- Jaksa Amerika Serikat menilai Boeing telah melanggar perjanjian penangguhan penuntutan 2021, dan merekomendasikan kepada pejabat senior Departemen Kehakiman agar perusahaan itu didakwa secara pidana
- Departemen Kehakiman harus memutuskan apakah akan mengajukan dakwaan paling lambat 7 Juli, tetapi diskusi internal masih berlangsung sehingga belum ada kesimpulan akhir
- Perjanjian tersebut adalah kesepakatan bersyarat yang menangguhkan dakwaan konspirasi penipuan terkait kecelakaan 737 MAX pada 2018 dan 2019, dengan syarat perbaikan kepatuhan, pelaporan berkala, dan pembayaran 2,5 miliar dolar AS
- Selain dakwaan, opsi yang mungkin mencakup perpanjangan perjanjian selama 1 tahun atau pengajuan syarat yang lebih ketat, termasuk penunjukan pengawas, sanksi finansial, dan tuntutan pengakuan bersalah
- Pengakuan bersalah atau vonis bersalah atas kejahatan berat dapat memengaruhi kontrak pemerintah AS Boeing, sehingga keputusan apakah akan mengajukan dakwaan pidana dapat memperbesar krisis perusahaan
Rekomendasi Dakwaan Pidana dan Keputusan yang Tersisa
- Jaksa Amerika Serikat, setelah menyimpulkan bahwa Boeing melanggar perjanjian terkait dua kecelakaan fatal, merekomendasikan kepada pejabat senior Departemen Kehakiman agar perusahaan itu didakwa secara pidana
- Departemen Kehakiman harus memutuskan apakah akan mendakwa Boeing paling lambat 7 Juli, dan rekomendasi jaksa yang menangani kasus ini sebelumnya belum pernah diungkapkan ke publik
- Diskusi internal masih terus berlangsung, dan Boeing serta Departemen Kehakiman juga sedang membahas kemungkinan penyelesaian, sehingga tidak ada jaminan hal itu akan berujung pada dakwaan nyata
- Juru bicara Departemen Kehakiman maupun Boeing sama-sama menolak berkomentar
Perjanjian 2021 dan Opsi Departemen Kehakiman
- Perjanjian 2021 adalah perjanjian penangguhan penuntutan yang melindungi Boeing dari dakwaan konspirasi penipuan yang berasal dari kecelakaan fatal 737 MAX pada 2018 dan 2019
- Departemen Kehakiman sepakat untuk tidak menuntut Boeing atas tuduhan menipu Federal Aviation Administration, dengan syarat perusahaan merombak praktik kepatuhannya dan menyerahkan laporan berkala
- Boeing setuju membayar 2,5 miliar dolar AS untuk mengakhiri penyelidikan
- Boeing sebelumnya menyatakan telah memenuhi ketentuan perjanjian 2021, dan menyampaikan bahwa pihaknya tidak setuju dengan penilaian Departemen Kehakiman bahwa terjadi pelanggaran
- Dakwaan bukan satu-satunya bentuk penyelesaian yang dapat dipertimbangkan Departemen Kehakiman
- Perjanjian 2021 dapat diperpanjang 1 tahun
- Departemen dapat mengusulkan ketentuan baru yang lebih ketat
- Perjanjian yang ketat dapat mencakup sanksi finansial, pengawas kepatuhan pihak ketiga, dan tuntutan pengakuan bersalah
- Rincian spesifik dakwaan pidana yang sedang ditinjau tidak disebutkan, tetapi ada kemungkinan melampaui dakwaan konspirasi penipuan asli dalam perjanjian 2021
Dampak bagi Boeing dan Reaksi Keluarga Korban
- Dakwaan pidana dapat semakin memperdalam krisis Boeing yang sudah membesar
- Pada 5 Januari, dua hari sebelum perjanjian 2021 berakhir, sebuah panel terlepas di tengah penerbangan dari pesawat Boeing yang dioperasikan Alaska Airlines, setelah itu Boeing menghadapi penyelidikan ketat dari jaksa AS, regulator, dan anggota parlemen
- Boeing dapat menyetujui denda dan pengawas, tetapi menilai pengakuan bersalah bisa menimbulkan kerugian yang terlalu besar
- Pengakuan bersalah umumnya disertai pembatasan bisnis tambahan
- Boeing memperoleh pendapatan besar dari kontrak pemerintah AS, termasuk Defense Department, dan vonis bersalah atas kejahatan berat dapat membahayakan kontrak-kontrak tersebut
- Keluarga korban kecelakaan 737 MAX telah lama mengkritik perjanjian 2021
- Mereka menilai Departemen Kehakiman seharusnya mendakwa perusahaan dan para eksekutifnya
- Dalam sidang Senate pada Juni, CEO Dave Calhoun mengakui kekurangan perusahaan dalam hal keselamatan dan meminta maaf kepada keluarga korban
- Pekan lalu, keluarga korban meminta jaksa untuk mendakwa Boeing secara pidana dan menuntut denda hampir 25 miliar dolar AS
1 komentar
Komentar Hacker News
Ambil alih perusahaan dengan menyita setidaknya 51% sahamnya, lalu tunjuk pejabat pemerintah—dalam versi Amerika mungkin seorang jenderal—untuk membangun checks and balances yang diperlukan, setelah itu jual kembali sahamnya
Bisa juga mempertahankan sekitar 10% sebagai saham pengawasan agar pegawai negeri tetap berada di dewan direksi
Pemegang saham saat ini memang akan kehilangan setengah nilainya, tetapi itu sudah pantas sebagai hukuman atas absennya pengawasan sebesar ini
Negara bisa mengakses informasi internal perusahaan yang bersifat istimewa untuk menuntut pihak yang benar-benar bertanggung jawab, jajaran eksekutif puncak akan diberhentikan, kompensasi saham dipotong setengah, dan mungkin perusahaan bisa mulai lagi di atas fondasi yang layak
Dalam sistem sekarang, pemegang saham pada dasarnya tidak punya kekuatan
Pengaruh pemegang saham individu terlalu terdilusi, banyak orang yang memiliki saham lewat dana pensiun bahkan tidak tahu bahwa mereka pemegang saham, dan pemegang saham kecil juga tidak punya cara untuk saling menghubungi dan berkoordinasi
Sudah sangat umum perusahaan seperti Apple menghabiskan miliaran dolar untuk proyek rahasia dan pemegang saham baru tahu setelah semuanya terjadi
Google bahkan punya tiga jenis saham: saham tanpa hak suara, saham dengan 1x hak suara, dan saham khusus dengan 10x hak suara yang membuat Larry dan Sergei memegang mayoritas hak suara tanpa memiliki mayoritas saham
Kalau menurut Anda pemegang saham harus mengawasi perusahaan, mereka harus diberi wewenang yang jauh lebih besar untuk melakukannya
Dengan begitu pemegang saham habis, lalu para kreditur—termasuk pemerintah yang akan menjadi kreditur besar karena dendanya—merestrukturisasi perusahaan, dan semua buku serta catatan bisa diperiksa dalam proses yang sudah punya preseden hukum
Semua orang seperti mau menciptakan sistem baru untuk sesuatu yang sebenarnya sudah dilakukan oleh denda dan kebangkrutan
Saya bahkan bukan orang Amerika, tapi saya tahu itu sama sekali tidak akan lolos
Amerika bukan China, yang benar-benar bisa dan memang melakukan hal seperti itu
Sebenarnya itu juga tidak perlu
Masih banyak yang bisa dilakukan lewat denda dan perintah kepatuhan, dan pemerintah AS juga bisa menghancurkan perusahaan dengan melarang statusnya sebagai pemasok
Tentu saja, itu kalau ada perusahaan pesawat lain di AS
Semua ini berakar pada kesalahan menyetujui merger dengan McDonnell-Douglas yang menciptakan monopoli pesawat terbang di AS
Meski pemegang saham ikut dirugikan, tetap ada tanggung jawab untuk mencoba membatasi perilaku seperti itu
Dari sudut pandang dewan direksi, mereka tentu akan berargumen bahwa selama mereka masih duduk di sana, mereka boleh melakukan apa pun
Tidak beda dengan ketika anjing peliharaanmu menggigit seseorang
Masalah Boeing adalah ini bukan insiden satu kali
Dua minggu lalu terungkap mereka memakai titanium palsu, beberapa hari kemudian CEO bersaksi bahwa mereka benar-benar melakukan pembalasan terhadap whistleblower, lalu beberapa hari setelahnya terungkap bahwa mereka menyembunyikan komponen cacat dari regulator FAA lalu malah kehilangannya
Setiap apel yang diambil dari keranjang selalu busuk, dan masih banyak apel yang tersisa
Airbus juga memakai pemasok yang sama
Perusahaan tidak takut pada regulator, dan hampir tidak punya keberatan moral maupun etis untuk melanggar aturan yang ada
Mengabaikan aturan sekarang justru menjadi perilaku yang diharapkan dalam bisnis dan bahkan diberi imbalan
Kita memuja pemimpin tipe disrupter yang secara terbuka menantang otoritas dan merobek norma perilaku yang ada, dan ini harus berubah
Pemegang saham harus berhenti memberi penghargaan pada perilaku seperti itu
Apel busuk harus dibuang secara berkala sebelum merusak semuanya
Ini sebenarnya metafora yang sangat bagus, sayangnya terlalu sering dipakai secara keliru dan disalahpahami
Jelas Boeing tidak punya masalah yang bisa diselesaikan cuma dengan satu kambing hitam
Artinya seluruh sistemnya korup, dan kalau begitu Amerika akan mencoba membuatnya tampak normal, masuk akal, dan seperti “yang terbaik yang bisa kita lakukan”
Atau mereka bisa saja mencari pria kulit putih paling membosankan dan korup lalu menampilkannya sebagai orang dewasa yang sempurna
Ini kabar baik, tapi rasanya pada akhirnya hanya akan jadi satu proses lagi di mana semua orang mengucapkan dialog dramatis mereka lalu di akhir tidak ada apa-apa selain hukuman simbolis yang ringan
Terlalu banyak orang berkuasa dan berkepentingan sehingga keadilan sulit berjalan
Sayangnya, ini bukan sudut pandang konspiratif
Boeing sudah punya sejarah panjang lolos setelah melakukan hal-hal yang nyaris seperti pembunuhan
Para CEO sering membenarkan gaji besar mereka dengan menonjolkan tanggung jawab yang sangat besar yang mereka pikul
Saya penasaran apakah tanggung jawab itu akan sampai membuat mereka masuk penjara
“Tanggung jawab yang sangat besar” itu cuma omong kosong
Kecuali ada penipuan yang sangat jelas dan serius—dan bahkan dalam kasus seperti itu pun biasanya hanya kalau mereka membuat jaksa atau anggota parlemen yang salah marah—hukuman bagi CEO yang lalai secara pidana biasanya tidak lebih dari kehilangan pekerjaan
Biasanya bahkan itu pun disertai semacam buyout, jadi nyaris tidak terasa sebagai hukuman
Saya tidak ingin perusahaan yang dituntut
Saya ingin manusia yang benar-benar bertanggung jawab yang dituntut
Perusahaan tidak bisa dimasukkan ke penjara
Mulai dari dua CEO terakhir, lalu CEO/COO Boeing Commercial Aircraft, pilot uji, para pimpinan program 737 Max, para insinyur yang merancang MCAS tanpa redundansi, sampai karyawan Spirit dan Boeing di lini produksi yang melewatkan prosedur-prosedur fatal
Korporasi ingin diperlakukan seperti orang alami ketika itu menguntungkan mereka, tetapi saat menyangkut tanggung jawab dan accountability, mereka bilang itu tiba-tiba tidak berlaku
Hanya saja, kalau begitu, mungkin juga perlu dicari cara agar karyawan yang tidak bersalah tidak ikut dihukum
Rasanya akan lebih baik kalau ada rincian yang lebih jelas
Menurut kesepakatan tahun 2021, DOJ disebut sepakat untuk tidak menuntut Boeing atas tuduhan menipu FAA dengan syarat Boeing merombak total praktik kepatuhan mereka dan menyerahkan laporan berkala
Kalau begitu, alasan mereka sekarang ingin menuntut kemungkinan karena Boeing tidak cukup merombak praktik kepatuhannya, atau tidak menyerahkan laporan yang berkala maupun jujur; saya ingin tahu secara spesifik bagaimana kegagalannya terjadi
Membaca reaksi di komentar sini yang nadanya seperti “Boeing itu buruk, cuma peduli eksekutif dan pemegang saham, serta merusak budaya rekayasa” terasa membuat frustrasi
Saya setuju dengan itu, tetapi agar pemerintah bisa mengajukan tuntutan pidana terhadap seseorang atau perusahaan, dibutuhkan tuduhan yang konkret seperti penipuan
Hanya mengatakan budayanya longgar atau mereka lebih mementingkan laba daripada keselamatan saja tidak cukup
Bukan berarti tuduhan seperti itu tidak ada di sini, tetapi saya tidak paham bagaimana orang bisa mengambil penilaian soal penuntutan pidana tanpa tahu tuduhan spesifik apa yang diajukan
Saya akan merasa lebih tenang kalau semua pesawat yang memakai logo Boeing dihentikan operasinya dulu, lalu setelah itu menjalani proses hukum yang jelas-jelas mungkin akan memakan waktu beberapa tahun
Saya hampir tidak punya keyakinan bahwa pemerintah AS akan menjalankan ini dengan benar
Perlu diingat bahwa sistem sertifikasi mandiri yang ikut berkontribusi pada masalah Boeing ini sendiri adalah rencana pemerintah AS
Kalau korporasi dianggap sebagai manusia, maka korporasi juga seharusnya bisa dijatuhi hukuman mati
Boeing adalah perusahaan yang terlalu besar untuk dibiarkan gagal
Kalau situasinya jauh lebih buruk, bukan tidak mungkin pemerintah akan mengambil alih untuk sementara waktu
Bisa saja bentuknya seperti CEO yang ditunjuk pengadilan dengan tujuan utama mengembalikan jaminan mutu dan pengendalian mutu ke dalam struktur perusahaan, bukan menganggapnya sebagai biaya yang tidak perlu
Terdengar bagus, tetapi apa yang akan mencegah pihak yang bertanggung jawab mendirikan perusahaan baru yang lain?
Menuntut perusahaannya itu bagus
Bahkan lebih jauh lagi, semua investor bisa saja dibuat jadi 0 dan dinasionalisasi
Tetapi yang lebih penting adalah menuntut para eksekutif yang membuat keputusan-keputusan ini
Pengawasan sementara seperti saat krisis perbankan mungkin masih mungkin
Pengadilan kemungkinan akan menuntut dewan direksi diganti total, dan manajemen baru yang “berjanji” mengembalikan kualitas sebagai tujuan perusahaan
Boeing dulu pernah baik-baik saja, jadi bisa saja kembali seperti itu
Saya tidak mengerti kenapa bagi banyak orang di HN ini dianggap seperti akhir peradaban Barat