Mengapa membangun bandara begitu sulit?
- Bandara adalah bagian penting dari infrastruktur modern, dan penerbangan menyumbang sekitar 8% dari PDB global, sementara pendapatan banyak perusahaan bergantung pada transportasi udara.
- Di Amerika Serikat saja, pada tahun 2022 bandara mengangkut lebih dari 850 juta penumpang dan menghasilkan aktivitas ekonomi senilai lebih dari 1 triliun dolar.
- Namun, pembangunan bandara merupakan tugas yang sangat sulit bukan hanya di Amerika Serikat tetapi juga di seluruh dunia, karena menghadapi penolakan keras dari berbagai pemangku kepentingan.
Awal pesawat jet dan perjalanan udara modern
- Perjalanan udara komersial yang dimulai pada tahun 1914 menjadi populer berkat penemuan pesawat penumpang jet.
- Setelah penerbangan pertama Boeing 707 pada tahun 1957, perjalanan udara di Amerika Serikat melonjak tajam hingga jumlah penumpang tahunan melampaui 400 juta pada tahun 1985.
- Pesawat penumpang jet membutuhkan landasan pacu yang lebih panjang, dan pesawat jet generasi awal menghadapi penolakan besar dari warga karena masalah kebisingan.
Masalah kebisingan
- Kebisingan dari pesawat jet menjadi masalah besar bagi warga, memicu penurunan nilai properti serta penolakan dari para aktivis lingkungan.
- Meskipun teknologi untuk mengurangi kebisingan terus dikembangkan dan regulasi diperketat, masalah kebisingan tetap berlanjut karena peningkatan lalu lintas penerbangan.
- Untuk mengurangi kebisingan, bandara mengambil langkah seperti memasang peredam suara di rumah-rumah sekitar atau membeli lahan di wilayah yang terdampak kebisingan.
Sulitnya pembangunan bandara
- Bandara membutuhkan area yang sangat luas, dan jika dibangun dekat kota, pada akhirnya akan menghadapi masalah kebisingan seiring perluasan kota.
- Para pemerhati lingkungan menentang pembangunan bandara karena dampaknya terhadap ekosistem.
- Maskapai penerbangan juga kadang menolak pembangunan bandara baru karena mereka sudah memiliki investasi di bandara yang ada.
Strategi meningkatkan lalu lintas penerbangan
- Meskipun perluasan bandara sulit dilakukan, lalu lintas penerbangan tetap ditingkatkan melalui penambahan landasan pacu baru, pembangunan ulang infrastruktur, dan penerapan teknologi.
- Dengan bertambah besarnya ukuran pesawat dan penjadwalan yang lebih efisien, jumlah penumpang yang dapat diangkut dengan jumlah landasan pacu yang sama menjadi lebih banyak.
- Berkat profitabilitas bandara, pendanaan untuk ekspansi relatif lebih mudah diperoleh dibandingkan infrastruktur lainnya.
Opini GN⁺
- Alasan pembangunan bandara sulit adalah karena faktor teknis, lingkungan, dan sosial saling bertumpuk. Khususnya, masalah kebisingan merupakan isu sensitif karena berdampak langsung pada kualitas hidup warga.
- Penolakan terhadap pembangunan bandara dapat dilihat sebagai contoh ekstrem dari fenomena NIMBY, yang menunjukkan pentingnya menemukan keseimbangan antara kepentingan komunitas lokal dan kepentingan masyarakat secara keseluruhan.
- Saat ini industri penerbangan sedang berubah dengan hadirnya teknologi baru seperti pengiriman drone dan pesawat listrik, sehingga perlu diperhatikan bagaimana teknologi tersebut akan memengaruhi infrastruktur bandara.
- Untuk mengatasi penolakan terhadap pembangunan dan perluasan bandara, dibutuhkan kerja sama dengan komunitas lokal serta proses pengambilan keputusan yang transparan.
- Artikel ini membantu memahami pentingnya infrastruktur penerbangan dan kompleksitas pembangunannya, serta menawarkan wawasan menarik bagi mereka yang tertarik pada industri penerbangan.
1 komentar
Opini Hacker News
Jika bepergian ke Tokyo, Anda bisa masuk melalui Bandara Narita (NRT), yang sebenarnya letaknya cukup jauh dari Tokyo. Kekerasan sangat jarang terjadi di Jepang modern, tetapi NRT pernah menjadi lokasi perlawanan yang keras selama puluhan tahun. Kelompok penentang membunuh beberapa polisi, memicu beberapa kerusuhan, dan membangun menara raksasa setinggi 200 kaki untuk mengganggu penerbangan uji coba. Selama bertahun-tahun, terjadi ratusan aksi perusakan, dan itu bahkan berlanjut hingga baru-baru ini.
Di wilayah Seattle pernah ada diskusi tentang di mana bandara 'berikutnya' seharusnya dibangun, tetapi kesimpulannya adalah tidak ada yang menginginkannya. Badan legislatif negara bagian membentuk komite untuk mencari lokasi potensial, tetapi penolakan publik begitu besar sehingga mereka menyerahkan laporan akhir tanpa rekomendasi nyata. Salah satu gagasan menarik yang pernah diusulkan saat SEA menambah landasan pacu ketiga adalah menjalankan kereta cepat ke Bandara Moses Lake di Washington tengah dan memperluasnya di sana, tetapi ini diragukan karena pada dasarnya berarti harus membangun bandara besar dan jalur kereta baru.
Saat membuat randomairport.onrender.com, saya menyadari bahwa bandara di AS dan Eropa selalu terlihat sangat berbeda. Bandara-bandara AS selalu dikelilingi kawasan permukiman padat, termasuk di arah landasan pacu, sementara bandara di Eropa tampaknya tidak punya masalah seperti itu. Bandara AS juga tampak menempati lahan yang jauh lebih besar dibandingkan bandara Eropa. Dugaan saya ini karena kota-kota di AS lebih besar baik dari segi populasi maupun luas wilayahnya (kepadatan penduduknya lebih rendah).
Di Munich, Jerman, perencanaan bandara baru sebagai penerus Bandara Munich/Riem dimulai pada 1960-an. Konstruksi dimulai pada 1980 dan operasional dimulai pada 1992. Tentu saja, warga di wilayah Erdinger Moos tidak menyukai keputusan pembangunan bandara itu, dan banyak gugatan hukum menyusul sehingga pembangunan terhenti selama 3 tahun. Pada akhirnya, gugatan terakhir tidak lagi memiliki opsi banding lain, sehingga proyek tetap berjalan. Pada akhirnya ini bermuara pada kepentingan negara: bandara itu dibutuhkan dan harus dibangun di suatu tempat, jadi individu tidak bisa menghentikan proyek seperti ini.
Bandara menjadi kurang berguna jika terlalu jauh dari kota. Para pelancong perlu mengakses kota, dan pekerja harus masih bisa bepergian pulang-pergi. Di Kanada, Bandara Mirabel dibangun 35 mil dari Montreal, dikelilingi zona penyangga seluas 79.000 acre untuk mencegah masalah penggunaan lahan yang tidak sesuai. Mirabel diharapkan menjadi bandara utama Kanada timur dan menggantikan Montreal-Trudeau, tetapi itu tidak pernah terjadi karena letaknya jauh dari kota, dan pada 2004 bandara itu menghentikan layanan penumpang. Ini bukan semata karena jaraknya, melainkan karena pengelolaan yang sangat buruk dan konektivitas yang minim. Bandara lama tetap mengoperasikan penerbangan domestik sementara penerbangan internasional dipindahkan ke Mirabel, yang merupakan keputusan sangat bodoh karena Montreal adalah titik transit utama di Kanada antara kedatangan internasional dan wilayah-wilayah kecil yang tidak dilayani langsung. Akibatnya, sebagian besar kegunaan bandara Montreal hilang, dan maskapai mulai memakai bandara lain di Kanada. Selain itu, bandara itu tidak memiliki koneksi yang baik; setidaknya bandara itu seharusnya tidak dibuka tanpa setidaknya ada koneksi rel yang cukup cepat, tetapi tidak ada koneksi jalan atau kereta yang baik. Selain itu, bandara dibangun di lokasi yang salah. Salah satu lokasi potensial berada di antara Ottawa dan Montreal dan bisa melayani kedua kota, tetapi para politisi tidak menginginkannya.
Sebagai bandara lain yang relatif baru, Bandara Munich berjarak sekitar 33 km (20 mil) dari pusat kota dan dibuka pada 1992. Saat bandara itu direncanakan pada 1960-an, dua kandidat utama di 'daerah yang relatif jarang penduduknya' adalah lahan rawa di utara Munich (Erdinger Moos) dan hutan di selatan (Hofoldinger Forst). Yang dipilih adalah lahan rawa, yang menyebabkan masalah kabut yang sering terjadi. Masalah persaingan antara bandara baru dan bandara lama diselesaikan dengan cara sederhana: menutup bandara lama (karena perusahaan pengelola bandara lama dan baru sama, tidak ada protes soal ini). Bahkan beberapa peralatan dipindahkan dari bandara lama ke bandara baru hanya dalam semalam. Namun, fakta bahwa butuh 30 tahun dari perencanaan hingga pembukaan menunjukkan bahwa bahkan lokasi terpencil ini pun tidak bebas konflik. Meski sudah lebih dari 30 tahun sejak dibuka, masih belum ada kereta cepat ke bandara. Jalur kereta cepat Munich-Nuremberg bisa saja melewati bandara (menurut rumor), tetapi itu tidak dilakukan demi melindungi Bandara Nuremberg. Setelah itu, rencana kereta supercepat (Transrapid) dibatalkan pada awal 2000-an. Rencana saat ini adalah jalur Express S-Bahn, tetapi itu hanya bisa dilakukan setelah terowongan S-Bahn kedua selesai, karena terowongan S-Bahn di pusat kota tidak bisa menampung kereta tambahan lagi (tanggal penyelesaian yang direncanakan terus mundur, dan saat ini adalah 2035).
Seperti yang ditunjukkan artikel itu, memperluas dua bandara Chicago itu mustahil. Karena membangun bandara baru hampir mustahil, mereka berencana membangun bandara 'baru'. Maksudnya, bandara kecil ini yang saat ini hanya melayani beberapa pesawat Cessna per hari akan 'tumbuh' menjadi bandara internasional utama seluas 4.000 acre. Jika seluruh area diperluas, tepi baratnya akan memiliki right-of-way rel tempat jalur kereta komuter Chicago dan jalur Amtrak Chicago-UIUC-Memphis-New Orleans melintas. Dan 1 mil di sebelah baratnya sudah ada jalan tol antarnegara bagian dan simpang susun. Hampir tidak ada infrastruktur yang dibutuhkan di luar batas bandara. Meski begitu, masih ada banyak penolakan, dan jadwalnya tertunda bertahun-tahun.
Dalam film Prancis tahun 70-an "Nous irons tous au paradis", para sahabat membeli rumah di sebelah bandara internasional dengan harga sangat murah. Mereka mengunjungi rumah itu ketika para pengatur lalu lintas udara sedang mogok, jadi mereka tak bisa percaya pada keberuntungan mereka. Tentu saja, agak konyol bahwa mereka tidak memeriksanya terlebih dahulu, tetapi sampai batas tertentu itu masuk akal.
Saya penasaran apakah pernah ada yang mencoba membangun bandara dengan terminal dan area operasi penerbangan yang sebenarnya terpisah beberapa mil. Pada dasarnya saya membayangkan sesuatu seperti stasiun kereta yang berada di pusat kota (plus TSA dan bea cukai). Di sanalah check-in, pemeriksaan keamanan, pengambilan bagasi, dan sebagainya dilakukan. Setelah melewati keamanan, Anda naik semacam transportasi rel (monorel, maglev, subway, dll.) dan bisa tiba di area penerbangan dalam 10-15 menit. Orang-orang ditempatkan di lokasi yang nyaman, dan bagian yang bising ditempatkan di lokasi yang tidak demikian.
Sangat menarik melihat betapa jauhnya kebisingan mesin jet telah berkurang. Saat membaca artikel itu, saya terus berpikir bahwa investasi untuk mengurangi kebisingan tampaknya benar-benar akan membuahkan hasil, lalu beberapa paragraf kemudian hal itu memang dibahas. Saya juga terpesona oleh bandara kecil seperti Bandara Santos Dumont di Rio. Bandara itu memiliki salah satu landasan pacu terpendek di dunia. Jika kebisingan bisa dikurangi dan polusi bisa dikendalikan, bandara yang dapat diakses dengan transportasi umum seperti di Portland, Oregon, akan sangat baik. Ini tampak seperti area yang tepat untuk intervensi pemerintah.