- Seiring prosedur Kongres AS muncul sebagai alat utama dalam berbagai isu politik, @ringwiss menjadi akun penjelas cepat dan berbasis sumber yang dirujuk staf, pelobi, dan jurnalis
- Pengelolanya, Kacper Surdy, adalah mahasiswa ekonomi berusia 20 tahun di Durham University, Inggris, yang mempelajari aturan dan preseden melalui siaran langsung DPR dan Senat, arsip C-SPAN, serta materi publik seperti Deschler’s Precedents
- Pengikutnya sekitar 4.000 orang, tetapi mencakup kepala staf Kongres dan penanggung jawab operasional komite, sehingga pengaruhnya membesar pada momen ketika prosedur menentukan hasil, seperti pemilihan Ketua DPR pada 2023
- Surdy menilai, berbeda dari anggapan umum bahwa pimpinan Kongres mengendalikan seluruh urutan agenda dan perdebatan, mayoritas DPR atau 60 suara di Senat bisa menggunakan prosedur untuk bergerak sendiri jika memang menginginkannya
- Di tengah melemahnya otoritas pimpinan dan meningkatnya benturan prosedural, memahami aturan yang terlupakan menjadi makin penting bagi anggota legislatif dan staf dalam menyusun strategi legislasi dan menjalankan kewenangan nyata
Siapa @ringwiss dan bagaimana reaksi Washington
- @ringwiss adalah akun X yang cepat mencari dan menjawab soal prosedur serta preseden Kongres AS, dan mendapat perhatian di kalangan pakar Kongres di dalam maupun luar Washington
- Ketika peneliti Kongres dari Georgetown, Matt Glassman, bertanya, “kapan terakhir kali putusan ketua di DPR dibatalkan lewat banding?”, akun itu menjawab dalam waktu kurang dari semenit: 1938, sambil menyertakan dasar dari Congressional Record
- Pengelolanya adalah Kacper Surdy, mahasiswa 20 tahun jurusan ekonomi di Durham University, Inggris
- Ia belum pernah sekalipun mengunjungi Capitol AS dan belum pernah bekerja di Kongres
- Lokasi akun tertulis “Durham”, dan foto profilnya adalah wajah Homer Simpson
- Para pelaku di Washington sempat menduga pengelolanya mungkin mantan petugas aturan Kongres, pegawai Congressional Research Service, atau bahkan semacam AI
Jalur yang membawanya tertarik pada prosedur Kongres
- Surdy mulai tertarik pada politik AS lewat pemilu presiden AS 2020, lalu menjadi sangat tertarik pada prosedur Kongres setelah menyaksikan pemilihan Ketua DPR pada 2021
- Ia mulai menulis tweet pada awal 2022, dan pada musim panas tahun itu menarik perhatian Liam Donovan dengan menyoroti dua ketentuan senilai lebih dari 45 juta dolar yang dihapus saat pembahasan Inflation Reduction Act
- Dalam proses pemilihan Ketua DPR 2023, jumlah pengikutnya melonjak setelah ia menjelaskan secara rinci aturan seputar pemungutan suara yang berkepanjangan
- Menjelang sore hari waktu Inggris, setelah kelas selesai, Kongres AS biasanya baru mulai bersidang sekitar pukul 10 pagi waktu AS, sehingga ia bisa menyalakan siaran langsung DPR dan Senat sebagai suara latar
- Ia mengatakan dengungan pelan yang tertangkap mikrofon saat Senat tidak melakukan apa pun terasa menenangkan baginya, seperti white noise
Cara membuat penjelasan yang terverifikasi dari sumber terbuka
- Tulisan Surdy sangat bernuansa edukatif bagi pembaca umum
- Utas yang menjelaskan prosedur penolakan previous question mencatat 67.000 tayangan
- Tulisan tentang kekeliruan prosedural dalam putusan terkait proxy voting di DPR ditonton lebih dari 200.000 kali
- Ia menggunakan video arsip C-SPAN, Congressional Record, dan bahan rujukan DPR seperti Deschler’s Precedents sebagai dasar
- Jika sesuatu yang tidak ia pahami terjadi di ruang sidang pleno, ia akan membuka buku aturan Kongres dan terus memeriksanya sampai benar-benar paham
- Ia telah membaca “House Practice” yang panjangnya lebih dari 1.000 halaman dari awal sampai akhir, dan menganggapnya sebagai versi ringkas dari preseden DPR
- Para pakar menilai jarang ada orang yang memahami aturan DPR dan Senat sama dalamnya, sekaligus membandingkannya dengan kasus di parlemen Inggris dan Parlemen Eropa
Lingkungan Kongres yang membuat pengetahuan prosedural makin penting
- Prosedur Kongres AS lama dianggap sebagai ranah yang relatif tetap, tetapi belakangan benturan dan pemanfaatan prosedur semakin sering terjadi
- House Republicans memecat Ketua DPR dari partai mereka sendiri, dan menggagalkan sejumlah mosi prosedural
- Senate Republicans bergerak berbeda dari garis Mitch McConnell dalam isu bantuan luar negeri dan penunjukan personel militer
- Daniel Schuman menilai belakangan ini muncul arus yang nyaris menyerupai revolusi aturan di Kongres
- Di tengah Kongres yang memproses jumlah RUU pada tingkat historis yang rendah, Sarah Binder mengatakan orang-orang mulai mengupas lapisan prosedur untuk mencari jalan keluar
Pandangan Surdy soal kewenangan anggota dan pimpinan
- Surdy tidak melihat pimpinan Kongres sebagai pihak yang secara tunggal menentukan urutan agenda, apa yang boleh diperdebatkan, berapa lama perdebatan berlangsung, atau apakah amendemen diperbolehkan
- Jika mayoritas DPR atau 60 senator menginginkannya, mereka bisa bergerak sendiri, dan kebiasaan melempar tanggung jawab ke pimpinan justru menciptakan kekakuan saat ini
- Sebagai contoh, ia menyebut senator-senator yang mengeluh saat Senat reses, padahal pada praktiknya mereka hampir selalu memberikan persetujuan bulat yang dibutuhkan untuk reses tersebut
- Ada kesalahpahaman besar bahwa mosi untuk beralih ke pembahasan suatu RUU di Senat hanya bisa diajukan oleh pemimpin mayoritas, padahal dalam kondisi tertentu senator mana pun, termasuk dari partai minoritas, bisa melakukannya
- Sen. Roger Marshall pada November 2023 memaksa Senat menangani pembahasan RUU bantuan Israel yang sudah lolos DPR
Batas pengetahuan prosedural dan realitas politik
- Pakar lain menilai bahwa sekalipun anggota Kongres memahami aturan, dalam praktiknya tetap sulit bagi mereka untuk melawan pimpinan
- Binder menjelaskan bahwa pilihan suara anggota dipengaruhi banyak faktor seperti pandangan daerah pemilihan, tekanan pimpinan, dan preferensi kebijakan
- Schuman menilai tindakan menentang pimpinan bisa memicu pembalasan seperti kehilangan kursi komite atau hilangnya akses dana donasi, sehingga muncul masalah aksi kolektif
- Meski begitu, hukuman dari pimpinan yang kini melemah menjadi kurang efektif, dan sebagian House Republicans sedang menyiapkan discharge petition untuk bantuan Ukraina
- Tidak ada pendidikan prosedural khusus semacam “finishing school” bagi anggota Kongres, sehingga penjelas publik seperti @ringwiss ikut mengisi kekosongan itu
Arah akun ini ke depan
- Surdy mempertimbangkan kemungkinan melanjutkan ke program pascasarjana ilmu politik setelah lulus, tetapi tidak berencana menghentikan atau memonetisasi akun X miliknya
- Ia mengatakan alasan mengelola akun itu adalah karena menyenangkan, sekaligus bisa membantu orang lain
- Selama kekacauan prosedural di Washington terus berlanjut, @ringwiss tampaknya akan terus menjalankan peran menjelaskan aturan dan preseden Kongres
1 komentar
Komentar Hacker News
Saya adalah salah satu orang yang dikutip dalam artikel itu, dan sebagian besar orang lain yang dikutip juga rekan-rekan saya
Beberapa dari kami pernah bekerja sebagai staf Capitol Hill, beberapa bekerja di think tank Kongres, dan ada juga yang menulis buku tentang Kongres
Saya mengatakan ini untuk menekankan bahwa apa yang dilakukan Ringwiss benar-benar luar biasa
Ia tampaknya memahami secara mendalam aturan prosedur DPR dan Senat yang sangat berbeda satu sama lain, dan mampu menangani keduanya tanpa mencampuradukkannya
Saya tidak punya kesabaran untuk menonton sidang pleno selama berjam-jam, dan meski saya bisa membaca preseden, saya ragu apakah saya bisa langsung mengeluarkan dan menggunakan lebih dari sebagian kecil darinya
Saya sudah membaca aturan DPR dan Senat dari awal sampai akhir beberapa kali, tetapi menerapkannya pada situasi nyata dan mengingatnya seketika, serta menggali preseden untuk memahami maknanya, adalah hal yang sama sekali berbeda dan lahir dari banyak latihan
Ringwiss bukan hanya punya minat khusus pada topik ini, tetapi tampaknya juga memiliki daya ingat yang mungkin mendekati memori fotografis
Ia orang yang luar biasa, dan saya senang ia melakukan pekerjaan yang sedang ia lakukan sekarang
Menurut saya, aturan DPR dan Senat terlalu rumit sehingga hanya sedikit orang yang bisa memahaminya
Prosedur pada awalnya dimaksudkan untuk membantu debat yang tertib dan memberi semua anggota kekuatan yang setara, tetapi dalam praktiknya digunakan untuk memusatkan kekuasaan pada segelintir orang dan merusak tujuan itu
Ini kontras dengan Robert's Rules of Order, Revised, yang cukup sederhana untuk dipahami kebanyakan orang setelah membaca sekali atau dua kali
Apa yang ia lakukan memang hebat, tetapi pada saat yang sama fakta bahwa hampir tidak ada orang yang bisa melakukannya juga mengejutkan
Kekuasaan di Kongres terutama dikumpulkan dan dipertahankan bukan lewat prosedur Kongres itu sendiri, melainkan lewat sarana di luar prosedur seperti penggalangan dana, distribusi PAC, penguasaan organisasi partai, penugasan komite, pernyataan dukungan, dan publisitas
Para anggota punya cukup banyak kewenangan prosedural, tetapi mereka memilih untuk tidak menggunakannya di hadapan insentif-insentif lain ini
Ini bukan hanya sudut pandang Surdy; pakar prosedur Kongres lain seperti James Wallner juga melihatnya serupa
Karena itu, perhatian para staf, pelobi, dan jurnalis yang mencari nafkah dengan membantu, membujuk, dan meliput anggota Kongres pun sebagian besar tertuju pada insentif-insentif seperti itu
Inilah juga alasan terbesar mengapa sedikit orang yang mendalami hal ini seperti Surdy
Saya tidak bermaksud meremehkan kecerdasan dan usaha Surdy; itu benar-benar mengesankan
Namun, mungkin ia punya keuntungan besar karena berada jauh dari gelembung Beltway, sehingga bisa mengabaikan faktor-faktor politik di atas dan tenggelam dalam prosedur murni
Selain itu, ia bebas men-tweet
Di DC setidaknya ada orang-orang dengan tingkat kemahiran prosedur Kongres yang setara dengannya, tetapi biasanya mereka mencari nafkah dengan memberikan keahlian itu secara tertutup kepada pihak yang membayar
Sayang juga Senat dalam bentuknya sekarang masih ada
Saya jadi ingin mempelajarinya, tetapi energi saya mungkin lebih baik dipakai untuk mempelajari prosedur kota dan negara bagian
Keren melihat internet digunakan dengan cara seperti ini
Seseorang yang benar-benar bersemangat tentang suatu topik bisa mendidik orang lain
Kalau dipikir-pikir, internet awal, reddit, Twitter, dan semacamnya pada dasarnya memang begitu, dan HN sekarang juga ruang seperti itu
Semoga para barbar tidak sampai ke sini
Kita semua harus ingat bahwa setidaknya dalam satu topik, kita adalah bocah ingusan yang berisik dan belum matang
Saat reddit dan Twitter muncul, sudah terlihat ke mana arahnya, dan mereka hanya memegang kenopnya lalu memutarnya sampai 11
Itu adalah mikrokosmos yang luar biasa, perpaduan keahlian teknis dan hobi-hobi niche
Lalu datanglah tahun 1993, dan gelombang pengguna baru yang tak henti-hentinya membanjiri budaya serta kemampuan menegakkan norma [1]
Sebenarnya, hal ini pun tidak dimulai dari Usenet
Ini adalah dilema lama antara akses universal dan kebebasan, versus pemaksaan timbal balik yang disepakati bersama
Jauh sebelumnya, Aristotle juga menulis, “apa yang dibagi oleh paling banyak orang mendapat perhatian paling sedikit. Orang paling peduli pada miliknya sendiri, dan kurang peduli pada milik bersama”
Mereka yang tidak mengetahui sejarah ditakdirkan untuk mengulanginya
[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Eternal_September
Ini mengingatkan saya pada kesenangan yang dirasakan orang dalam olahraga
Ada begitu banyak informasi yang terkumpul dalam sejarah panjang dan banyak sekali cerita
Berapa banyak orang yang bisa dibuat tertarik pada politik kalau ada Kongres fantasi? Caranya seperti olahraga fantasi, memilih para wakil mereka sendiri
Mohon maklum, saya baru saja masuk liga fantasi pertama saya dan sedang tergila-gila pada fantasi sekarang
Tapi tetap saja tampaknya ada semacam kemungkinan di sana
Kalau dalam pendidikan kewarganegaraan SMA ada Model UN, mengapa tidak bisa juga menggamifikasi prosedur Kongres dengan cara serupa? Meski aturannya harus sedikit disederhanakan
Sekadar koreksi kecil, salinan Congressional Record dari tahun 1938 tidak membuktikan jawaban atas pertanyaan “kapan terakhir kali keputusan Ketua di DPR dibatalkan lewat banding?”
Yang dibuktikan catatan itu hanyalah bahwa jawabannya tidak lebih awal dari 1938
Saya tidak meragukan bahwa ia benar, dan kesalahannya ada pada penulis, tetapi ini hanya catatan yang sangat kecil dalam artikel yang menarik
Saya pernah berpikir bagaimana jadinya jika prosedur pemerintahan dibuat dalam format log pertarungan RPG yang digamifikasi
Anggota pemerintahan menjadi karakter dalam pertarungan, tindakan seperti amendemen, pernyataan, dan pemungutan suara menjadi serangan, mantra, atau aksi bertahan, sementara RUU, resolusi, dan sejenisnya menjadi monster
Dengan begitu, sidang parlemen bisa diputar ulang seperti pertarungan
Tujuannya adalah membuat prosedur lebih mudah dipahami dengan membandingkannya dengan sesuatu yang lebih familier bagi orang-orang
Saya rasa proses hukum dan politik kita tidak akan mampu bertahan menghadapi ketelitian yang akan datang
Misalnya ada Democracy 4
Itu bukan board game, melainkan game PC, tetapi bisa menjadi sumber inspirasi
Setiap kartu merepresentasikan alat pengadilan seperti pernyataan tertulis atau surat panggilan, dan alih-alih mana, tindakan dalam game diukur dengan uang
Tapi maksudmu “demystify”, bukan “mystify”, kan? Sepertinya prosedur pemerintahan tidak perlu dibuat lebih tidak transparan
Kalau mau teliti, dia bukan college student di Inggris, melainkan university student
Di Inggris, college biasanya tempat untuk siswa usia 16–18 tahun, dan dia berusia 20 tahun serta sedang belajar di Durham University
Durham juga salah satu universitas yang memiliki college [2]
Jadi dia belajar di Durham University sekaligus tergabung dalam sebuah college
Dalam bahasa Inggris Britania, istilahnya memang biasanya dipakai seperti yang kamu katakan, dan jika ini artikel Inggris, menyebutnya college student bisa menimbulkan salah paham dan terasa janggal
Namun kalau ditelaah secara ketat, dalam konteks Inggris pun secara teknis ungkapan itu tidak salah, apalagi jika media Amerika yang membahas Inggris menulisnya dalam bahasa Inggris Amerika
[1] Setahu saya tidak semuanya. Misalnya LSE atau Kings, dan college lama University of London lain yang sekarang sudah menjadi universitas resmi mandiri tampaknya tidak punya college sendiri. Mereka masih bagian dari University of London, tetapi pada 2018 memperoleh hak untuk mengajukan status universitas, dan saya bisa saja keliru
[2] https://www.studentgoodguide.com/apply-to-university/best-du...
Kemampuan yang benar-benar luar biasa
Saya berharap dia menemukan jalan untuk menggunakan kemampuan ini dengan semestinya, alih-alih terkubur dalam persaingan promosi korporat di awal karier
Sayang sekali materi luar biasa ini terkurung di dalam Twitter
Saya ingin membaca tulisannya, tetapi tidak ingin memakai Twitter/X demi itu
Selalu menyenangkan melihat seseorang menemukan passion-nya
Orang ini menunjukkan bahwa objek passion itu benar-benar bisa apa saja
Anonimitas online punya banyak kekurangan, tetapi kemampuan membuat alias dan membangun kepercayaan dengan alias itu adalah alat yang kuat untuk membentuk komunitas online
Kasus ini dan kasus Beff Jezos menjadi argumen kuat bahwa semua identitas online tidak seharusnya dipaksa terhubung dengan identitas dunia nyata