Petisi agar aktivitas open source di Jerman diakui sebagai kerja sukarela resmi warga

• Perangkat lunak open source membentuk infrastruktur inti bagi administrasi, ekonomi, riset, dan kehidupan sehari-hari, tetapi di Jerman kontribusi tersebut belum diakui secara hukum sebagai kerja sukarela (Ehrenamt)
• Petisi ini menuntut agar kontribusi open source diakui sebagai kerja sukarela untuk kepentingan publik, sehingga memperoleh manfaat pajak dan perlindungan hukum
• Open source menyediakan fondasi teknologi yang transparan dan dapat diverifikasi, serta menopang sistem penting di berbagai bidang seperti keamanan, kesehatan, energi, dan pendidikan
• Para kontributor sebagian besar melakukan aktivitas sukarela tanpa bayaran, sementara hasil kerjanya dimanfaatkan langsung oleh negara, perusahaan, dan sekolah
• Pengakuan ini dapat menjadi landasan institusional bagi kedaulatan digital dan ekosistem teknologi yang berkelanjutan

---

Ringkasan petisi

• Judul petisi adalah “Anerkennung von Open-Source-Arbeit als Ehrenamt in Deutschland” (pengakuan aktivitas open source sebagai kerja sukarela di Jerman), dan telah diajukan ke Komite Petisi Bundestag Jerman
• Saat ini telah terkumpul 2.657 tanda tangan (9% dari target 30.000), dengan batas akhir penandatanganan pada 23 Mei 2026
• Tanggal pembukaan petisi adalah 24 November 2025, dengan tahapan proses mencakup pengajuan, dialog, dan pengambilan keputusan

Pokok argumen petisi

1. Nilai publik dari open source

• Proyek open source menghasilkan perangkat lunak yang bebas, transparan, dan dapat diverifikasi, sehingga memberi manfaat bagi masyarakat secara keseluruhan
• Sistem-sistem penting seperti protokol internet, pustaka keamanan, TI medis, framework AI, manajemen energi, teknologi pendidikan, dan alat komunikasi bergantung pada kontribusi para sukarelawan
• Tanpa aktivitas ini, Jerman akan menghadapi meningkatnya ketergantungan digital, menurunnya keamanan, dan melambatnya inovasi

2. Partisipasi warga yang sukarela dan tanpa bayaran

• Sebagian besar pekerjaan pengembangan, pemeliharaan, dan dokumentasi dilakukan tanpa bayaran pada waktu luang pribadi
• Para kontributor memikul tanggung jawab untuk menjaga stabilitas dan keamanan perangkat lunak inti, tetapi tidak mendapat pengakuan atau kompensasi resmi
• Aktivitas ini merupakan bentuk partisipasi warga yang serupa dengan kerja sukarela di organisasi nirlaba

3. Ketergantungan sosial dan ketimpangan hukum

• Instansi pemerintah, pemerintah daerah, sekolah, dan perusahaan langsung menggunakan alat open source
• Insiden keamanan seperti “Heartbleed” dan “Log4Shell” menunjukkan bahwa peran para pemelihara sangat penting bagi keselamatan publik
• Namun karena secara hukum tidak diklasifikasikan sebagai kerja sukarela, maka tidak ada manfaat pajak maupun dukungan organisasional, sehingga beban tanggung jawab terkonsentrasi pada sedikit sukarelawan

4. Dampak pengakuan hukum

• Jika diakui sebagai kerja sukarela, maka dimungkinkan pemberian kompensasi bebas pajak (misalnya: Ehrenamtspauschale)
• Pengakuan sebagai organisasi untuk kepentingan publik (§52 AO) akan menjadi lebih mudah, dan pembebasan tanggung jawab (§31a BGB) dapat diterapkan
• Proyek dapat secara legal melakukan penggantian biaya dan penerbitan kuitansi donasi
• Hasilnya adalah terjaminnya transparansi, stabilitas hukum, dan keberlanjutan

5. Kedaulatan digital dan pengembangan talenta

• Kontribusi open source menuntut kapabilitas teknis tingkat tinggi, yang bila dibeli perusahaan akan menimbulkan biaya besar
• Negara mengalokasikan anggaran besar untuk digitalisasi, tetapi para sukarelawan yang memelihara fondasi teknologinya tidak mendapat dukungan
• Pengakuan sebagai kerja sukarela merupakan sarana penguatan kedaulatan digital yang efisien dari sisi biaya

6. Perbandingan internasional

• Negara-negara lain telah lebih dulu menerapkan manfaat pajak, dukungan institusional, dan pengakuan terhadap pengembangan perangkat lunak untuk kepentingan publik
• Karena ketiadaan sistem semacam ini, Jerman berisiko tertinggal dalam persaingan internasional

Ringkasan pendapat penandatangan

• Para penandatangan menyampaikan pendapat seperti “pengembang open source menciptakan nilai yang sangat besar bagi masyarakat” dan “perangkat lunak bebas perlu didukung”
• Sebagian lainnya memberikan dukungan singkat seperti “sebagai pengembang saya sangat setuju” dan “ini hal yang baik”

Status partisipasi dan jalur penyebaran

• Sumber utama kedatangan penandatangan adalah heise.de(24%), linuxnews.de(8%), Hacker News(6%), stadt-bremerhaven.de(5%), dan computerbase.de(3%)
• Sisanya 52% tidak diketahui asalnya
• Petisi ini tersedia dalam terjemahan multibahasa termasuk bahasa Inggris, dan juga memungkinkan unduhan lembar tanda tangan PDF serta pengajuan offline

Arti penting petisi

• Sebuah upaya untuk melembagakan aktivitas open source sebagai bentuk kontribusi sosial resmi
• Menyiapkan landasan perlindungan hukum dan finansial bagi para pengembang yang berkontribusi menjaga infrastruktur digital
• Mendorong diskusi kebijakan yang dapat memperkuat kedaulatan digital dan kemandirian teknologi Jerman

[GN⁺]

Opini Hacker News

• Saya setuju dengan argumen bahwa perangkat lunak open source menciptakan nilai sosial sebagai barang publik, tetapi dalam praktiknya ada banyak proyek yang sebenarnya tidak menghasilkan nilai apa pun
  Dalam gaya Jerman, untuk membuktikan mana yang merupakan “open source yang baik”, sepertinya harus melewati prosedur birokratis tanpa akhir
  Pada akhirnya, manfaatnya akan jatuh ke orang-orang yang mau menanggung pekerjaan administrasi, sementara kontributor sosial yang sesungguhnya mungkin menolak prosedur seperti ini dan tidak menerima imbalan apa pun

  • Saya penasaran proyek seperti apa yang dimaksud dengan “open source yang merugikan kepentingan publik”
  • Saya rasa kita tidak seharusnya membuang ide yang baik hanya karena ada kemungkinan implementasinya buruk

• Ada risiko perusahaan membayar orang 12 euro per jam dengan dalih mengembangkan plugin tertentu, lalu mencoba menghindari pajak atau menghindari upah minimum
  Sebagai orang Jerman, saya menolak petisi ini karena konsep ‘open source’ yang kabur tidak dibedakan dari pekerjaan komersial

  • Seperti di Belanda, kompensasi relawan punya batas atas. 12 euro pada dasarnya setara upah minimum, jadi kemungkinan akan dianggap sebagai penipuan pajak atau pelanggaran hukum ketenagakerjaan
    Meski begitu, saya tetap melihat perlunya manfaat nyata seperti dukungan biaya perjalanan agar orang yang kesulitan secara ekonomi tetap bisa berkontribusi pada proyek F/LOSS
  • Petisi ini hanya usulan untuk memulai diskusi, bukan langsung menjadi undang-undang
    Menghalangi diskusi hanya karena definisi istilahnya belum jelas menurut saya adalah pendekatan yang tidak produktif
  • Di AS, ‘sweat equity’ tidak bisa dijadikan pengurang pajak
    Saya melakukan pekerjaan senilai ratusan ribu dolar secara gratis, tetapi tidak mendapat manfaat pajak
    Jika kita mencoba mendefinisikan dengan ketat definisi open source dalam hukum, hal itu bisa berubah menjadi perdebatan politik
    Saya kebanyakan memakai lisensi MIT dan ingin lisensi itu bisa dipakai dengan bebas
  • Layanan publik memiliki prosedur verifikasi yang ketat, jadi hanya dengan menyatakan “open source” seseorang tidak bisa langsung menerima manfaat
    Hanya penggantian biaya riil seperti biaya perjalanan atau biaya server yang dimungkinkan, dan pembayaran upah dilarang

• Saya sangat menyukai Jerman. Saat bepergian saya kebetulan melihat lokasi demonstrasi, dan orang-orang di sana sangat sopan dan damai
  Saya pikir diskusi kebijakan seperti ini seharusnya diputuskan oleh warga negara terkait
  Jerman punya tradisi yang ramah terhadap open source, jadi saya ingin lebih dulu mendengar pendapat orang lokal

  • Jerman adalah negara yang memberi dampak positif pada hidup dan karier saya
    Berkat budaya yang menekankan kepentingan publik, saya optimistis rancangan seperti ini bisa diterapkan dengan baik

• Di Jerman, untuk melakukan dinas sukarela warga, seseorang harus dipekerjakan oleh organisasi nirlaba yang diakui resmi
  Sekadar melakukan commit GitHub dari rumah tidak termasuk
  Jika melihat prosedur administrasi ala Jerman, proses ini sepertinya akan cukup rumit

  • Misalnya, Codeberg e.V. sudah diakui sebagai organisasi amal, jadi orang yang dipekerjakan di sana tampaknya bisa menerima manfaat dari skema tersebut
    KDE e.V. mungkin juga merupakan kasus serupa

• Saya pikir ini ide yang bagus, tetapi perlu beberapa syarat
  a) pemilik proyek sendiri harus dikecualikan
  b) harus dibatasi pada proyek dengan nilai publik tinggi yang hampir tidak mendapat dukungan perusahaan
  c) kontribusi yang tidak di-merge tidak boleh diakui

  • Syarat a) justru kontraproduktif. Masalah intinya adalah burnout maintainer; jika mereka dikecualikan, kita malah mengabaikan orang yang paling terbebani
    Seperti pada insiden XZ Utils, ada kasus maintainer yang kelelahan lalu menjadi rentan terhadap serangan
    Pendekatan yang lebih baik adalah mendefinisikan kriteria dampak secara jelas
    Selain itu, kontribusi yang tidak di-merge (review, respons keamanan, dll.) juga merupakan kerja sosial yang penting
  • Begitu ada insentif, akan muncul efek samping yang tidak diinginkan
    Seperti insiden Hacktoberfest, imbalan sederhana saja sudah menyebabkan ledakan PR yang tidak berguna
  • Kontribusi yang tidak di-merge pun tetap bermakna
    Misalnya seperti PR ini, proses trial and error untuk menemukan solusi yang lebih baik itu sendiri adalah hal yang bernilai
  • Syarat b) sulit dinilai secara objektif dan merupakan masalah yang mahal
  • Bahkan ‘proyek pribadi saya yang tidak berguna’ pun sangat bermanfaat untuk belajar

• Saya rasa usulan ini sepenuhnya benar sebagai tahap berikutnya dari ekosistem FOSS
  Dulu saya menyiapkan proyek besar berbasis AGPL-3 dan sempat mempertimbangkan pendaftaran e.V. di Jerman, tetapi berhenti karena masalah pendanaan dan perlindungan hukum
  Kalau skema seperti ini ada saat itu, proyek tersebut mungkin akan berkelanjutan

  • Tiga hal utama yang kami pikirkan adalah
    1. pemrosesan data pengguna,
    2. kemungkinan tekanan hukum dari proyek besar yang sudah ada,
    3. monetisasi dan kompensasi untuk pengembang
       Kami membutuhkan cara untuk memberikan kompensasi kecil secara legal tanpa harus mendirikan perusahaan
  • Di Jerman, inti dari e.V. adalah pengakuan sebagai organisasi untuk kepentingan publik
    Dari sekitar 100 kategori kepentingan publik, sebagian besar tidak realistis, dan secara praktis hanya bidang pendidikan atau agama yang memungkinkan
    Seperti Chaos Computer Club, agar mendapat manfaat pajak harus diakui sebagai bentuk ‘pendidikan publik’

• Tanpa open source, LLM penulis kode pun tidak akan ada
  Menurut saya ini adalah bentuk donasi tingkat tertinggi

• Saya rasa akan lebih baik mengajukan petisi untuk mengubah hukum pajak §52 AO itu sendiri
  Dulu pernah ada petisi seperti ini, tetapi tidak berhasil dipromosikan

• Saya pikir open source seharusnya didukung dengan dana publik seperti riset ilmiah

• Petisi ini terasa seperti upaya untuk sejenak melupakan distopia global tempat kita hidup, dan memimpikan ideal komoditas bersama yang belum dikuasai perusahaan transnasional

  • Sebenarnya yang lebih mengerikan adalah gravitasi selalu berusaha membunuh kita dan matahari setiap hari menembakkan radiasi mematikan ke arah kita