghitung kelantangan perseptual manusia pada saat tertentu, lalu menyesuaikan agar level yang dirasakan ketika program 5.1 di perangkat saya beralih ke iklan sesuai dengan level yang dirasakan dari iklan stereo
Tetapi pada perangkat yang melakukan downmix ke stereo, tetap ada atenuasi yang digunakan downmixer, dan nilainya berbeda-beda antar perangkat. Karena itu, ada batas dalam menyamakan program dan iklan sepenuhnya dari sisi server
Beberapa format multikanal menyertakan metadata yang memberi tahu perangkat seberapa besar atenuasi saat downmix ke stereo. Jika semua perangkat mendukungnya, server bisa menangani penyesuaian volume sepenuhnya. Jika tidak, mungkin diperlukan normalisasi di sisi perangkat
Pendekatan lain adalah melakukan upmix iklan stereo di sisi server ke format surround yang digunakan program. Dengan begitu, normalisasi volume sisi server antara program dan iklan bisa dilakukan tanpa terpengaruh perbedaan cara downmix pada perangkat stereo
Saya tidak tahu mengapa ini umumnya tidak dilakukan. LLM memberi beberapa alasan, tetapi saya tidak tahu apakah alasan itu valid, dan saya serahkan penelusurannya kepada orang lain
Berikutnya saya menunggu California melarang papan reklame elektronik yang terang menyilaukan dan menyebalkan
Ruang fisik juga butuh sedikit kasih sayang
Alaska, Hawaii, Maine, dan Vermont menanganinya dengan benar: mereka langsung melarang semua papan reklame
Papan reklame seperti itu juga harus dilarang, begitu pula truk iklan dan perahu iklan, serta lampu depan yang luar biasa terang
Melihat pemerintah di seluruh dunia terus menumpuk buku regulasi tebal untuk mencegah perilaku merugikan perusahaan, atau dalam istilah ekonomi eksternalitas negatif, tetapi masih belum benar-benar mampu menahannya, mungkin layak dipikirkan cara menghidupkan kembali mekanisme larangan sosial yang lebih fleksibel alih-alih hukum atau regulasi
Sesuatu yang tidak seketat case law atau common law, tetapi juga tidak semobokratis cancel massal online
Boikot jelas salah satu bentuknya. Dulu ada pengusiran atau pengucilan, tetapi sekarang tidak praktis. Mungkin ada cara lain
Mungkin perusahaan yang tidak bisa diboikot secara efektif oleh mayoritas pelanggannya harus dianggap sebagai perusahaan yang terlalu besar untuk ada
Bukan “sebagai ganti”, melainkan “sebagai tambahan”
Regulasi pemerintah tidak sempurna, tetapi merupakan solusi utama lini pertama terbaik untuk memberlakukan larangan semacam ini, dan secara kasatmata jauh lebih efektif daripada norma sosial atau swa-regulasi industri. Itu juga alasan utama asosiasi industri menentangnya
Ini adalah ketegangan mendasar dalam legislasi dan pemerintahan secara umum
Jika nuansa dibiarkan, kita bisa mengurangi kesewenang-wenangan penegakan hukum yang tampak berlebihan ketika diterapkan secara ketat, tetapi bagian yang kurang spesifik itu juga membuka ruang untuk disalahgunakan
Selama manusia adalah individu dengan kehendaknya masing-masing, ketegangan ini akan terus ada
Saya berharap ini berarti Apple TV akhirnya harus membuat volume programnya sendiri lebih keras
Disamakan dengan level standar aplikasi lain, supaya saya tidak perlu menaikkan speaker sampai 39/40 hanya untuk mendengar sesuatu yang seharusnya sudah terdengar pada 25/40
Meski saya juga tidak tahu apakah Apple TV punya paket beriklan. Ini lebih seperti harapan saja :)
Apple TV adalah salah satu dari sedikit layanan streaming yang menyediakan audio berkualitas baik
Konten TV dan film tidak membutuhkan loudness war
Saya penasaran apa definisi teknis kelantangan yang dirasakan yang berlaku di sini. Apakah https://en.wikipedia.org/wiki/LUFS?