Sejumlah komunitas di Wisconsin menandatangani perjanjian kerahasiaan untuk menarik pusat data bernilai puluhan miliar dolar

 (wpr.org)
1 poin oleh GN⁺ 2026-02-01 | 1 komentar | Bagikan ke WhatsApp
  • Sedikitnya 4 pemerintah daerah di Wisconsin menandatangani perjanjian kerahasiaan (NDA) dengan pengembang pusat data dan mendorong proyek berskala besar secara tertutup selama lebih dari setahun
  • Proyek-proyek ini melibatkan perusahaan global seperti Meta, Microsoft, Viridian Acquisitions dan total 7 pengembangan pusat data bernilai lebih dari US$57 miliar
  • Di Beaver Dam, Meta mendorong pusat data senilai US$1 miliar, tetapi pada tahap awal kontrak dijalankan atas nama perusahaan kertas bernama Balloonist LLC, sehingga warga tidak mengetahuinya
  • NDA serupa juga ditandatangani di Menomonie, Kenosha, Janesville, dan terungkap bahwa pembahasan tertutup juga terjadi di wilayah tanpa NDA seperti DeForest
  • Seiring membesarnya penolakan warga dan kontroversi soal transparansi, pembahasan reformasi aturan meluas, termasuk rancangan undang-undang di legislatif Wisconsin untuk melarang NDA pusat data

Kondisi perjanjian kerahasiaan pusat data di Wisconsin

  • Tujuh proyek pusat data besar sedang didorong di seluruh Wisconsin, dengan total nilai lebih dari US$57 miliar

    • Termasuk Beaver Dam milik Meta, Mount Pleasant milik Microsoft, dan Port Washington milik OpenAI·Oracle·Vantage
    • Pusat data disebut sebagai infrastruktur penting untuk perluasan pemanfaatan AI

  • Empat wilayah (Beaver Dam, Menomonie, Kenosha, Janesville) menjalankan proyek secara tertutup melalui perjanjian kerahasiaan (NDA)

    • Di tiga wilayah lain tanpa NDA pun dikonfirmasi adanya pembahasan nonpublik

Kasus Beaver Dam

  • Pusat data milik Meta senilai US$1 miliar di lahan 520 acre dijadwalkan selesai pada 2027

    • Pada Desember 2023, Beaver Dam Area Development Corp. menandatangani NDA dengan Balloonist LLC
    • Dalam kontrak, hanya tertulis sebagai “proyek” tanpa menyebut Meta maupun pusat data

  • Selama lebih dari setahun setelah NDA ditandatangani, dewan kota menyetujui agenda terkait tanpa secara eksplisit menyebutnya sebagai pusat data

    • Juli 2024: persetujuan perjanjian pra-pengembangan dengan Degas LLC
    • November 2024: penetapan distrik tax increment financing (TIF)

  • Baru pada Februari 2025 “kemungkinan pusat data” disebut secara resmi, dan keterlibatan Meta baru terkonfirmasi pada Desember 2025

    • Sebagian warga memprotes karena merasa “kehilangan kesempatan untuk menolak lebih awal”

Contoh NDA di wilayah lain

  • Menomonie: setelah menandatangani NDA dengan Balloonist LLC pada Februari 2024, usulan pusat data senilai US$1,6 miliar diumumkan pada Juli 2025

    • Pada awalnya definisi ‘gudang’ diubah agar mencakup pusat data, tetapi setelah penolakan warga, ordonansi direvisi pada Januari 2026

  • Kenosha: menandatangani NDA dengan Microsoft pada Mei 2024, lalu menyetujui pembelian dan penggabungan lahan seluas 240 acre

    • Nilai proyek tidak diungkap

  • Janesville: setelah menerima proposal pada Juli 2025, kota ini menandatangani NDA dengan Viridian Acquisitions pada September, dan negosiasi proyek senilai US$8 miliar sedang berlangsung

Pembahasan tertutup di wilayah yang berjalan tanpa NDA

  • Port Washington: proyek senilai US$15 miliar yang melibatkan OpenAI·Oracle·Vantage

    • Warga menjalankan gerakan recall karena kontroversi atas penanganan administratif tertutup oleh wali kota

  • Mount Pleasant: Microsoft mengumumkan rencana membangun 15 pusat data tambahan senilai US$13 miliar di kompleks lama senilai US$7 miliar

  • DeForest: proposal US$12 miliar dari QTS Data Centers

    • Dewan desa sedang membahas penggabungan lahan 1.600 acre, dan penolakan warga sangat kuat
    • Email internal mengungkap bahwa sejak Maret 2025 telah ada pembahasan dengan QTS dan Alliant Energy
    • Pemerintah negara bagian menilai penggabungan itu tidak sejalan dengan kepentingan publik karena masalah pasokan air dan limbah

Penolakan warga dan dorongan legislasi

  • Warga menentang proyek-proyek ini dengan menyoroti kurangnya transparansi dalam proses yang dijalankan secara tertutup

    • Di beberapa wilayah, muncul konflik politik seperti penangkapan dan upaya recall

  • Anggota DPR negara bagian Wisconsin Clint Moses mengajukan rancangan undang-undang pelarangan NDA pusat data pada Januari 2026

    • Ia menekankan perlunya transparansi dengan mengatakan ada “penolakan yang sangat besar dari semua partai”

  • Sejumlah negara bagian lain seperti Florida, Michigan, New Jersey, Georgia, New York juga tengah membahas RUU pembatasan NDA serupa

Kontroversi transparansi dan respons perusahaan

  • Microsoft pada Januari 2026 mengumumkan standar operasional pusat data baru yang menekankan “transparansi dengan komunitas lokal”

    • Namun peneliti University of Wisconsin menilai proyek Mount Pleasant milik Microsoft sebagai “miniatur masalah kerahasiaan nasional”

  • Wisconsin Data Center Coalition berargumen bahwa NDA tidak terhindarkan pada tahap awal

    • Sebaliknya, kelompok warga dan para ahli menekankan bahwa pengungkapan dini dan partisipasi warga adalah hal yang esensial

  • Clean Economy Coalition of Wisconsin meminta pemerintah negara bagian menghentikan persetujuan baru sampai strategi komprehensif pusat data disusun

    • Mereka memperingatkan bahwa masalah aset terdampar senilai US$1 miliar akibat penutupan pembangkit listrik tenaga batu bara bisa terulang karena kebutuhan listrik pusat data

Bacaan terkait

1 komentar

 
GN⁺ 2026-02-01
Komentar Hacker News

  • Saya penasaran kenapa perjanjian kerahasiaan (NDA) seperti ini diperlukan
    Artikelnya hanya memberi penjelasan seperti “akan jadi masalah jika pesaing tahu strategi kami”, tetapi yang sebenarnya tidak jelas apakah mereka khawatir Amazon akan bergerak lebih dulu daripada Meta, atau hanya ingin menghindari penolakan warga lokal (NIMBY)
    Sulit menerima logika yang seolah memperlakukan warga setempat sebagai ‘bidak di papan catur 5D’

    • Kawasan Rust Belt sudah mengalami keruntuhan ekonomi selama puluhan tahun
      Setelah perusahaan besar seperti GM dan Ford meninggalkan kota-kota itu, terjadi kekosongan kekuasaan, dan celah itu diisi oleh ‘para tuan tanah’ baru
      Daerah seperti ini punya daya tawar yang lemah, jadi ketika perusahaan seperti Meta masuk, hasilnya justru bisa lebih buruk
      Dalam kenyataan ketika kata-kata seperti hak sipil atau keadilan nyaris menghilang, transaksi seperti ini pada akhirnya menjadi penyalahgunaan sumber daya publik kota
    • Saya ingin mengangkat contoh Eagle Mountain di Utah
      Ketika Facebook awalnya datang dengan menyebut namanya dan mengusulkan pusat data, dewan kota menolaknya karena reputasinya
      Namun 1–2 tahun kemudian, ketika nama itu disembunyikan dan usulan yang sama diajukan di bawah NDA, mereka langsung menyetujuinya hanya karena melihat manfaat ekonomi
      Pada akhirnya perusahaan-perusahaan ini sebenarnya sedang bertarung melawan reputasi mereka sendiri
    • Logika “pesaing tidak boleh tahu” itu berbahaya
      Kalau begitu, apakah uji keselamatan mobil atau sertifikasi FCC juga harus dihentikan?
      Warga lokal punya hak untuk tahu. Kalau tidak, maka apa susu yang saya beli di supermarket juga harus dirahasiakan
    • Omongan tentang “pesaing” kemungkinan besar hanya pengalihan perhatian
      Persaingan yang sebenarnya terjadi adalah atas sumber daya lokal seperti air dan listrik
      Seperti kasus Harwood di North Dakota, ada contoh ketika Applied Digital tidak puas dengan negosiasi pajak lalu pindah ke kota lain sambil memanfaatkan perjanjian yang sudah ada
    • NIMBY bukan sekadar soal “merusak lingkungan kami”
      Amerika Serikat sedang menghadapi masalah tragedi kepemilikan bersama
      Semua orang ingin ada fasilitas seperti bandara atau pusat data, tetapi tidak mau dibangun di lingkungan mereka sendiri
      Keputusan seperti ini terlalu banyak dilimpahkan ke tingkat lokal sehingga tidak ada yang bisa mengatakan “ya”
      Pada akhirnya pertanyaan utamanya adalah siapa yang seharusnya memegang kewenangan untuk memutuskan

  • Di dekat tempat saya tinggal juga ada proyek serupa
    Seorang mantan eksekutif Oracle menjual tanah, dan sebuah kota berpenduduk sekitar 10 ribu orang harus menanggung dukungan pajak senilai 500 juta dolar
    Sekarang WI Realtors Association dan pihak lain sedang menggugat kota tersebut
    Artikel terkait: Liputan BizTimes

    • Mengkritik politisi itu biasa, tetapi pembahasan tentang pihak yang mencoba menyuap politisi masih kurang
      Upaya untuk menyingkirkan pemilih dari proses inilah yang jadi masalah
    • Kota dengan pendapatan tahunan 10 juta dolar dan aset bahkan tidak sampai 100 juta dolar menyetujui TIF 500 juta dolar; ini benar-benar kasus yang mencengangkan

  • Di Ohio juga ada proyek yang dibungkus NDA
    Mereka membeli 160 acre lahan pertanian dengan harga jauh di atas pasar, dan dampaknya nilai appraisal properti melonjak tajam
    Warga setempat sekarang mengalami kebingungan besar terkait pajak

    • Struktur pusat data seperti ini membuat biaya perluasan air dan listrik dibagi ke seluruh wilayah
      Seperti membagi tagihan minuman secara rata dengan teman-teman
      Pengguna skala besar seharusnya membayar lebih banyak, tetapi kenyataannya tidak begitu
    • Saya juga tinggal di Ohio; penasaran ini daerah mana. Saya ingin menelitinya lebih jauh

  • Saya rasa kita tidak membutuhkan pusat data sebanyak ini
    LLM saat ini adalah bencana bagi umat manusia. Saya menunggu hari ketika OpenAI, NVIDIA, dan Microsoft runtuh

    • Saya justru mendapat bantuan yang bernilai dari LLM setiap hari. Kritik seperti ini terasa jauh dari kenyataan
    • Meski begitu, berkat investasi berlebihan seperti ini, harga RAM dan SSD mungkin akan turun
    • Setelah AI mereda, akan muncul lagi industri hype berikutnya — seperti Bitcoin, NFT, atau stablecoin
      Pada akhirnya mungkin akan sampai ke ‘Shoe Event Horizon’
    • Bahkan jika gelembung AI pecah, sumber daya komputasi itu akan dipakai untuk hal lain
      Bisa kembali ke penambangan kripto seperti dulu, atau permintaan untuk pembuatan gambar dan video akan tetap ada

  • Saya ragu kenapa setiap negara bagian harus membangun pusat data. Sepertinya bukan karena LLM

    • Kenyataannya memang karena LLM
      Dulu latency dan kedekatan dengan hub jaringan itu penting, tetapi LLM tidak terlalu terikat pada kendala itu
      Sekarang syarat utamanya adalah listrik murah, air, dan lahan luas
      Karena itu, selain Virginia, Oregon, atau Ohio, wilayah baru juga jadi memungkinkan
    • Fakta bahwa 98% pusat data menumpuk di Virginia itu tidak normal
      Dulu ada masa ketika server ditempatkan langsung di IDC lokal. Setelah era cloud, budaya itu hilang
    • Kemungkinan alasannya adalah akses air. Saat Foxconn juga alasannya sama
      Mereka menginginkan air dari Danau Michigan
    • Jika melihat pernyataan Larry Ellison seperti “AI akan mengawasi semua polisi”, infrastruktur seperti ini juga bisa menjadi fondasi bagi masyarakat pengawasan
    • Mendistribusikan infrastruktur adalah hal yang baik
      Ada keuntungan untuk pemulihan bencana, kecepatan, dan stabilitas
      Bukan hanya untuk menjalankan LLM, tetapi juga diperlukan untuk backup data atau server game
      Terlalu sederhana jika langsung menyebutnya “teori konspirasi”

  • Fakta menarik: perdagangan orang dalam di real estat tidak ilegal
    Karena itu, jika rencana pembelian tanah skala besar bocor, yang untung hanya orang yang membeli lebih dulu
    Karena alasan seperti inilah perjanjian kerahasiaan muncul, dan seperti ‘dark pool trading’ di pasar saham, transaksi properti juga makin bergerak ke arah tertutup

  • Menurut artikel tersebut, praktik tertutup seperti ini bukan hal yang khusus hanya terjadi pada pusat data
    Namun tetap saja ini terlihat seperti praktik yang tidak transparan dan mencurigakan

  • Saya tidak paham kenapa pemerintah daerah mendanai ekspansi infrastruktur perusahaan dengan pajak warga
    Saat pembangunan perumahan, warga justru diminta menanggung biaya langsung, tetapi perusahaan besar diberi perlakuan istimewa
    Kalau itu fasilitas yang punya sifat publik seperti rumah sakit atau sekolah, saya masih bisa mengerti,
    tetapi memberi keringanan pajak puluhan tahun kepada perusahaan yang bisa menyelesaikannya hanya dengan pemasukan beberapa minggu adalah administrasi yang tidak bertanggung jawab
    Saya penasaran apakah ada bahan bacaan untuk mempelajari struktur seperti ini lebih jauh

    • Sudah biasa politisi kota membuat kontrak yang kacau
      Materi seperti Strong Towns wajib dibaca
      Di balik proposal yang terlihat mewah sering tersembunyi beban fiskal jangka panjang
    • Perusahaan menggunakan dana besar untuk melakukan bujukan politik
      Mereka mengusung slogan seperti “kenaikan penerimaan pajak” atau “penciptaan lapangan kerja”, tetapi kenyataannya hanya terjadi perlombaan memberi keringanan pajak
      Pada akhirnya daerah itu hanya tersisa puing-puing industri. Hal yang sama juga terjadi saat boom fracking dulu

  • Wisconsin sebagian besar bergantung pada pembangkit listrik batu bara, jadi kurang cocok sebagai lokasi pusat data
    Mengingat kasus Foxconn, keputusan kali ini juga terasa seperti keputusan yang dibutakan oleh keuntungan jangka pendek

    • Kenyataannya porsi gas alam lebih tinggi
      Per 2024, bauran listriknya adalah gas 40,7%, batu bara 31,8%, nuklir 15,5%, dan seterusnya
      Pembangkit baru juga sedang dibangun terutama dengan gas dan tenaga surya
      Referensi: Statistik Wikipedia, Liputan WPR
    • Saya penasaran dari mana tambahan listrik itu akan dipasok
      Jika negara bagian itu menentang tenaga surya dan angin, pada akhirnya mereka harus membakar lebih banyak batu bara atau mengimpor listrik