Sulitnya Pembelian E-book oleh Perpustakaan, RUU Baru Didorong di Tengah Konflik dengan Penerbit

 (abcnews.go.com)
1 poin oleh GN⁺ 2024-03-18 | 1 komentar | Bagikan ke WhatsApp

Beban biaya e-book di perpustakaan AS dan pertarungan hukum dengan penerbit

  • Perpustakaan di seluruh Amerika Serikat mengalami kesulitan untuk menanggung biaya e-book.
  • E-book makin populer, tetapi harga yang harus dibayar perpustakaan jauh lebih tinggi daripada harga yang dibayar konsumen.
  • Sebagai contoh, ketika harga satu buku hardcover adalah $18, biaya lisensi e-book mencapai $55, dan harga ini tidak bisa dinegosiasikan dengan penerbit.
  • E-book umumnya kedaluwarsa setelah 1~2 tahun atau 26 kali peminjaman, sehingga perpustakaan harus memperbarui lisensinya.

Upaya tindakan hukum terkait biaya dan pembatasan e-book

  • Setelah pandemi COVID-19, popularitas e-book meningkat, sehingga pengguna perpustakaan harus menunggu lama untuk audiobook dan e-book.
  • Di beberapa negara bagian, sedang didorong RUU untuk mengendalikan biaya dan pembatasan atas materi digital.
  • Negara bagian seperti Connecticut, Massachusetts, Illinois, Hawaii, dan New Hampshire mengusulkan RUU untuk mengatasi kesenjangan harga.
  • Industri penerbitan dengan keras menentang langkah ini, dengan alasan bahwa RUU semacam itu akan merusak nilai kekayaan intelektual dan membahayakan ekosistem penerbitan.

Lisensi e-book dan kesulitan keuangan perpustakaan

  • Lisensi e-book memang memungkinkan banyak pembaca meminjamnya, tetapi penerbit berpendapat bahwa ini adalah transaksi yang adil.
  • Perpustakaan menghabiskan 20% anggaran mereka untuk mengganti judul e-book yang sudah kedaluwarsa, sehingga mereka kehilangan kemampuan untuk membangun koleksi perpustakaan.
  • Buku untuk anak-anak dan remaja hanya dapat dipinjam kurang dari 30 eksemplar per bulan.

Ketergantungan pengguna perpustakaan pada e-book dan audiobook

  • E-book dan audiobook merupakan sumber daya yang esensial bagi pengguna dengan penglihatan yang melemah.
  • Pengguna harus menunggu berbulan-bulan untuk buku-buku populer, dan ini menjadi beban besar bagi mereka yang tidak mampu membelinya.

Masa lalu dan masa depan RUU terkait e-book

  • Pada 2021, Maryland meloloskan undang-undang yang mewajibkan penerbit menyediakan e-book kepada perpustakaan dengan syarat yang wajar, tetapi dibatalkan di pengadilan setelah ditentang penerbit.
  • Usulan RUU terbaru mencoba pendekatan yang berbeda, dan RUU Illinois berisi ketentuan untuk membatalkan kontrak jika perjanjian antara perpustakaan dan penerbit memuat klausul tertentu.

Opini GN⁺

  • Masalah biaya e-book meningkatkan beban keuangan perpustakaan dan dapat menimbulkan ketimpangan dalam akses terhadap pengetahuan.
  • Penting untuk menemukan keseimbangan dalam negosiasi antara penerbit dan perpustakaan, dan ini harus menyelaraskan hak pemegang hak cipta dengan kepentingan publik.
  • Artikel ini memberikan wawasan tentang bagaimana kebijakan harga e-book memengaruhi layanan perpustakaan umum.
  • Tindakan hukum memang diperlukan, tetapi akan lebih baik jika model yang lebih berkelanjutan dan adil dikembangkan melalui kerja sama dengan penerbit.
  • Dari sisi teknis, DRM (digital rights management) dan pengelolaan lisensi e-book bersifat kompleks, dan hal ini dapat menjadi hambatan bagi perpustakaan dalam mengelola sumber daya secara efisien.

Bacaan terkait

1 komentar

 
GN⁺ 2024-03-18
Komentar Hacker News

  • Argumen yang selama ini diajukan industri penerbitan untuk makalah akademik dan buku teks adalah bahwa jika seseorang tidak mampu membeli atau menyewanya dengan harga pasar saat ini, mereka bisa mengaksesnya di perpustakaan umum atau perpustakaan universitas
    Seiring waktu, ini menjadi lebih mirip frasa klise daripada argumen, dan ketika sebagian besar buku teks serta buku pada umumnya mulai berpusat pada e-book, industri ini membatasi fungsi perpustakaan, mengenakan biaya untuk setiap peminjaman, dan mengunci jumlah peminjaman simultan
    Di sisi makalah akademik, biayanya menjadi terlalu besar sehingga banyak universitas membatalkan kontrak akses, dan universitas kecil sejak awal sulit menanggung sebagian besar langganan seperti ini
    Industri penerbitan membutuhkan regulasi yang lebih kuat, dan pasar bebas hampir tidak bekerja di sini

    • Justru ini lebih dekat ke argumen bahwa regulasi harus dikurangi
      Yang menyebabkan kegagalan pasar adalah regulasi, dan masa hak cipta harus dikurangi ke tingkat yang tidak terlalu absurd seperti semula, misalnya 14 tahun
      Untuk mempertahankan hak cipta selama periode itu, bisa diberi syarat seperti membuat persentase tertentu dari penjualan tersedia gratis di perpustakaan
      Pertanyaan yang kita ajukan tentang hak cipta pada dasarnya keliru; alih-alih memaksimalkan monopoli pemegang hak cipta, kita harus meminimalkan distorsi pasar untuk memperoleh tambahan karya kreatif sebanyak yang kita inginkan
    • Ada hak monopoli yang diberikan pemerintah atas produksi buku, jadi saya tidak tahu bagaimana pasar bebas bisa dibawa masuk ke sini
    • Saat baru-baru ini mengunjungi putri saya yang kuliah di University of Kansas, saya terkejut, atau mungkin seharusnya tidak terkejut, melihat pasar buku teks bekas tampaknya sudah lenyap
      Dulu itu adalah industri kecil tersendiri, dan bahkan bisa menopang toko fisik yang berperan sebagai toko buku pendamping untuk toko buku gedung serikat mahasiswa universitas
      Belum lagi biaya yang bisa dihemat mahasiswa
    • Saya penasaran apakah saat membeli e-book, kita bisa memberikannya sebagai “barang bekas” ke perpustakaan
      Saya ingin melakukannya, tetapi tidak tahu apakah hal semacam itu mungkin
      Untuk keperluan pertanyaan ini, boleh diasumsikan buku yang saya beli adalah e-book tanpa DRM
    • Saya tidak tahu soal buku teks, tetapi di seluruh pendapatan industri penerbitan, porsi e-book jauh lebih rendah daripada yang saya kira
      Katanya sekitar 7% dan terus menurun; saya dulu mengira angkanya jauh lebih besar
      https://wordsrated.com/ebooks-sales-statistics/

  • Melihat pernyataan Shelley Husband dari Association of American Publishers bahwa “memang ada masalah pendanaan, tetapi jawabannya bukan mengambil uang dari kantong para penulis, menghancurkan hak kreator, dan meloloskan undang-undang yang inkonstitusional,” tampaknya solusi Husband adalah menaikkan pajak agar harga buku yang lebih mahal dibayarkan kepada mereka
    Sebagai catatan, AAP juga menggugat Internet Archive

    • Internet Archive sedang terlibat dalam proses hukum untuk mendapatkan kesimpulan bahwa e-book sama dengan buku kertas
      Jika tidak, konsep perpustakaan akan berakhir, dan yang tersisa hanya orang-orang yang bisa memakai bajakan serta gudang data di berbagai penjuru internet seperti Anna’s Archive, Zlib/libgen

  • Solusinya mungkin mengubah undang-undang hak cipta agar pemilik buku bebas melakukan konversi media
    Misalnya memindai buku kertas menjadi PDF, atau sebaliknya mencetaknya; saya tidak ingat istilah tepatnya
    Selain itu, semuanya tidak boleh hanya ditawarkan dalam bentuk sewa. Kalau sudah dibeli, berarti dimiliki, dan perdebatan ini juga sudah lama; ada istilah untuk itu juga
    Dengan begitu saya bisa menyumbangkan buku saya ke perpustakaan, lalu perpustakaan memindainya atau membeli dan menyimpan salinan pindaian, kemudian membatasi jumlah peminjaman sesuai jumlah eksemplar yang dimiliki, dan itu seharusnya tidak bermasalah
    Internet Archive tampaknya melakukan hal serupa, tetapi sepertinya bermasalah di pengadilan, dan saya juga penasaran apakah perpustakaan bisa menyumbangkan buku mereka ke IA lalu mengarahkan pengguna ke versi digital di sana

  • Karena e-book bersifat digital, penerbit akan berusaha menggunakan teknologi untuk meningkatkan telemetri, kontrol, dan ekstraksi pendapatan lebih banyak
    Tidak ada alasan mendasar mengapa e-book harus bekerja seperti ini, sama seperti musik atau film, tetapi penerbit tidak bisa menahan diri
    Dari sudut pandang konsumen umum, solusinya tampak jelas: beli buku kertas dengan uang, dan dapatkan e-book lewat bajakan

  • Saya pernah menjadi konsultan di bidang penerbitan akademik dan buku teks, dan kesan saya penerbit di pasar pendidikan sedang menunggu melemahnya metode pengajaran lama
    Buku kertas baru akan segera menjadi buku bekas, dan bagi penerbit itu bisa berarti penjualan nol atau bahkan negatif
    Sebaliknya, e-book punya biaya tetap yang jauh lebih rendah untuk pencetakan, distribusi, inventaris, dan retur, serta bisa dijual baru kepada hampir setiap mahasiswa dengan harga nyaris penuh
    Namun penerbit berhati-hati agar dorongan mereka terhadap e-book tidak memberi kesan melanggar kebebasan akademik
    Ada juga beberapa situasi ketika mahasiswa sangat lebih memilih kertas. Tentu saja untuk menghemat biaya lewat buku bekas, dan misalnya jika ada kemungkinan dosen mengizinkan buku kertas saat ujian tetapi tidak mengizinkan akses e-book lewat laptop, meski sangat jarang, kebanyakan mahasiswa tidak akan pernah mengambil risiko dirugikan
    Di ranah penerbitan umum dan perpustakaan publik juga pasti ada kekuatan tandingan serupa; lebih kompleks, tetapi kira-kira mirip
    Penerbit sedang menunggu beberapa solusi tertarget yang berhasil dan pergantian generasi, lalu setelah itu kertas akan lenyap seketika dan mereka akan memperoleh peningkatan laba besar. Teknologi yang memungkinkan hal ini bisa menjadi unicorn yang lumayan

    • Nilai e-book bukan pada isinya, melainkan pada fakta bahwa di dalamnya ada kode akses untuk soal PR tertentu atau tugas online
      Yang terutama penting adalah cara memberikan kode berbeda untuk setiap mahasiswa. Kalau tidak, satu kelas bisa berbagi satu e-book
      Selain itu, sebagian besar e-book sudah tersedia sebagai PDF bajakan di internet, dan kalaupun tidak ada, informasi itu sendiri mudah ditemukan di banyak tempat online

  • Praktik seperti ini benar-benar membuat frustrasi
    Penerbit seharusnya kehilangan hak cipta atas karya yang tidak mereka sediakan secara permanen dalam semua format untuk setiap pembelian, dan tidak boleh ada pembatasan penjualan pascapembelian atas barang apa pun yang melampaui apa yang diimplikasikan oleh hak cipta

    • Jika ada undang-undang seperti itu, penerbit akan menetapkan harga misalnya 1 miliar dolar

  • Ketika e-book mulai naik daun, Stockholm—mungkin juga seluruh perpustakaan umum di Sweden—mulai membayar biaya berdasarkan “total biaya operasional perpustakaan fisik / jumlah buku yang dipinjam”, lalu menerapkan tingkat diskon yang sudah jelas
    Saya tidak tahu bagaimana hal ini berubah selama 20 tahun terakhir
    Gagasan bahwa “perpustakaan harus memperbarui materi elektronik yang mereka sewa” itu tidak masuk akal, dan semestinya tidak bekerja seperti ini
    Perpustakaan seharusnya bisa memiliki semua buku tanpa terikat pada penerbit
    Perpustakaan umum jelas membutuhkan negosiator dan hukum baru
    Harus ada hukum internasional yang memungkinkan perpustakaan meminjamkan salinan buku atau salinan digitalnya, seperti archive.org
    Namun, buku digital interaktif yang benar-benar bagus memang makin banyak, dan karena tidak ada cara standar untuk membuat arsip bajakan untuk buku semacam itu, perubahan tetap akan datang meskipun hukum seperti itu disahkan

  • Saya menulis dan menerbitkan sendiri beberapa buku kecil, termasuk Publish Your eBook
    Akan bagus jika para penulis membentuk semacam koperasi untuk menyediakan buku mereka ke perpustakaan secara gratis atau dengan harga yang lebih masuk akal
    Sepertinya ada beberapa penulis yang bersedia melakukan hal seperti ini dan masih memegang hak yang cukup
    Bahkan hanya beberapa buku saja rasanya bisa membantu memperkuat koleksi perpustakaan
    Publish Your eBook by Joel Dare
    https://amzn.to/49WjVrn

  • Ini menyedihkan, tapi tidak terhindarkan
    Perpustakaan adalah sesuatu yang benar-benar aneh sekaligus indah. Buku dijual secara luas, tetapi ada tempat yang bisa didatangi untuk membacanya secara gratis
    Itu bukan celah aneh, melainkan unit dasar masyarakat kita dan bagian yang wajar ada di setiap komunitas
    Namun sayangnya, ini America, dan tidak ada yang bisa selamanya mengalahkan motif laba
    Sejak awal, perpustakaan hampir tidak punya peluang menang

    • Sekitar tahun 1919, lebih dari separuh perpustakaan di Amerika Serikat didirikan oleh industrialis yang tanpa ragu mengejar laba: https://en.wikipedia.org/wiki/Carnegie_library
      Sebagian besar masih ada, dan salah satunya adalah perpustakaan tempat saya banyak menghabiskan masa kecil dengan berkeliaran di dalamnya
      Hal seperti ini adalah masalah fraktal, makin diperbesar makin aneh jadinya
    • Saya penasaran apakah ini hanya terjadi di America
      Bukankah perpustakaan di seluruh dunia tampaknya menghadapi masalah yang sama?
    • Perpustakaan sebagai tempat memperoleh informasi tidak terlalu masuk akal di era digital
      Internet jauh lebih besar dan lebih mudah diakses daripada perpustakaan mana pun, dan informasi tentang hampir semua topik bisa ditemukan di situs domain publik tanpa iklan seperti Wikipedia, Project Gutenberg, dan arXiv
      Perpustakaan masa kini lebih mirip ruang komunitas. Tempat siapa pun bisa tinggal dengan tenang dan gratis, memakai sumber daya seperti printer 3D atau, bagi orang yang sangat miskin, mengakses air minum umum, toilet, dan internet, serta mengikuti lokakarya
      Masih ada perpustakaan yang bagus dan aktif seperti Boston Public Library (https://www.bpl.org/)
      Namun seperti yang sudah dikatakan, sekarang orang tidak terlalu mendanai komunitas, dan banyak perpustakaan merosot atau tutup

  • Hal yang mengkhawatirkan dalam artikel itu adalah fakta bahwa edisi elektronik e-book kedaluwarsa sehingga perpustakaan tidak bisa menyimpannya tanpa batas waktu
    Ini mengingatkan saya pada model blockbuster Hollywood, yang hanya memberi jendela singkat untuk menonton film baru di bioskop
    Bahkan jika perpustakaan memiliki buku-buku baru, apa yang terjadi pada buku-buku lama?
    Arus seperti ini mungkin mendorong pembaca ke terbitan yang lebih baru

    • Di perpustakaan kami, saya cukup sering melihat seri tertentu yang, misalnya, hanya punya e-book volume 2 dan 4, dan saya selalu mengira itu karena sisanya sudah kedaluwarsa tetapi tidak dibeli lagi