Amerika Serikat menolak menandatangani konvensi PBB tentang kejahatan siber yang telah ditandatangani lebih dari 70 negara

• Lebih dari 70 negara menandatangani UN Convention against Cybercrime dalam konferensi yang digelar di Hanoi, menandai kemajuan penting dalam membangun kerangka global untuk menangani kejahatan digital
• Konvensi ini menetapkan mekanisme baru untuk kerja sama antar pemerintah, penguatan kapasitas, dan berbagi bukti elektronik, serta untuk pertama kalinya mengkriminalkan secara internasional kejahatan yang bergantung pada internet dan penyebaran gambar intim tanpa persetujuan
• Amerika Serikat tetap menjadi salah satu negara utama yang tidak menandatangani, dengan Departemen Luar Negeri hanya menyatakan bahwa mereka “masih meninjau perjanjian tersebut”
• Konvensi ini bertujuan menangani kejahatan yang diperkuat internet seperti terorisme, perdagangan manusia, pencucian uang, dan perdagangan narkoba, namun juga menuai kritik dari industri teknologi dan kelompok hak asasi manusia
• Konvensi ini menjadi titik balik penting bagi penegakan hukum siber internasional karena mengatasi ketiadaan standar global untuk bukti elektronik dan memperkuat kerja sama penyelidikan lintas negara

---

Status penandatanganan konvensi kejahatan siber PBB

• Dalam acara yang digelar di Hanoi, lebih dari 70 negara menandatangani konvensi kejahatan siber PBB
  • Negara penandatangan mencakup Inggris, Uni Eropa, Tiongkok, Rusia, Brasil, dan Nigeria
  • Konvensi ini menyiapkan kerangka untuk kerja sama, pembangunan kapasitas, dan pelacakan kejahatan berbasis teknologi antar pemerintah
• Sekretaris Jenderal PBB António Guterres menyatakan bahwa ruang siber telah menjadi “lahan subur bagi para kriminal”, yang menipu keluarga, merampas mata pencaharian, dan menguras triliunan dolar dari perekonomian
  • Ia menilai konvensi ini sebagai “instrumen yang kuat dan mengikat secara hukum untuk memperkuat pertahanan kolektif terhadap kejahatan siber”
  • Ia juga menyoroti bahwa aliran dana ilegal melalui kripto dan transaksi digital digunakan untuk pendanaan narkoba, senjata, dan terorisme
  • Ia menyebut realitas serangan ransomware yang melumpuhkan rumah sakit, bandara, dan perusahaan
• Guterres secara khusus menekankan pentingnya konvensi ini bagi penguatan kapasitas dan dukungan pelatihan bagi negara-negara Global South
  • PBB memperkirakan kerugian tahunan akibat kejahatan siber mencapai US$10,5 triliun

Ketidakhadiran Amerika Serikat

• Amerika Serikat dikonfirmasi sebagai salah satu negara utama yang tidak menandatangani konvensi
  • Departemen Luar Negeri menyatakan bahwa Duta Besar AS untuk Vietnam Marc Knapper dan delegasi hadir dalam acara tersebut, tetapi mengonfirmasi bahwa mereka tidak menandatangani
  • Juru bicara Departemen Luar Negeri hanya menyatakan bahwa “Amerika Serikat masih meninjau perjanjian tersebut”
• Konvensi ini diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada Desember 2024, dan akan mulai berlaku 90 hari setelah ratifikasi oleh negara penandatangan ke-40
  • Setiap negara penandatangan harus meratifikasinya sesuai prosedur domestik masing-masing

Isi utama konvensi

• Direktur Eksekutif United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), Ghada Waly, mengatakan bahwa kejahatan siber sedang mengubah pola kejahatan terorganisasi dan membutuhkan kerja sama global
  • Ia menilai konvensi ini sebagai “alat penting untuk menjamin dunia digital yang lebih aman bagi semua orang”
• Konvensi ini mendukung penanganan kejahatan yang diperkuat internet seperti terorisme, perdagangan manusia, pencucian uang, dan perdagangan narkoba
• PBB menjelaskan bahwa konvensi ini menyediakan kerangka global pertama untuk pengumpulan, berbagi, dan pemanfaatan bukti elektronik
  • Selama ini belum ada standar internasional untuk bukti elektronik
• Konvensi ini untuk pertama kalinya mengkriminalkan secara internasional kejahatan yang bergantung pada internet, dan mengakui penyebaran gambar intim tanpa persetujuan sebagai tindak pidana
• Konvensi ini juga membangun jaringan kerja sama 24 jam nonstop agar koordinasi cepat antarnegara dimungkinkan
  • Konvensi ini menegaskan perlunya penguatan kapasitas respons kejahatan siber di tiap negara

Kritik dan kekhawatiran

• Industri teknologi mengkritik bahwa konvensi ini dapat mengkriminalkan riset keamanan dan membuat perusahaan terekspos pada permintaan data yang kompleks
• Kelompok hak asasi manusia memperingatkan bahwa konvensi ini memaksakan sistem pengawasan elektronik yang luas yang bahkan mencakup kejahatan yang tidak terkait teknologi
  • Sebagian pihak mengangkat risiko penyalahgunaan oleh rezim otoriter atau pemerintahan bermasalah untuk menindas pengkritik atau demonstran
• Muncul kritik bahwa konvensi ini menciptakan kerangka hukum yang memungkinkan pengawasan, penyimpanan, dan berbagi informasi lintas batas tanpa aturan perlindungan data
  • Raman Jit Singh Chima dari Access Now mengkritik bahwa konvensi ini “melegitimasi otoritarianisme siber domestik dan represi lintas batas”
  • Ia memperingatkan bahwa negara yang meratifikasi perjanjian ini berisiko “mengorbankan perlindungan hak asasi manusia demi kompromi prosedural dan mendorong erosi kebebasan digital”

Keseimbangan antara hak asasi manusia dan penegakan hukum

• Dalam pidatonya, Guterres menyinggung penolakan terhadap konvensi ini dan menekankan bahwa perlindungan hak asasi dasar seperti privasi, martabat, dan keamanan harus dijamin baik offline maupun online
• Ia menjelaskan bahwa konvensi ini adalah kunci untuk menyelesaikan masalah berbagi bukti elektronik lintas batas yang dihadapi aparat penegak hukum selama 20 tahun terakhir
  • Ia menyebut bahwa “situasi ketika pelaku berada di satu negara, korban di negara lain, dan data di negara ketiga telah menjadi hambatan bagi terwujudnya keadilan”
  • Ia menilai bahwa konvensi ini memberikan jalur yang jelas bagi penyidik dan jaksa untuk mengatasi hambatan tersebut