Tagihan listrik naik lebih dari dua kali lebih cepat daripada inflasi

• Di seluruh Amerika Serikat, tagihan listrik dalam setahun terakhir naik dengan kecepatan lebih dari dua kali tingkat inflasi keseluruhan
• Beban biaya pendinginan pada musim panas khususnya makin besar, sehingga kesulitan kelompok rentan seperti lansia dan rumah tangga berpenghasilan rendah semakin parah
• Lonjakan permintaan listrik dari pusat data AI dan peningkatan ekspor gas alam menjadi faktor utama kenaikan tarif listrik
• Kebutuhan untuk memperluas sumber pembangkit energi bersih seperti tenaga surya dan angin makin besar, tetapi beban biaya pembangunan jaringan transmisi dan distribusi juga ikut menyertai
• Semakin banyak rumah tangga menghadapi risiko menunggak tagihan listrik, sementara anggaran bantuan pemerintah untuk warga berpenghasilan rendah saja sulit menutupi biaya pendinginan musim panas

---

Ikhtisar

• Tarif listrik di Amerika Serikat dalam satu tahun terakhir naik lebih dari dua kali laju kenaikan biaya hidup secara keseluruhan
• Panas ekstrem pada musim panas meningkatkan penggunaan pendingin ruangan, sehingga beban tagihan listrik melonjak tajam
• Lansia, penyandang disabilitas, dan warga berpenghasilan rendah sebagai kelompok rentan sosial kerap merasakan tekanan tagihan listrik secara serius
• Seiring perusahaan listrik besar seperti Florida Power & Light mengajukan rencana kenaikan tarif tambahan, penolakan warga dan gerakan petisi pun bermunculan

Kasus Florida: beban biaya pendinginan dan kontroversi kenaikan tarif

• Ken Thomas (mantan pengawas lalu lintas) menerima tagihan listrik lebih dari $400 per bulan pada musim panas meski sudah melakukan peningkatan efisiensi energi seperti isolasi dan penggantian jendela
• Di negara bagian Florida, tempat sulit bertahan tanpa AC, pemadaman listrik sangat mengganggu kehidupan sehari-hari
• Al Salbi (63 tahun, pengguna kursi roda) mengungkapkan dilema hidup karena harus memilih antara membayar tagihan listrik atau obat-obatan
• Ketika Florida Power & Light mengajukan rencana kenaikan tarif tambahan (sekitar 13% selama 4 tahun), kelompok seperti AARP melancarkan petisi penolakan secara luas
• Pihak perusahaan listrik menyatakan bahwa tujuannya adalah menjaga pasokan listrik yang stabil untuk Florida yang terus berkembang serta mempertahankan tagihan yang relatif rendah
• Rincian spesifik skema tarif baru masih belum dipublikasikan

Fenomena nasional: faktor permintaan dan pasokan

Perluasan pusat data AI

• Lonjakan kebutuhan listrik akibat pembangunan besar-besaran pusat data terkait kecerdasan buatan menjadi isu baru
• Departemen Energi AS memperkirakan bahwa tahun depan konsumsi listrik pusat data dan sektor komersial untuk pertama kalinya akan melampaui sektor rumah tangga
• Para pembuat kebijakan dan lembaga pengelola jaringan listrik tengah berlomba menyiapkan langkah respons terhadap lonjakan permintaan ini

Peningkatan ekspor gas alam

• Pembangkit yang menggunakan gas alam menyumbang lebih dari 40% dari total listrik
• Meningkatnya ekspor liquefied natural gas (LNG) mendorong permintaan naik, sehingga biaya bahan bakar yang dibayar perusahaan listrik di dalam negeri AS ikut meningkat
• Harga gas yang digunakan untuk pembangkitan listrik naik lebih dari 40% pada paruh pertama tahun ini, dan diperkirakan akan naik lagi tahun depan

Energi terbarukan dan keterbatasannya

• Tenaga surya dan angin bisa lebih murah daripada pembangkit berbahan gas, tetapi tetap memerlukan biaya pembangunan fasilitas dan jaringan transmisi
• Satu dari enam rumah tangga mengalami kesulitan membayar tagihan listrik
• Program bantuan energi bagi rumah tangga berpenghasilan rendah menerima anggaran federal sebesar $4 miliar per tahun, tetapi itu belum cukup untuk menutup kenaikan biaya pendinginan di musim panas
• Berdasarkan rancangan anggaran presiden, ada pula risiko penghentian dukungan bagi warga berpenghasilan rendah

Kesimpulan

• Ken Thomas merasa lega listrik telah pulih, tetapi tetap cemas menghadapi tagihan musim panas yang tinggi
• Warga berada dalam dilema antara sifat esensial energi dan batas kemampuan membayar

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Salah satu hal yang kusukai tentang New York City adalah struktur aneh di mana Con Ed mendapat persetujuan untuk langsung membebankan biaya peningkatan infrastruktur kepada konsumen, lalu setelah masa pendanaannya selesai, aset tersebut dimiliki oleh dewan direksi, bukan oleh publik yang membayarnya
  • Disebutkan bahwa sebenarnya aset itu dimiliki bukan oleh para direktur, melainkan oleh investor, yaitu para pemegang saham, seperti semua perusahaan swasta, namun tetap merupakan bentuk monopoli yang secara institusional dilindungi; banyak tempat perlu berhenti takut pada kepemilikan publik
  • Mempertanyakan apakah jika perusahaan swasta membangun infrastruktur dari keuntungan mereka sendiri, aset itu seharusnya menjadi milik para “pelanggan” yang membeli layanan tersebut
  • Sebenarnya sebagian besar aset infrastruktur seperti ini adalah utang, karena ada tanggung jawab pemeliharaan berkelanjutan
  • Bukankah struktur seperti ini dipaksakan oleh negara bagian? Perusahaan gas di tempat tinggalku beroperasi seperti ini
  • Sangat sulit memastikan transparansi atas pemindahan aset semacam ini atau keuntungan khusus bagi eksekutif; dokumen terkait tersembunyi di dalam berkas regulasi yang tidak dibaca siapa pun kecuali pengacara atau pelobi
• Di New Jersey, banyak orang mengeluhkan kenaikan tarif listrik; kalau dilihat, penyebab utamanya sebagian besar adalah pertumbuhan penduduk, penutupan pembangkit tua, dan kurangnya pembangkit baru. Kebanyakan orang menyalahkan tarif cekikik perusahaan listrik, tetapi kenyataannya perusahaan listrik diatur sangat ketat dan hampir tidak punya ruang dalam penetapan harga. Sementara itu, hampir tidak ada pembahasan untuk benar-benar membangun pembangkit baru sendiri, jadi sepertinya artikel seperti ini akan terus bermunculan
  • Mempertanyakan apakah keuntungan tahunan PSEG selama 5 tahun terakhir, yang jauh melampaui inflasi sementara biaya hampir tidak berubah, benar-benar dipakai untuk meningkatkan layanan atau menstabilkan tarif, atau justru masuk ke kantong investor sambil meminta dukungan infrastruktur dari negara; nada komentarnya jelas menghina, dan disebutkan kode sahamnya PEG
  • Utilitas publik hampir tidak bisa menaikkan harga; kenaikan tarif membutuhkan persetujuan pemerintah. Jika masalahnya adalah lonjakan permintaan dari pusat data AI, usulnya tarif dinaikkan besar-besaran agar mendorong pembangunan pembangkit oleh mereka sendiri
  • Menunjukkan bahwa perusahaan listrik memang punya ruang menentukan tarif melalui komponen “keuntungan”
  • Bertanya-tanya siapa yang pada akhirnya akan membangun dan mengoperasikan pembangkit-pembangkit itu
• Merangkum tautan ke artikel terkait tentang kenaikan tarif listrik di AS dan meningkatnya permintaan pusat data, artikel 2024 bahwa pusat data AI bisa mengonsumsi listrik lebih banyak daripada seluruh kota besar, serta artikel tentang konsumsi tahunan pusat data Meta sebesar 14.975 GWh
• Di Australia, pemerintah sedang memberi subsidi untuk pembelian baterai rumah tangga (dengan dukungan tenaga surya). Seseorang memasang baterai 40kWh dengan subsidi dan harga akhir 15.000 dolar Australia, lalu mengisi baterai itu dengan tenaga surya dan energi jaringan terbarukan. Biaya koneksi ke jaringan 1 dolar per hari, dan harga beli listrik hanya 6 sen per kWh, sehingga total biaya energi tahunan diperkirakan sekitar 500 dolar untuk beberapa tahun ke depan
  • Sebagai warga New South Wales (NSW), seseorang penasaran produk apa yang dipakai dan subsidi apa yang diterima; dalam kasusnya, ia sudah punya inverter 10kW dan panel 12kW, jadi hanya ingin menambah baterai kelas 40kWh. Harga pemasangan di pasar kira-kira 9.000 dolar per 10kWh, jadi subsidinya tampak sangat besar (sekitar 60%). Dalam kasusnya, modal baru balik sekitar 8 tahun. Ia juga memperkirakan bahwa jika pindah ke vendor seperti Amber, ada peluang untung bahkan di musim dingin lewat transaksi mirip pasar grosir, tetapi pada akhirnya perusahaan listrik akan memblokir model keuntungan seperti ini atau mengenakan pajak
  • Disebut sebagai contoh baik yang mungkin terjadi ketika kebijakan selaras dengan tujuan keberlanjutan
  • Bertanya bagaimana tarif murah itu diterapkan, apakah biaya jaringan turun berkat baterai
  • Dari sudut pandang orang yang tidak punya rumah sendiri, itu terasa bikin iri
• (Komentar bernuansa fitnah kebijakan dan kontroversial dihilangkan)
  • Membayangkan bagaimana jika kebijakan kepadatan energi pemerintahan itu diperluas ke semua bidang, misalnya dengan bercanda bahwa alat transportasi atau perangkat yang memakai spektrum radio juga sebaiknya bertenaga nuklir, sambil menyinggung bahwa teknologi miniatur nuklir tak banyak berkembang lagi sejak kapal selam
  • Menyebut bahwa rezim otoriter cenderung lebih mementingkan loyalitas daripada kompetensi, sehingga orang yang tidak layak bisa menduduki posisi penting
  • Mengatakan ini menyedihkan, lalu melontarkan kritik bercampur lelucon bahwa partai pendukung Trump pantas diganti namanya menjadi “membuat Amerika seperti Rusia”
• Membandingkan rata-rata tarif listrik AS (18 sen/kWh) dengan Prancis (32 sen) dan Jerman (36 sen), serta menyebut upaya pemerintahan untuk mengatasi peningkatan permintaan listrik dan menghilangkan hambatan masuk bagi pasokan listrik baru. Ditekankan bahwa “untuk daya saing global, perlu memperluas produksi energi dan menurunkan biaya”, sambil menyertakan artikel terkait
  • Menunjukkan kontradiksi bahwa pemerintahan itu katanya berupaya mengatasi kenaikan permintaan listrik, tetapi pada praktiknya justru membatalkan atau menunda proyek surya/angin dan malah mendukung batu bara
  • Menekankan bahwa membandingkan AS secara keseluruhan dengan negara-negara Eropa yang punya kebijakan, subsidi, dan dampak perang Ukraina yang berbeda-beda terasa aneh, dan bahwa tarif listrik di beberapa negara bagian AS jauh lebih tinggi
  • Menambahkan sebagai perbandingan sederhana bahwa rata-rata tarif listrik di Tiongkok adalah 7,6 sen/kWh dan di India 7,4 sen
  • Membagikan pengalaman nyata bahwa California hampir 60 sen/kWh, sedangkan Nevada 10 sen
  • Mencontohkan bahwa di salah satu negara Eropa Barat tarifnya 0,16 euro/kWh, sementara California 0,60 dolar/kWh
• Secara ideal, orang yang punya rumah tapak dan modal didorong berinvestasi pada surya + baterai, sehingga meski ada tarif impor dan lain-lain, modalnya bisa kembali dalam waktu kurang dari 10 tahun. Disebut juga bahwa walau utilitas tidak membayar mahal untuk listrik yang dibeli dari pengguna, hal itu bisa sedikit diimbangi dengan tarif berbasis waktu dan pemanfaatan baterai
  • Tinggal di Bay Area SF dan merasakan sendiri tarif hampir dua kali lipat dalam 5–6 tahun, menjadi hampir atau lebih dari 0,5 dolar/kWh. PG&E tidak memberi imbalan untuk penghematan atau pemanfaatan surya, dan terus berkata, “pendapatan kami tidak cukup jadi tarif harus dinaikkan, pengguna surya akan dikenai biaya akses jaringan lebih dari 80 dolar per bulan, dan pengembalian listrik juga tidak akan dibayar untuk pengguna baru.” Tarif air juga mengikuti pola serupa. Seluruh sistem disebut penipuan dan para politisi juga dinilai korup
  • Mempertanyakan mengapa dunia ideal justru harus membuat listrik begitu mahal sampai orang perlu membangun pembangkit sendiri di rumah; ia tidak ingin menghabiskan waktunya untuk itu, dan tidak ingin ini menjadi insentif agar seluruh masyarakat harus mengelola sendiri semua infrastruktur
  • Dunia ideal bukan gambaran para pemilik tanah membangun benteng pribadi; ia mengaku bekerja di bidang energi dan home automation dan sedang burnout
  • Mengkritik logika bahwa ketika harga naik akibat kegagalan kebijakan energi pemerintah, individu lalu harus beralih ke cara yang lebih mahal (surya + baterai sendiri, dsb.) agar semuanya masuk akal, dan mempertanyakan apakah dorongan seperti ini benar-benar hal yang positif
  • Sebenarnya dunia ideal adalah ketika perusahaan yang mendapat manfaat dari subsidi menanggung sebagian besar biayanya, tetapi kenyataannya mereka malah memindahkan pekerjaan ke luar negeri atau memakai H1B untuk menekan biaya tenaga kerja sambil meraup keuntungan lebih besar
• (Referensi) Jika disesuaikan dengan inflasi, tarif listrik AS justru turun selama 30 tahun terakhir, tetapi belakangan tren itu berbalik. Besar dan lamanya perubahan ini akan menarik untuk diamati, dan disertakan tautan grafik terkait
• Penasaran bagaimana tarif konsumsi dan tarif jaringan berubah. Di Swedia, tarif jaringan (termasuk biaya transmisi dan stabilitas) melonjak tajam belakangan ini, sementara tarif konsumsi listrik aktual berada di titik terendah dalam 5 tahun terakhir. Karena variabilitas angin dan surya, kompleksitas dan kebutuhan jaringan transmisi meningkat cepat
  • Tarif jaringan memang naik lebih cepat di banyak wilayah, mencerminkan biaya pemeliharaan infrastruktur seperti perluasan energi terbarukan, permintaan puncak dari pusat data, dan perbaikan jaringan transmisi yang ditunda selama puluhan tahun
• Menunjukkan bahwa tarif listrik naik lebih dari dua kali lebih cepat daripada tingkat inflasi resmi