Krisis Informasi Pemerintah, Situasinya Lebih Serius dari Perkiraan

• Perubahan kebijakan pemerintah adalah prosedur demokrasi yang normal, tetapi di era digital, informasi publik mudah dihapus atau diubah, sehingga masalah preservasi menjadi lebih serius
• Hukum, regulasi, data, dan rekomendasi publik terus berubah, sehingga informasi yang sudah lama atau tidak lagi digunakan saat ini pun menjadi catatan yang menunjukkan apa yang diketahui pemerintah dan kapan
• Pada era penerbitan kertas, perpustakaan FDLP dan Regional FDLs sejak 1962 menyimpan publikasi pemerintah secara fisik, tetapi unggahan web dapat dengan mudah dipindahkan atau ditarik kembali
• GPO, NARA, Library of Congress, serta Internet Archive dan End-of-Term Archive menyimpan sebagian, tetapi karena celah hukum dan infrastruktur, sulit menjamin akses jangka panjang
• Langkah awal pemerintahan Trump memperlihatkan kerentanan ini, tetapi hilangnya informasi pemerintah digital bukan masalah satu pemerintahan tertentu saja; dibutuhkan infrastruktur preservasi terdistribusi

---

Perubahan kebijakan berbeda dari penghapusan informasi

• Perubahan kebijakan setelah presiden baru menjabat adalah hal normal dalam demokrasi
  • Jumlah dan kecepatan perubahan dapat berbeda pada tiap pemerintahan
  • Pemilu juga merupakan mekanisme yang memungkinkan pilihan atas pemerintahan yang berbeda
• Informasi pemerintah tidak hanya berubah saat pergantian pemerintahan, tetapi terus diperbarui
  • Hukum dan regulasi ditambahkan, direvisi, atau dicabut
  • Data ekonomi, lingkungan, dan sensus penduduk dikumpulkan dan dipublikasikan lagi
  • Rekomendasi publik seperti “food pyramid” dari Department of Agriculture juga direvisi
• Karena perubahan itu sendiri normal, informasi yang tidak lagi berlaku saat ini dan informasi lama juga harus tetap ada agar perbedaan antara informasi masa lalu dan informasi terbaru dapat dilihat
• Nilai apa yang dinyatakan pemerintah pada suatu waktu, kapan pemerintah mengubahnya, tindakan apa yang dilakukan, serta data apa yang dikumpulkan atau dihasilkan menjadi bukti demokrasi
• Informasi yang kemudian terbukti tidak akurat pun perlu dipertahankan untuk mencatat apa yang diketahui pemerintah dan kapan

Jaring pengaman yang disediakan model preservasi kertas

• Preservasi pada era publikasi pemerintah berbasis kertas sangat bergantung pada perpustakaan
  • Perpustakaan FDLP menerima distribusi informasi sesuai kebutuhan tiap komunitas lokal
  • Sejak 1962, Regional FDLs menerima dan menyimpan semua publikasi kertas dalam sistem FDLP
  • Sekalipun informasi baru menggantikan informasi yang ada, informasi sebelumnya tetap tersimpan dan tidak dihapus atau dibuang
• Saat itu, dapat diasumsikan bahwa begitu informasi pemerintah dipublikasikan, informasi tersebut tidak akan ditarik, diubah, atau hilang
  • Jika informasi ditarik kembali karena alasan tertentu, catatan penarikannya tetap ada
  • Daftar dokumen yang ditarik kembali pada 1981–2018 disusun dalam spreadsheet

Celah preservasi yang diciptakan transisi digital

• Penerbitan pemerintah beralih dari distribusi cetak yang tidak dapat diubah ke publikasi di situs web pemerintah
  • Unggahan digital dapat dipindahkan, diubah, atau ditarik kembali hanya dengan satu tombol
  • Lembaga penerbit tidak berkewajiban menyimpan informasinya sendiri atau menyediakan akses gratis
• Sebagian informasi pemerintah digital disimpan oleh GPO, NARA, dan Library of Congress
  • Sebagian data yang dikumpulkan pemerintah disimpan berdasarkan hukum atau praktik
  • Namun hukum yang menopang hal ini lemah, dan masih ada celah besar dalam preservasi informasi pemerintah
• Proyek nonpemerintah juga mencoba menyimpan informasi pemerintah
  • Internet Archive dan End-of-Term Archive berupaya memperoleh dan menyimpan informasi pemerintah melalui pengumpulan web
  • Proyek semacam ini pada dasarnya tidak lengkap, dan jaminan akses jangka panjangnya juga rapuh

Masalah yang melampaui pemerintahan tertentu

• Langkah awal pemerintahan Trump dan tindakan pemerintahan Trump pertama memperlihatkan kerentanan informasi digital kepada publik
  • Ini terkait dengan tulisan sebelumnya, Federal information scrubbing has begun
  • Hilangnya informasi pemerintah digital juga terjadi sebelum Trump
• Krisis saat ini terjadi bukan hanya karena informasi berubah, tetapi karena informasi tersebut dapat dihapus
  • Penghapusan bisa terjadi karena adanya celah dalam infrastruktur preservasi saat ini
  • Skala kehilangan dan perubahan informasi pada masa Trump mungkin belum pernah terjadi sebelumnya dan membutuhkan respons jangka pendek segera
  • Perpustakaan, arsiparis, dan warga harus menuntut lebih dari sekadar solusi jangka pendek: mereka perlu menuntut infrastruktur preservasi terdistribusi yang baru untuk informasi pemerintah digital