Inggris mengeluarkan bangsawan turun-temurun dari parlemen untuk pertama kalinya dalam 700 tahun

• Parlemen Inggris meloloskan RUU yang menghapus kursi House of Lords bagi bangsawan turun-temurun, mengakhiri tradisi politik yang berpusat pada kalangan aristokrat selama berabad-abad
• Setelah lolos di House of Commons, House of Lords mencabut penolakannya, sehingga secara resmi puluhan bangsawan turun-temurun akan mundur dari parlemen
• Pemerintah menyebut langkah ini sebagai “berakhirnya prinsip yang anakronistis dan tidak demokratis”, sambil menekankan parlemen yang berlandaskan kemampuan dan jasa
• Sejumlah bangsawan dapat tetap bertahan melalui kompromi dengan dialihkan menjadi ‘life peer’
• RUU ini akan berlaku setelah mendapat royal assent dari raja, dan dinilai sebagai tahap penutup reformasi House of Lords yang didorong pemerintah Partai Buruh

---

Keputusan mengeluarkan bangsawan turun-temurun

• Parlemen Inggris meloloskan RUU untuk mengeluarkan bangsawan turun-temurun dari House of Lords (majelis tinggi yang tidak dipilih)
  • House of Lords mencabut penolakannya terhadap RUU yang telah disahkan House of Commons
  • Dengan demikian, puluhan bangsawan turun-temurun seperti duke, earl, dan viscount akan kehilangan kursi parlemen
• Menteri pemerintah Nick Thomas-Symonds menyebut langkah ini sebagai “berakhirnya prinsip yang anakronistis dan tidak demokratis”
  • Ia mengatakan, “parlemen seharusnya menjadi tempat di mana kemampuan dan jasa diakui, bukan ruang bagi jaringan aristokrat lama”

Peran dan kritik terhadap House of Lords

• House of Lords berperan meninjau dan memeriksa RUU yang telah disahkan House of Commons
• Namun, para pengkritik selama ini menilai House of Lords tidak demokratis dan tidak efisien
• Baru-baru ini, Peter Mandelson mengundurkan diri karena hubungannya dengan pelaku kejahatan seksual Jeffrey Epstein, sehingga isu moralitas dan komposisi House of Lords kembali mendapat sorotan

Perubahan komposisi House of Lords

• Saat ini House of Lords memiliki lebih dari 800 anggota dan merupakan lembaga legislatif terbesar kedua di dunia
  • Setelah Kongres Rakyat Nasional Tiongkok
• Selama sekitar 700 tahun, House of Lords terutama terdiri dari bangsawan laki-laki turun-temurun dan sejumlah uskup
• Sejak 1950-an, pemerintah mulai menambahkan ‘life peers’ yang ditunjuk, sehingga komposisinya mulai lebih beragam
  • Saat ini hanya sekitar 10% anggota House of Lords yang merupakan bangsawan turun-temurun

Sejarah reformasi dan langkah kali ini

• Pada 1999, pemerintahan Tony Blair mengeluarkan sebagian besar dari 750 bangsawan turun-temurun, dan hanya 92 orang yang sementara tetap dipertahankan
• Setelah 25 tahun, pemerintahan Keir Starmer mendorong RUU untuk sepenuhnya menghapus sisa bangsawan turun-temurun
• Sebagai respons, House of Lords memperkenalkan kompromi agar sebagian bangsawan turun-temurun dapat tetap bertahan dengan beralih menjadi ‘life peer’
• RUU ini akan berlaku setelah persetujuan Raja Charles III (royal assent), dan bangsawan turun-temurun akan dikeluarkan pada akhir masa sidang ini

Arah reformasi berikutnya dan penilaian

• Pemerintah Partai Buruh dalam jangka panjang berencana membentuk kamar kedua baru yang lebih representatif untuk menggantikan House of Lords
• Pemimpin Konservatif di House of Lords, Nicholas True, mengatakan bahwa “selama lebih dari 700 tahun para bangsawan turun-temurun telah melayani negara”, sambil mengakui kontribusi historis mereka
  • Ia menambahkan, “banyak dari mereka memang memiliki kekurangan, tetapi secara umum mereka telah melayani negara dengan setia”
• Langkah ini dinilai sebagai tahap akhir reformasi House of Lords yang dimulai 25 tahun lalu, dan dianggap sebagai titik balik penting dalam sejarah politik Inggris

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Mengutip bait dari Iolanthe karya Gilbert & Sullivan, lalu membahas kebajikan ketika orang-orang berkuasa berkumpul dan berhasil tidak melakukan apa-apa
  Hilangnya kekuasaan turun-temurun dari para bangsawan hanya berarti kekuatan khas mereka telah lenyap

  • Sebagai sanggahan, seperti argumen bahwa sulitnya meloloskan undang-undang di AS bukanlah bug melainkan fitur(feature), hak menunda dan memveto di majelis tinggi bisa dilihat sebagai penyangga yang mencegah perubahan drastis
  • Para bangsawan dahulu adalah pemilik tanah dan bisnis, yakni para wirausahawan awal, sekaligus kelas yang terdidik
    Namun selama 150 tahun terakhir, kekuasaan nyata mereka nyaris hilang
    Disebutkan contoh bangsawan setempat yang menjual tanah warisan termasuk seluruh desa dan rumah besar seharga puluhan juta pound, untuk menunjukkan bahwa kekayaannya tak lagi sehebat dulu
  • Tujuan parlemen adalah mencerminkan distribusi kekuasaan nyata dalam masyarakat
    Jika kelompok berkepentingan tidak terwakili, pada akhirnya mereka akan merusak sistem
  • Mertua laki-laki lebih suka saat parlemen dan majelis tinggi dijalankan oleh partai yang berbeda
    Alasannya, semakin buntu keadaannya, semakin kecil kemungkinan “membuat keadaan lebih rusak”, dan saya agak setuju
  • Para senator juga menjalankan peran serupa
    Tugas utamanya adalah pengawasan dan nasihat, yakni menjaga tatanan sosial dan membantu manusia hidup secara manusiawi
    Tanpa fungsi ini, politik akan meluncur ke populisme dan hanya menyisakan aktivitas tanpa perenungan

• Demokrasi Inggris adalah sistem organik yang terbentuk bukan oleh dokumen konstitusi, melainkan melalui evolusi bertahap selama 800 tahun

  • Menarik tetapi tidak efisien, dan samar seperti kontrak lisan
    Irlandia mengadopsi sistem pemungutan suara STV dan konstitusi tertulis untuk mengamankan multipartai dan stabilitas
  • Namun sistem tak tertulis seperti ini sangat rapuh
    Karena bergantung pada kesepahaman antarkaum terhormat, sistem ini bisa runtuh dengan mudah bila muncul satu populis tak tahu malu
  • Dianggap sebagai institusi yang menawan tetapi tidak praktis, seperti Istana Westminster
    Meski begitu, ada kelebihan karena ini mencegah orang salah mengira bahwa kekuasaan berada di dalam dokumen
  • Konstitusi tertulis seharusnya memperjelas prinsip-prinsip dasar negara sehingga perdebatan lebih mudah dibereskan, tetapi dalam praktiknya justru terasa sulit ditafsirkan karena kerumitan yang berpusat pada preseden
  • Seorang warga Inggris menyebutnya “kediktatoran dengan ciri-ciri demokratis”, dan mengatakan bahwa jika memikirkan penderitaan nyata, itu sama sekali tidak ‘keren’

• Ironisnya, hanya bangsawan turun-temurun yang benar-benar mendapatkan kursi majelis tinggi lewat pemilihan
  Menurut House of Lords Act 1999, hanya 92 bangsawan turun-temurun yang masih tersisa sebagai pengecualian

  • Dikatakan bahwa bangsawan non-turun-temurun lebih representatif, tetapi kenyataannya banyak dari mereka adalah teman-teman perdana menteri
    Meski majelis rendah bisa membatasi kebebasan apa pun dengan mayoritas sederhana, tetap mengejutkan bahwa sistem yang rapuh ini telah mempertahankan demokrasi begitu lama

• Pengusiran bangsawan turun-temurun disayangkan
  Sistem bangsawan seumur hidup(political appointment/life peer system) justru dianggap sistem yang lebih buruk
  Sistem itu telah berubah menjadi kursi untuk para patron politik sehingga hanya memperbesar persaingan loyalitas partai, dan pada akhirnya majelis tinggi akan menjadi tidak efisien, mahal, dan ditakdirkan untuk dihapus
  Setidaknya para bangsawan tidak terlalu terikat pada kepentingan tertentu dan lebih memperhatikan kepentingan nasional jangka panjang
  Usulan saya adalah mempertahankan sebagian bangsawan turun-temurun, uskup, dan akademisi, lalu memilih sisanya dengan undian acak(sortition)

  • Jika tertarik pada pembahasan seperti ini, direkomendasikan buku Tongdong Bai, 『Against Political Equality: The Confucian Case』
  • Jabatan turun-temurun dianggap sebagai penghinaan terhadap demokrasi, tetapi sistem penunjukan politik juga sedang disalahgunakan
  • Jika melihat pernyataan diri para kandidat dalam pemilihan sela bangsawan turun-temurun yang sebenarnya, kebanyakan hanyalah kalangan atas tanpa prestasi
    Sistem undian dinilai lebih realistis bila dipakai seperti juri warga, yakni untuk peninjauan sementara
  • Mungkin lebih baik mempertimbangkan menghapus majelis tinggi saja
  • Ada pula sistem jabatan seumur hidup yang ditunjuk seperti Senat Romawi, tetapi pada akhirnya berubah menjadi sistem istana yang berpusat pada kaisar
    Jika raja Inggris ingin merebut kembali kekuasaan, hak untuk mengangkat bangsawan bisa menjadi titik awalnya

• Orang asing sebaiknya tidak langsung menganggap pengusiran bangsawan turun-temurun otomatis berarti kualitas pemerintahan meningkat
  Sebagian besar anggotanya sudah merupakan bangsawan seumur hidup yang ditunjuk politikus, dan di antara mereka ada pengusaha Rusia atau mantan ajudan perdana menteri
  Tentu sebagian menunjukkan keahlian, tetapi bangsawan turun-temurun juga tidak semuanya tidak kompeten

  • Ini bukan pembelaan terhadap bangsawan turun-temurun, melainkan kritik terhadap sistem penunjukan politik
    Reformasi institusi diperlukan
  • Betapapun panjang rekam jejak seseorang, pada akhirnya sulit dibenarkan karena mereka tetap kelas penguasa yang tidak dipilih

• Ada kontroversi soal penghapusan pengadilan juri
  Menurut artikel BBC, ada rencana memperkenalkan persidangan oleh hakim tunggal alih-alih juri untuk beberapa perkara pelanggaran ringan

  • Sebenarnya ini bukan “penghapusan total sistem juri”, melainkan langkah terbatas untuk mempercepat penanganan perkara ringan
    Sebagian besar perkara pidana memang sudah ditangani oleh hakim tunggal atau panel tiga hakim
    Lihat sistem Summary offence
  • Namun ada yang menyatakan kekhawatiran secara satir, dengan mengatakan ini terasa seperti latar gim “Phoenix Wright”
  • Yang lain menentang dengan alasan bahwa “mengerikan bila nasib ditentukan oleh satu orang”
  • Ada juga pendapat yang menambahkan kritik simbolis dengan menyebutnya sebagai “akhir Magna Carta”

• Menanggapi ucapan bahwa “jaringan bangsawan tidak boleh memegang kekuasaan”, ada yang menyoroti bahwa AS juga dikuasai oleh kekayaan turun-temurun dan dinasti politik

  • Majelis tinggi yang “dipenuhi teman-teman perdana menteri” justru diejek sebagai ‘old boys club’ yang sebenarnya
  • Keluarga Kennedy, Bush, Clinton, Pelosi, dan lainnya disebut sebagai contoh versi Amerika dari politik turun-temurun

• Muncul pertanyaan, “setelah bangsawan turun-temurun, apakah berikutnya monarki turun-temurun juga dihapus?”
  Saat kecil, seseorang menganggap monarki itu anakronistis, tetapi sekarang melihatnya sebagai keberadaan simbolis tanpa kekuasaan

  • Ada pendapat bahwa keluarga kerajaan pada dasarnya setara dengan kebun binatang untuk turis
  • Namun ada juga sanggahan bahwa monarki berfungsi sebagai pengaman untuk mencegah kediktatoran karena menjadi objek kesetiaan militer
    Diberikan contoh-contoh sejarah negara Eropa yang setelah menghapus monarki justru mengarah ke kediktatoran
  • Ada pula respons sinis: “hukuman terbaik bagi orang yang percaya dirinya sepenting itu”

• Ada lelucon bahwa judul artikelnya terdengar seperti “sedang menyingkirkan jenazah bangsawan berdebu”

• Kritik bahwa “bangsawan lama diganti dengan boneka yang ditunjuk pemerintah”
  Dikhawatirkan ada kekurangan legitimasi demokratis, karena rakyat tidak punya cara untuk memilih mereka secara langsung