Pengadilan Perintahkan Dimulainya Kembali Seluruh Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Angin Lepas Pantai di AS

• Pengadilan AS memerintahkan dimulainya kembali seluruh konstruksi pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, sehingga menghentikan langkah pemblokiran oleh pemerintahan Trump
• Pemerintahan Trump sempat memberlakukan perintah eksekutif yang melarang perizinan proyek angin lepas pantai dan sebagian proyek angin darat, namun pengadilan memutuskan kebijakan itu sebagai tindakan sewenang-wenang dan berubah-ubah, sehingga dibatalkan
• Setelah itu, pemerintah memblokir pemasangan turbin pada lima proyek angin lepas pantai dengan alasan risiko rahasia keamanan nasional
• Perusahaan-perusahaan di balik proyek tersebut kemudian menggugat pemerintah, dan tiga pengadilan dengan empat hakim masing-masing mengeluarkan putusan injunksi sementara yang mengizinkan konstruksi dilanjutkan
• Putusan ini dinilai sebagai pembatasan yudisial terhadap campur tangan politik dalam pengembangan energi terbarukan

---

Langkah pemerintahan Trump memblokir pembangkit listrik tenaga angin

• Pemerintahan Trump telah menunjukkan sikap kritis terhadap energi terbarukan secara umum, dan khususnya memperlihatkan penolakan kuat terhadap tenaga angin
  • Dilaporkan bahwa Trump berulang kali menyampaikan pernyataan keliru tentang biaya, tingkat pemanfaatan global, dan dampak lingkungan dari tenaga angin
• Pemerintah mengeluarkan perintah eksekutif yang menghentikan total perizinan proyek angin lepas pantai dan sebagian proyek darat
  • Perintah tersebut kemudian diputuskan pengadilan sebagai tindakan sewenang-wenang dan berubah-ubah (arbitrary and capricious) sehingga dibatalkan

Sanksi tambahan terhadap proyek angin lepas pantai

• Pemerintah tidak hanya berupaya menghentikan pengembangan ke depan, tetapi juga menjatuhkan sanksi pada lima proyek angin lepas pantai yang sedang dibangun
  • Dua proyek sempat dihentikan sementara tanpa alasan yang jelas, lalu pemasangan turbin diblokir dengan dasar risiko rahasia keamanan nasional (classified national security risk)

Gugatan perusahaan dan putusan pengadilan

• Menanggapi langkah ini, seluruh perusahaan pelaksana proyek menggugat pemerintah
• Hingga akhir Januari, semua gugatan menghasilkan hasil yang sama
  • Tiga pengadilan berbeda dan empat hakim masing-masing menyetujui injunksi sementara yang mengizinkan konstruksi dilanjutkan
• Dengan demikian, seluruh pembangunan angin lepas pantai di AS kembali berjalan

Makna putusan

• Rangkaian putusan ini berfungsi sebagai pengawasan yudisial terhadap kebijakan pemerintah yang menghambat energi terbarukan
• Putusan ini juga kembali membuka peluang bagi kelanjutan pengembangan industri angin lepas pantai

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Saya bertanya-tanya bagaimana sebuah negara bisa menjamin keberhasilan proyek jangka panjang jika arah kebijakan berubah setiap empat tahun
  Kepercayaan dalam negosiasi juga menjadi masalah. Bisakah pihak lawan yakin bahwa kesepakatan akan tetap berlaku di masa depan?
  Tentu saja, meski ada pandangan dunia yang berbeda-beda, jika fleksibilitas dan kemampuan beradaptasi bisa dijadikan keunggulan, visi jangka panjang mungkin tetap dapat dipertahankan

  • Karena itu sebagian besar pemerintahan tidak terlalu mengguncang tatanan yang sudah ada
    Kebanyakan lembaga dan proyek berjalan mengikuti inersia, dan kementerian juga bekerja seperti sebelumnya
    Namun saya rasa pemerintahan saat ini adalah pengecualian
  • Hanya proyek yang mendapat dukungan cukup luas di seluruh spektrum politik yang seharusnya dijalankan
    Demokrasi adalah struktur yang mencari keseimbangan dengan berosilasi di antara dua arah yang berbeda
    Kebijakan yang didorong satu pihak dan tidak dibatalkan pihak lain pada akhirnya akan bertahan
    Selama kita tidak meninggalkan demokrasi, tidak ada alternatif lain selain cara ini
  • Saya bukan membela sistem Tiongkok, tetapi jelas ada keunggulan di sana
  • Dalam sejarah Amerika Serikat ada banyak kasus pelanggaran kesepakatan
    Cukup lihat perjanjian dengan penduduk asli pada abad ke-19; mereka pun tahu bahwa perjanjian damai itu tak lebih dari pemborosan kertas

• Jika proyek-proyek ini pada akhirnya dibatalkan, itu akan menjadi "infrastruktur yang dibuang saat hampir selesai" dengan skala terbesar dalam sejarah Amerika Serikat
  Ini akan menjadi pemborosan besar sekaligus monumen yang melambangkan ketidakmampuan Amerika

  • Proyek reaktor AP1000 di South Carolina juga mirip. Sekitar 5 miliar dolar lenyap begitu saja, dan saat itu para penanggung jawab masuk penjara
    Namun tampaknya pembatalan proyek angin kali ini tidak akan berujung seperti itu
  • Saya ingin menyebutnya bukan "ketidakmampuan", melainkan "korupsi"
  • Pembatalan seperti ini adalah jackpot bagi litigation financier
    Perjanjian sewa adalah kontrak hukum, jadi pemerintah AS juga tidak sepenuhnya kebal
  • Mungkin ini pemborosan yang lebih parah daripada Superconducting Supercollider
  • Saya ingin bertanya apakah Anda pernah melihat kereta cepat California

• Pada 1970-an, ketika Venezuela mencabut hak sewa perusahaan-perusahaan minyak dan membiarkan fasilitasnya terbengkalai, perusahaan-perusahaan itu marah
  Tindakan pemerintah AS kali ini tampak seperti kasus "takings" yang serupa

  • Sebenarnya itu terjadi pada 1990-an
    Dalam kasus Venezuela alasannya adalah "kami akan mengebor minyak sendiri," tetapi pada proyek angin ini semata-mata soal arah kebijakan
    Perusahaan pemegang kontrak angin mungkin bisa mendapat kompensasi atas kerugian, tetapi aset tersebut tidak dialihkan ke pihak lain
    Jadi pada akhirnya ini adalah keputusan politik, bukan soal pelanggaran hak milik
  • Kalau begitu, apakah Venezuela yang salah?
    Ada pertanyaan apakah suatu negara harus secara hukum menerima kondisi ekonomi yang tunduk pada penakluk
  • Jika isu utamanya adalah modul kontrol turbin angin, maka ini sama sekali berbeda dari nasionalisasi atau penyitaan
    Ini hanya berarti sebagian dari rantai pasok bergantung pada perusahaan luar

• Kementerian Dalam Negeri menyebut "risiko keamanan nasional rahasia" sebagai alasan memblokir pemasangan turbin
  Dua kemungkinan yang saya bayangkan adalah sebagai berikut

  1. Seabed warfare — risiko bahwa negara pesaing dapat menghancurkan infrastruktur lalu menyangkal keterlibatannya
  2. Gangguan pada sistem sonar pasif seperti SOSUS — kebisingan turbin bisa mengganggu deteksi kapal selam
  • Jika alasan kedua yang benar, seharusnya izin sejak awal tidak akan keluar
    Proses perizinan telah melalui bertahun-tahun peninjauan dan dengar pendapat publik
    Risiko pertama memang ada, tetapi masih pada tingkat yang bisa diperhitungkan dalam biaya pemeliharaan
  • Saya rasa insiden pipa Nord Stream bukan ulah negara pesaing, melainkan sekutu
    Jerman juga tidak memberi respons apa pun

• Situasi seperti inilah yang menunjukkan mengapa Tiongkok bisa melampaui AS sebelum 2050
  Ada ironi bahwa pidato Biden di Akademi Angkatan Laut juga dihapus oleh pendukung Trump
  Sangat disayangkan bahwa AS melemahkan dirinya sendiri karena polarisasi politik

• Saya pikir keputusan Gedung Putih kali ini bodoh, tetapi saya mencoba menebak latar belakangnya
  Pertama, mungkin ada penilaian bahwa angin lepas pantai rentan karena keterkaitannya dengan jaringan listrik daratan
  Kedua, mungkin juga ada kecenderungan melebih-lebihkan masalah intermitensi
  Namun tenaga angin sangat dapat diprediksi, dan teknologi penyimpanan terus berkembang, jadi itu bukan masalah besar

  • Menurut artikel NBC, alasan resmi penghentian sebenarnya adalah gangguan radar
  • Menyerang ladang angin yang berjarak 30 mil dari pantai akan dianggap sebagai tindakan perang
    Ada banyak bagian jaringan transmisi di dalam AS yang jauh lebih rentan
    Dan generator gas bisa dinyalakan dalam hitungan detik, jadi intermitensi adalah masalah yang dibesar-besarkan
  • Masuk akal memperlakukan angin lepas pantai sebagai aset keamanan setingkat pelabuhan dan pipa
    Hanya saja, melindungi kawasan lepas pantai seluas ratusan mil persegi akan sangat mahal
  • Trump sejak dulu memang secara pribadi tidak suka turbin angin
    Tampaknya sentimen itu berubah menjadi kebijakan setelah kasus lapangan golf di Skotlandia
  • Jika ladang angin tersebar di seluruh pesisir AS, justru kerentanan keseluruhan jaringan listrik akan berkurang

• AS sudah merupakan negara yang tertinggal dalam energi terbarukan
  Di era Trump, tanpa kemunafikan, yang tersisa hanyalah “gas, gas, polusi”

• Masih ada tiga tahun lagi
  Partai Demokrat harus menemukan kandidat untuk menghadapi JD Vance. Tim Walz terlintas di pikiran, tetapi belum pasti

  • Walz secara resmi menyatakan tidak akan mencalonkan diri lagi
    Ia mengatakan akan menyelesaikan masa jabatannya sebagai kandidat wakil presiden lalu mengabdi dengan cara lain
  • Ada banyak kandidat yang kompetitif — Walz, Pritzker, Newsom, Chris Murphy, Harris, Josh Shapiro, Mark Kelly dan lainnya
    Secara pribadi saya melihat Kelly sebagai kandidat yang kuat
  • Dukungan basis Trump di dalam partainya akan makin melemah
    Setelah pemilu sela, legislasi juga diperkirakan akan menjadi lebih sulit
  • Ada kekhawatiran JD Vance bisa menutup TPS di wilayah biru dengan alasan “ancaman teror”
  • Newsom atau Mark Kelly tampak sebagai alternatif yang realistis

• Trump melarang proyek angin lepas pantai karena mengincar suara pekerja minyak dan gas
  Satu-satunya cara agar mereka bisa terus bekerja di teknologi yang usang dan berbahaya adalah dengan menghambat teknologi baru

  • Tetapi pembangkit listrik tenaga angin juga membutuhkan banyak tenaga kerja berketerampilan tinggi
    Crane, transportasi khusus, pekerjaan lepas pantai, dan bidang lain adalah area yang cukup memungkinkan bagi teknisi lama untuk beralih

• Dengan lonjakan permintaan listrik dari data center, pada akhirnya Partai Republik mungkin juga diam-diam akan mengizinkan tenaga angin
  Karena yang diprioritaskan adalah maksimalisasi keuntungan listrik perusahaan