Internet Archive Ditetapkan sebagai Perpustakaan Depositori Federal AS

• Internet Archive kini menjadi Perpustakaan Depositori Federal (Federal Depository Library) di Amerika Serikat, sehingga akses terhadap materi pemerintah menjadi lebih baik
• Arsip ini tetap unggul dalam digitalisasi dan pelestarian materi, serta menyediakan dokumen pemerintah secara online melalui proyek Democracy’s Library
• Namun, mereka sedang menghadapi gugatan terkait hak cipta yang mengancam penghapusan ratusan ribu materi serta potensi ganti rugi dalam jumlah besar
• Industri penerbitan AS menuduh Internet Archive sebagai "bukan perpustakaan, melainkan bisnis distribusi digital tanpa izin"
• Publikasi pemerintah tidak dibatasi hak cipta, sehingga tetap dapat disimpan dan didistribusikan secara bebas

---

Internet Archive dan program Perpustakaan Depositori Federal

• Secara tradisional, dokumen pemerintah yang disimpan dalam bentuk mikrofilm atau mikrofis mudah disalin, tetapi memiliki keterbatasan dari sisi aksesibilitas
• Sejak 2016, Government Publishing Office (GPO) AS mulai aktif menjalankan pelestarian digital dan mengoperasikan database online, serta belakangan mempercepat digitalisasi program Perpustakaan Depositori Federal (FDLP)
• Perpustakaan peserta di seluruh negeri juga menyesuaikan diri dengan arus digitalisasi materi pemerintah, tetapi pekerjaan mengonversi sejumlah besar materi fisik ke format digital membutuhkan upaya besar
• Internet Archive telah lama membantu perpustakaan dan lembaga akademik dalam mendigitalisasi materi dan meng-host-nya secara online

Democracy’s Library dan perbedaannya

• Pada 2022, Internet Archive meluncurkan database online gratis berisi riset dan publikasi pemerintah melalui Democracy's Library
• Keikutsertaan resmi dalam program Perpustakaan Depositori Federal (FDLP) dinilai sebagai tahap evolusi berikutnya bagi Democracy’s Library
• Dengan masuk ke dalam program resmi, arsip menjadi lebih dekat ke sumber materi, sehingga bahan asli dapat dikirim ke arsip dengan lebih cepat dan lebih andal
• Hal ini meningkatkan aksesibilitas bagi pengguna Internet Archive maupun pengguna perpustakaan mitranya

Tantangan hukum bagi Internet Archive

• Internet Archive menghadapi gugatan hukum akibat sebagian metode pengarsipannya

• Open Library digugat oleh empat penerbit besar pada 2020 setelah penghapusan antrean peminjaman saat pandemi COVID-19

  • Pokok sengketanya adalah salinan digital bisa dipinjamkan kepada banyak pengguna sekaligus
  • Terkait hal ini, mereka dituduh menyediakan ebook ilegal

• Setelah putusan pengadilan federal 2023 dikuatkan di tingkat banding, arsip harus menghapus lebih dari 500.000 materi

• Selain itu, perusahaan musik besar seperti Sony Music Entertainment dan Universal Music Group juga sedang menggugat arsip terkait Great 78 Project

  • Dari lebih dari 400.000 rekaman 78 RPM, sebagian besar sudah tidak lagi beredar, tetapi sekitar 4.000 masih dilindungi hak cipta (misalnya “White Christmas” dari Bing Crosby)
  • Jika kalah di pengadilan, Internet Archive menghadapi ancaman ganti rugi hingga 700 juta dolar AS, yang juga dapat memicu kemungkinan penghentian layanan

Perdebatan tentang identitas perpustakaan dan hak cipta

• Di era online, diskusi mengenai makna perpustakaan dan pentingnya pelestarian jangka panjang berlangsung semakin aktif
• Association of American Publishers (AAP) berpendapat bahwa Internet Archive bukan “perpustakaan” resmi, melainkan “bisnis distribusi karya digital tanpa izin”
• Sebaliknya, ratusan penulis dan sebagian pustakawan universitas mendukung Internet Archive sebagai “perpustakaan khusus yang paling penting” sekaligus “institusi budaya di era digital”

Hubungan antara hak cipta dan partisipasi sebagai Perpustakaan Depositori Federal

• Masih belum jelas apakah masuknya arsip ke dalam program Perpustakaan Depositori Federal akan membawa perubahan nyata dalam pembelaannya terhadap sengketa hak cipta
• Kahle menekankan bahwa penetapan ini tidak mengubah cara kerja lembaga tersebut, dan bahwa publikasi pemerintah pada umumnya bukan objek hak cipta, sehingga dapat didigitalisasi, disimpan, dan didistribusikan secara bebas

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Disebutkan bahwa materi yang tidak lagi dibutuhkan oleh perpustakaan depositori kini dapat dipindahkan ke Internet Archive; menurut 44 USC § 1912, perpustakaan depositori boleh menyingkirkan materi lama, tetapi terlebih dahulu harus menawarkan pemindahannya ke lembaga depositori terdekat

  • Mengungkapkan rasa penasaran tentang apa tepatnya yang dimaksud perpustakaan dengan "materi lama", dan menyoroti bahwa justru arsip perpustakaan adalah tempat untuk menemukan "materi lama" semacam itu

• Sulit mencari tahu apa arti tepatnya hal ini; bingung apakah Internet Archive mendapat kewajiban baru, menerima informasi baru, atau keduanya. Dari postingan pengajuan, disebutkan bahwa catatan pemerintah mencapai jumlah halaman yang sangat besar, ada perpustakaan umum yang sampai melepas status perpustakaan depositori karena kebutuhan ruang ini, dan GPO juga memperkuat upaya digitalisasi. Jadi muncul pertanyaan apakah kini Internet Archive harus menerima dan menyimpan salinan kertas materi ini secara langsung, atau cukup meng-host materi digital yang sudah ada. Ini tampak mirip dengan yang sudah mereka lakukan untuk internet secara umum, dan sejak 2022 mereka juga sudah menjalankan "Democracy’s Library", kumpulan daring gratis untuk materi pemerintah, sehingga timbul pertanyaan apakah sekarang hal itu menjadi kewajiban hukum. Di doi.gov, tugas perpustakaan depositori dijelaskan sebagai "memberikan informasi pemerintah federal secara gratis kepada komunitas", tetapi peran konkretnya masih terasa tidak jelas. Di gpo.gov disebutkan bahwa program perpustakaan depositori memberi akses informasi pemerintah kepada publik AS, tetapi masih belum jelas apakah struktur program ini adalah menerima informasi secara khusus lalu mendistribusikannya ke publik. Disebut juga bahwa seorang anggota Kongres dapat menunjuk hingga dua perpustakaan; lalu dipertanyakan apakah IA dipilih begitu saja atau penunjukan itu dilakukan atas permintaan IA, dan apa keuntungan nyata bagi IA

  • Menurut pemahamanku, ini sifatnya sukarela; mereka jadi bisa mengakses semua catatan pemerintah yang diterbitkan secara langsung dan real-time, mirip firehose Twitter untuk dokumen pemerintah
  • Bertanya apakah sudah membaca artikel KQED yang ditautkan

• Ada penyebutan bahwa "California Sen. Alex Padilla designated Internet Archive as a depository library on Thursday", dan dipertanyakan apakah seorang senator AS memang bisa melakukan penunjukan seperti ini sendirian

  • Sebenarnya ini dilakukan atas permintaan Internet Archive; Brewster Kahle mengirim surat permintaan, lalu berdasarkan itu penunjukan sebagai perpustakaan depositori dilakukan. Karena bukan penunjukan sepihak melainkan proses yang diawali permintaan, hal itu terasa lebih masuk akal
  • Menjelaskan bahwa menurut hukum federal, seorang anggota Kongres dapat menunjuk hingga dua perpustakaan yang memenuhi syarat sebagai perpustakaan depositori

• Menyatakan harapan agar Internet Archive merekrut lebih banyak orang supaya fitur pencariannya bisa berfungsi dengan baik

• Menanyakan apakah ada kemungkinan cabang eksekutif mencoba mengendalikan Internet Archive, misalnya dengan menghapus data yang tidak nyaman bagi mereka

  • Sudah ada kasus di mana halaman web yang "tidak nyaman" dihapus dari Wayback Machine atas permintaan pihak tertentu; misalnya dokumentasi teknis perusahaan perangkat lunak atau bukti kebocoran data, materi sensitif seperti itu pernah dihapus atas permintaan perusahaan. Yang diingat, perusahaan seperti Oracle pernah melakukan hal semacam itu
  • Kebijakan kali ini justru bergerak ke arah memperluas akses informasi; ini memungkinkan IA menyerap materi yang dimiliki pemerintah federal, dan dijelaskan sebagai keterkaitan antar kebijakan. Sekalian ingin mengingatkan orang agar berdonasi ke Archive
  • Internet Archive memang sudah melakukan kurasi konten; misalnya video siaran langsung pengembang TempleOS, Terry Davis, pernah dihapus dengan alasan materi bermasalah. Jika kurasi sudah terjadi sekarang, kemungkinan di masa depan juga tidak akan benar-benar berhenti
  • Karena Internet Archive bukan lembaga pemerintah, dinilai kecil kemungkinan pemerintah bisa mengendalikannya secara langsung, sebab Amandemen Pertama berlaku dalam konteks ini
  • Jika melihat label seperti "federally chartered" atau "federal deposit insurance corporation", sebaiknya berhati-hati

• Memberi tahu adanya posting blog resmi tentang penunjukan Internet Archive sebagai perpustakaan depositori federal

• Muncul pertanyaan bernada bercanda: "Bukankah kita juga membutuhkan arsip untuk Internet Archive?"

  • Aku juga dengan senang hati ingin ikut mendukung upaya pelestarian untuk organisasi seperti ini; semoga ada gerakan untuk berhimpun dan bekerja sama

• Mengaku bahwa dulu saat melihat berita seperti ini, reaksi pertama hanya "wah, keren dan penting", sedangkan belakangan yang lebih dulu muncul justru kekhawatiran seperti "jangan-jangan Trump akan mencoba memanipulasi ini?"

  • Meski begitu, tetap cukup antusias; berharap perpustakaan di seluruh dunia dan Internet Archive bisa bergandengan tangan menjadi proyek kolaborasi global. Bahkan sempat membayangkan akan seru kalau ada gudang bawah tanah rahasia di dimensi lain yang dijaga master librarian. Rasanya bebas untuk bermimpi
  • Kecurigaan seperti ini tampaknya lebih menunjukkan kecemasanku sendiri daripada realitasnya; seharusnya aku mencoba lebih dulu berpikir positif seperti dulu
  • Menambahkan candaan, "Trump benar-benar sedang memanipulasi ini lewat komputer"

• Ada pendapat bahwa keputusan ini lahir dari keinginan putus asa Internet Archive untuk benar-benar diakui sebagai perpustakaan, dan dikhawatirkan kebencian radikal Kahle terhadap para kreator akan menyesatkan arah legislasi. Jika memperoleh status perpustakaan depositori federal, Kahle akan memakai ini sebagai argumen pembelaan dalam berbagai gugatan, dan diklaim bahwa tindakan yang semata-mata untuk kepentingannya sendiri itu makin lama makin berbahaya

  • Merasa ungkapan yang memfitnah seperti "membenci kreator konten secara radikal" terlalu keras. Secara pribadi, ini pertama kalinya mendengar Kahle dipandang seburuk itu. Selalu terbuka terhadap keseimbangan rumit antara kebebasan informasi dan hak IP, tetapi ingin tahu dasar konkret yang mengaitkan hal itu dengan penunjukan sebagai perpustakaan depositori federal
  • Internet Archive sebenarnya sudah diakui sebagai perpustakaan oleh negara bagian California, dan karena itu pernah menerima dana dukungan infrastruktur federal. IA juga sudah tergabung dalam konsorsium perpustakaan di AS. Menurut pendapat ini, perdebatan tentang apakah IA itu perpustakaan atau bukan tidak relevan dengan inti persoalan