OpenAI minta pelonggaran regulasi AI dari pemerintah negara bagian AS

• OpenAI meminta kepada pemerintahan Trump agar perusahaan AI yang secara sukarela membagikan model mereka ke pemerintah federal dapat dilindungi dari regulasi AI di tingkat negara bagian
• Melalui proposal kebijakan sepanjang 15 halaman, OpenAI menyampaikan poin-poin utama berikut:
  • Jumlah rancangan undang-undang terkait AI di AS sudah mencapai ratusan dan berisiko menghambat perkembangan teknologi
  • Diperlukan dukungan di tingkat pemerintah federal untuk mempertahankan keunggulan dalam persaingan AI dengan Tiongkok
  • Mengusulkan skema yang membebaskan perusahaan AI dari regulasi negara bagian jika mereka secara sukarela membagikan model

Situasi kebijakan AI di AS

• Pemerintahan Trump telah mencabut perintah eksekutif terkait AI dari era Biden dan sedang menyusun kebijakan AI yang baru
  • Office of Science and Technology Policy dijadwalkan menyiapkan AI Action Plan sebelum Juli
• Saat ini belum ada legislasi federal yang khusus mengatur AI
  • Pemerintahan Trump menunjukkan sikap pasif terhadap regulasi AI
  • Namun, sejumlah pemerintah negara bagian sedang meninjau rancangan regulasi AI terkait deepfake, bias sistem AI, dan isu lainnya

Usulan utama dari OpenAI

• Mengusulkan agar US AI Safety Institute berperan sebagai saluran komunikasi utama antara pemerintah dan sektor swasta
  • Jika perusahaan bekerja sama dengan institut tersebut untuk meninjau model, mereka akan mendapat perlindungan tanggung jawab serta pengecualian dari penerapan awal regulasi negara bagian
  • Chris Lehane (Wakil Presiden Kebijakan Global OpenAI):
    > "Pemerintah federal akan memberikan regulasi yang lebih baik daripada pemerintah negara bagian, sehingga dibutuhkan insentif untuk menghindari regulasi negara bagian"

Permintaan investasi infrastruktur dan reformasi hak cipta

• Mendorong dukungan pemerintah untuk investasi infrastruktur AI
• Menekankan bahwa prinsip fair use di AS penting untuk mempertahankan kepemimpinan AI
  • Gugatan hak cipta terkait penggunaan data pelatihan AI semakin meningkat
  • Jika pengembang di Tiongkok bisa bebas menggunakan data sementara perusahaan AS kehilangan hak fair use, ada risiko AS dirugikan dalam persaingan AI

Permintaan akses ke data pemerintah

• Mengusulkan agar perusahaan AI diizinkan mengakses data yang dimiliki pemerintah (misalnya informasi kesehatan)
  • Diharapkan dapat mendorong pengembangan AI
  • Jika perubahan aturan hak cipta membatasi akses ke data pelatihan, ini bisa menjadi alternatif penting

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Chris Lehane, wakil presiden urusan global OpenAI, menyebut bahwa Institut Keselamatan AI AS dapat menjadi titik kontak utama antara pemerintah dan sektor swasta
  • Jika perusahaan secara sukarela bekerja sama dengan kelompok ini untuk meninjau model, pemerintah dapat memberikan perlindungan tanggung jawab yang memungkinkan regulasi berbasis negara bagian dihindari
• Mengingat sejarah OpenAI dan hubungannya dengan gerakan "keselamatan AI", ada kemungkinan mereka melobi untuk melonggarkan regulasi di tingkat negara bagian
  • Pendekatan federal yang terpadu untuk memperkuat inovasi dan daya saing global tampak masuk akal di permukaan
  • Namun ada skeptisisme yang mendalam terhadap motif dasarnya
  • Kekhawatiran soal fragmentasi regulasi dapat dipahami secara prinsip, tetapi penting untuk meninjau struktur insentif yang melekat
• Perusahaan besar dengan sumber daya melimpah seperti OpenAI bersikap kompetitif dan memusuhi startup AI kecil
  • "Tolong bantu kami. Kami perusahaan kecil bernilai 157 miliar dolar!" - perusahaan yang mengeksploitasi semua orang yang menulis atau menggambar apa pun
  • Perusahaan seperti AirBnB dan Uber yang melanggar aturan lalu menguasai pasar sebelum menaikkan harga adalah hal yang buruk
  • "Open" AI menunjukkan arogansi yang bahkan lebih parah dari itu
• OpenAI mengusulkan agar AS harus "mendorong strategi hak cipta yang memajukan kebebasan untuk belajar" dan "mempertahankan kemampuan model AI AS untuk belajar dari materi berhak cipta"
  • Mungkin diperlukan "kebebasan untuk belajar" yang simetris dari model OpenAI
  • Laboratorium AS dibatasi dengan cara ini, tetapi laboratorium Tiongkok tidak
• Regulasi dulu nyaman untuk memperlambat pesaing
  • Sekarang ketika yang lain mulai menyusul, tiba-tiba mereka ingin melonggarkan pembatasan untuk mempertahankan keunggulan
• Menarik melihat para nabi AI berubah begitu cepat
  • Dulu mereka mengatakan pemerintah harus bersiap
  • Sekarang mereka mengatakan mereka membutuhkan uang dari pemerintah
• Mengejutkan bahwa hanya ada satu komentar yang membahas masalah perusahaan AI Tiongkok yang mengabaikan hukum/norma hak cipta dan IP AS
  • Menarik apakah ada cara untuk memberi kompensasi ekonomi kepada kreator sambil tidak menyerahkan permainan kepada perusahaan Tiongkok
• Jika ingin menghindari upaya kreatif para kreator, maka seharusnya juga jangan membebankan biaya atas penggunaan model mereka
• OpenAI menyebut DeepSeek sebagai sesuatu yang 'dikendalikan negara' dan meminta pelarangan model 'buatan RRT'
• Mungkin hukum memang diperlukan, tetapi idenya sendiri tidak terlalu dibenci
  • Negara bagian memiliki kewenangan untuk menaikkan biaya operasional secara berlebihan
  • Perusahaan akan menghindari penggunaan pusat data di negara bagian yang melarang dan akan memblokir IP negara bagian tersebut
  • Jika perusahaan di-host di us-east-1 dan mengizinkan akses dari California, maka klausul perdagangan antarnegara bagian akan berlaku sehingga California tidak akan punya kewenangan