California AB 2047 Dikhawatirkan Membatasi Akses Printer 3D bagi Pelajar, Pendidik, dan Bisnis
(the3dprintingnerd.com)- AB2047 adalah rancangan undang-undang di California yang mewajibkan teknologi pemblokiran senjata api dan proses persetujuan pemerintah negara bagian pada printer 3D; setelah lolos Assembly, kini berada di tahap Senate dan menunggu pemungutan suara June 30 Public Safety Committee
- Dari 2027 hingga 2029, RUU ini akan membentuk kerangka regulasi yang mencakup investigasi dan sertifikasi algoritme deteksi oleh California DOJ, surat pernyataan per model dari produsen, daftar persetujuan, serta larangan penjualan atau pengalihan printer yang belum disetujui
- Kampanye penentang menilai printer 3D hanya menjalankan G-code dan tidak dapat menilai maksud pencetakan; deteksi berbasis bentuk juga dapat diakali dengan rotasi, penskalaan, pemisahan model, dan ekspor ulang
- Dampaknya luas, mulai dari maker lab sekolah, CTE, laboratorium universitas, perpustakaan, makerspace komunitas, hingga ekosistem printer open source; disebutkan lebih dari 1,5 juta pelajar dan lebih dari 30 ribu bisnis California
- Pihak penentang menilai setelah 33 amendemen, kontradiksi internal RUU ini makin besar; denda $25.000 per pelanggaran akan membebani sekolah, maker, dan usaha kecil; sementara persoalan pembuatan senjata api sudah menjadi ranah hukum federal
Perkembangan legislasi AB2047
- AB2047 diperkenalkan sebagai langkah keselamatan publik di California State Assembly, lalu melalui proses Assembly Public Safety, Judiciary, dan Appropriations; setelah keluar dari Suspense File, RUU ini lolos sidang pleno bersama 33 amendemen
- Di Senate, RUU ini lolos Judiciary Committee pada June 23, dan gerbang berikutnya adalah pemungutan suara June 30 di Public Safety Committee
- Jika lolos Public Safety Committee, RUU akan berlanjut ke pemungutan suara pleno Senate, lalu menyisakan tahap tanda tangan atau veto oleh Governor
- Kampanye penentang mengimbau warga California untuk menghubungi Senator negara bagian dan Assembly Member mereka, serta meminta anggota Public Safety Committee memberikan NO vote on AB 2047
Prosedur regulasi yang diperkenalkan pada 2027–2029
- RUU ini memperkenalkan kerangka regulasi pemerintah negara bagian baru untuk printer 3D secara bertahap dari 2027 hingga 2029
- Hingga July 2027, California DOJ harus meneliti file desain senjata api dan algoritme deteksi yang ada, lalu menerbitkan standar kinerja
- Pihak penentang menilai pemerintah negara bagian berupaya mendefinisikan teknologi yang, menurut konsensus komunitas riset, belum tersedia secara andal
- Mulai January 2028, vendor pihak ketiga dapat mengajukan algoritme deteksi untuk sertifikasi negara bagian, dan DOJ akan menerbitkan panduan “firearm blocking technology” yang harus dipasang pada printer
- Prosedur ini dapat mengarah pada pemilihan vendor terbatas dan struktur yang mengharuskan produsen printer melisensikan teknologi vendor tersebut
- Hingga July 2028, perusahaan yang membuat atau menjual printer 3D di California harus menyerahkan surat pernyataan pemasangan teknologi pemblokiran tersertifikasi untuk tiap produsen dan model
- Bagi pembuat skala hobi, proyek open source, dan pembuat kit, proses dokumen itu sendiri dapat menjadi hambatan masuk
- Pada September 2028, DOJ akan memelihara daftar persetujuan publik per kuartal untuk produsen dan model printer 3D yang telah menyerahkan surat pernyataan
- Jika tidak ada dalam daftar persetujuan, printer tidak dapat dijual di California, dan setiap pembaruan firmware dapat memicu ulang proses tersebut
- Mulai March 2029, penjualan atau pengalihan printer 3D yang tidak memiliki teknologi pemblokiran tersertifikasi dan tidak tercantum dalam daftar persetujuan akan dilarang, dan pelanggar dapat menghadapi gugatan perdata
- Tindakan menonaktifkan, menghapus, atau mengakali teknologi pemblokiran printer 3D dengan maksud membuat senjata api akan menjadi tindak pidana
- Pihak penentang khawatir modifikasi biasa oleh peneliti, guru, dan pengguna hobi juga dapat menjadi tindak pidana bergantung pada “intent” yang dinilai setelah kejadian
Pengguna dan organisasi yang terdampak
-
Pelajar dan pendidik
- Lebih dari 1,5 juta pelajar California mengenal pencetakan 3D melalui maker lab sekolah, program CTE, dan kelas teknik universitas
- Pihak penentang menilai sebagian besar printer sekolah tidak akan cocok dengan sistem surat pernyataan AB2047
-
Maker dan usaha kecil
- Operator kecil di California yang bergantung pada printer serbaguna, seperti toko prototipe, laboratorium gigi, produsen kustom, perajin perhiasan, dan startup perangkat medis, akan masuk dalam cakupan dampak
- Jumlah bisnis California yang terdampak disebut lebih dari 30 ribu
-
Open source dan pengguna hobi
- Desain printer berbasis komunitas seperti RepRap, Voron, dan Klipper sulit ikut dalam sistem surat pernyataan produsen, dan mungkin tidak dapat dijual di California
-
Peneliti dan insinyur
- Laboratorium yang melakukan modifikasi firmware, eksperimen ekstruder, dan pengembangan peralatan manufaktur aditif generasi berikutnya membutuhkan perangkat keras yang dapat dikonfigurasi secara legal
-
Perpustakaan dan ruang komunitas
- Ratusan perpustakaan umum dan makerspace komunitas di California menyediakan akses printer 3D gratis, dan biaya penggantian untuk kepatuhan dapat melemahkan program tersebut
-
Pembayar pajak
- Sistem sertifikasi DOJ, daftar persetujuan per kuartal, dan mekanisme penegakan perdata akan menjadi program wajib pemerintah negara bagian yang dibiayai pajak California
Keterbatasan teknis menurut pihak penentang
- AB2047 dikritik karena bertumpu pada asumsi adanya teknologi pemblokiran senjata api yang belum tersedia secara andal
- Isu utamanya adalah sulit mengidentifikasi secara unik apakah suatu objek adalah senjata api hanya dari bentuknya
- Laras beralur adalah silinder dengan alur, tetapi komponen legal seperti sekrup industri atau dudukan optik juga dapat memiliki bentuk serupa
- Deteksi berbasis bentuk dapat diakali hanya dengan rotasi, penskalaan, pemisahan model, atau ekspor ulang
- Pada tahap G-code yang dilihat printer, konteks bentuk sudah hilang, sehingga sulit merekonstruksi dan menilai apakah itu “senjata api” pada saat pencetakan
- Firmware terbuka seperti Marlin, Klipper, dan RepRap dapat di-flash ulang dalam hitungan menit, sehingga fungsi pemblokiran perangkat lunak dapat dihapus
- Tidak ada dataset jawaban benar yang otoritatif untuk “desain senjata api”, dan target deteksi dapat terus bertambah secara adversarial
- Tingkat kesalahan publik dalam riset deteksi berbasis bentuk disebut terlalu tinggi untuk penggunaan umum
- Alur kerja pencetakan jarak jauh, generasi prosedural, keluaran slicer terenkripsi, dan komposit multi-material juga disebut sebagai hambatan teknis tambahan
Isu hukum dan kebijakan
- Pihak penentang menilai AB2047 memiliki 12 pelanggaran atau kekhawatiran hukum
- File CAD dan kode sumber adalah ekspresi yang dilindungi, dan peninjauan wajib sebelum publikasi dipandang sebagai prior restraint
- Jika produsen dipaksa mengonfirmasi keluaran algoritme yang diperdebatkan, dapat muncul persoalan compelled speech terkait isu publik
- Makna “blueprint” ambigu, sehingga sulit mengetahui dengan jelas tindakan apa yang dilarang untuk bentuk yang sama-sama dimiliki komponen senjata api dan benda legal
- Ada juga kritik bahwa RUU ini menimbulkan masalah overbreadth karena mencakup perangkat keras serbaguna secara luas
- Jika daftar persetujuan per negara bagian diterapkan pada perdagangan perangkat keras antarnegara bagian, hal itu dapat memicu isu Dormant Commerce Clause
- Pembuatan senjata api, termasuk manufaktur aditif, sudah diatur hukum federal, sehingga dapat muncul persoalan federal preemption
- Kekhawatiran tambahan yang disebutkan mencakup delegation, due process, telemetri Fourth Amendment, dan isu konstitusi negara bagian
Seruan aksi dan materi dari kampanye penentang
- Kampanye penentang mengimbau warga California untuk menghubungi State Senator dan Assembly Member melalui cari perwakilan
- Mereka juga meminta tanda tangan petisi Change.org Stop AB 2047: Protect Access to 3D Printers in California
- Untuk digunakan di sekolah, keluarga, dan pertemuan lokal, mereka menyediakan lembar panduan satu halaman untuk orang tua dan guru, templat surat untuk anggota legislatif, poin pembicaraan untuk rapat dewan sekolah, analisis lengkap RUU, kit media sosial, dan panduan dampak bagi usaha kecil
- Mereka menautkan video terkait dari 3D Printing Nerd: Meet the man working to save 3D Printing in California: David Tobin, Regulate 3D Printing?, Additive in America: Regulating 3D Printing, Strictest 3D Printing Regulation YET!, dan 3D Printing in California Can Be Saved!
Liputan terkait dan kutipan pesan
- 3DPrint.com memperkenalkan pandangan David Tobin bahwa “yang diatur adalah alatnya, bukan kejahatannya”
- Fabbaloo membahas upaya David Tobin untuk menghentikan RUU tersebut sebelum pemungutan suara pleno Assembly
- Tom’s Hardware menyebut investasi tertanam sebesar $10.5B dan penggunaan pencetakan 3D oleh 1,5 juta anak California, bersama kekhawatiran pakar bahwa “safety algorithms” dapat merugikan makerspace, sekolah, dan inovasi
1 komentar
Komentar Hacker News
Berbeda dari anggapan bahwa teknologi yang dibutuhkan itu mustahil, ke depan cukup mudah membayangkan masa depan seperti “Anthropic Project Disarm merilis model untuk manufaktur printer 3D yang menebak apakah niat file STL adalah senjata”
Bisa jadi printernya harus lebih dulu mengirim pekerjaan ke cloud, lalu baru mencetak setelah disetujui. Saya tidak menginginkan masa depan seperti itu, tetapi sangat mudah dibayangkan
Sekalian saja barang yang mirip dildo juga jangan boleh dicetak sebelum wajah dan alat kelamin dipindai lalu disimpan di Persona. Bukan berarti saya marah pada usulnya secara khusus, cuma ada kemarahan samar tingkat dunia ini pantas terbakar
Pengguna terus diikat ke pabrikan produk dan pengembang perangkat lunak, sementara mereka seenaknya mengukur, mengubah, dan mengendalikan. Hubungan seperti itu sudah dinormalisasi. Sekarang bahkan membeli alat lalu langsung memakainya makin menjadi mustahil
Kemungkinan besar keduanya terjadi bersamaan
Kalau ini benar-benar menjadi undang-undang, saya tidak mau lagi mendengar orang bilang Eropa lebih overregulated dibanding Amerika
Sekarang perdebatan di ruang publik, dan warga menyampaikan pendapat ke senator negara bagian mereka, itu semua memang bagian dari proses
Di Amerika ada banyak tempat yang lebih waras, dan CA justru bisa dilihat sebagai titik nadir kewarasan lokal di dalam Amerika
Waktu kecil saya pernah mencoba menyalin uang kertas 1 dolar dengan printer inkjet kecil
Cetaknya berhenti di tengah dan mengeluarkan pesan anti-pemalsuan, lalu saya memindai uang itu, mencetak bagian atas dulu, memasukkan lagi kertasnya, lalu mencetak bagian bawah. Perangkat seperti ini benar-benar cuma bisa menghentikan orang yang tidak terlalu niat
Meski begitu, hasil cetaknya mungkin tetap punya titik identifikasi kuning, dan kalau Anda sampai cukup sukses sebagai kriminal cilik dewasa sebelum waktunya hingga menarik perhatian Secret Service, kemungkinan masih bisa dilacak
Saya juga tidak tahu apakah titik pelacak itu masih ada, sudah lama saya tidak memakai printer
Louis Rossman menilai RUU seperti ini sebagian didanai atau dilobi oleh Bloomberg
https://youtu.be/E1B2cWEaWDw?is=xwpLZoyVSi6psztQ
NY juga sedang mendorong hal serupa. Pertanyaan yang seharusnya diajukan adalah sebenarnya berapa banyak orang yang mati akibat senjata cetak 3D
Saya tidak punya datanya, tetapi secara statistik pasti itu kasus yang sangat luar biasa, dan kalau pun tidak ada, kemungkinan besar akan digantikan oleh senjata rakitan lain. Politisi memang suka “memperbaiki” hal yang sejak awal bukan masalah nyata
Senjata cetak 3D itu sangat niche. Cocoknya paling untuk menembakkan satu peluru, itu pun keandalannya rendah dan ukurannya besar. Satu-satunya kelebihan adalah jauh lebih sulit dideteksi metal detector.
Ghost gun yang dibuat dengan mesin CNC milling hampir sama dengan senjata yang dibeli dari pabrikan, hanya saja tidak punya nomor seri dan tidak melalui pemeriksaan latar belakang pembelian senjata. Namun politisi, sambil mengaku menangani ghost gun, justru membidik senjata cetak
Daftar voting Assembly: https://legiscan.com/CA/rollcall/AB2047/id/1702219
Demi alasan pemilihan ulang, mereka akan mengubah printer menjadi batu bata, jadi lebih baik printer Anda di-airgap
Berikutnya apa, toko perkakas juga akan dilarang? Soalnya pipa bisa dibuat jadi senjata
Jadi kalau Anda membeli sepotong pipa lalu menyimpannya di bawah tempat tidur untuk membela diri, itu bisa dianggap tindak pidana. Saya bukan pengacara, tetapi sepertinya menyimpan shotgun untuk bela diri di rumah masih oke selama Anda tidak sudah berencana memakainya sebagai pentungan.
Informasi ini agak lama, dan pada 2024 ada perintah penghentian penegakan dalam Fouts v Bonta. Saya tidak tahu apakah itu masih berlaku, jadi tanyakan ke pengacara sebelum membawa-bawa pentungan
Jika Anda perlu memotong sesuatu, kami bisa menerbitkan versi plastik yang disetujui pemerintah. Tapi SoylentGreen(tm) itu Ready-to-Scoop(tm)!
Jadi apakah semua aktivitas belanja juga akan diwajibkan verifikasi identitas dan analisis isi keranjang?
Mungkin GitHub juga akan dilarang, karena meng-host perangkat lunak open source tak teregulasi yang bisa menjalankan alat-alat menakutkan seperti itu
Jika Anda berada di San Francisco, ada baiknya tahu bahwa Catherine Stefani dan Matt Haney memberikan suara mendukung RUU konyol ini
Daftar voting: https://legiscan.com/CA/rollcall/AB2047/id/1702219
Rebecca Bauer-Kahan (D), Dr. Darshana R. Patel (D), Tim Grayson (D)