- Google mengakui telah membatasi persaingan di Australia melalui kontrak dengan Telstra dan Optus
- Google bekerja sama dengan ACCC dan menyetujui usulan denda sebesar 55 juta dolar Australia
- Dari Desember 2019 hingga Maret 2021, Telstra dan Optus hanya melakukan pra-instal Google Search
- Google mengakui bahwa kontrak eksklusif tersebut menimbulkan dampak penurunan persaingan pasar yang substansial
- Melalui tindakan ACCC, pilihan atas berbagai layanan pencarian diperkirakan akan semakin luas ke depannya
Ikhtisar
- Komisi Persaingan dan Konsumen Australia (ACCC) memulai gugatan di Pengadilan Federal terhadap Google Asia Pacific terkait perjanjian antipersaingan di masa lalu mengenai pra-instal Google Search yang dibuat dengan Telstra dan Optus
- Google bekerja sama dengan ACCC, mengakui tanggung jawab, dan sepakat untuk bersama-sama mengajukan ke pengadilan pembayaran denda sebesar 55 juta dolar Australia
- Kelayakan denda akhir dan perintah terkait akan ditentukan oleh pengadilan
Isi tindakan antipersaingan
- Dari Desember 2019 hingga Maret 2021, Telstra dan Optus menerima syarat untuk hanya melakukan pra-instal Google Search pada ponsel Android yang dijual kepada konsumen, tanpa memasang mesin pencari lain
- Sebagai imbalannya, Telstra dan Optus menerima pembagian persentase tertentu dari pendapatan iklan yang dihasilkan oleh Google Search
- Google mengakui bahwa perjanjian ini sangat mungkin telah secara substansial menghambat persaingan di pasar
Langkah perbaikan spesifik dan komitmen tambahan
- Google dan perusahaan induknya di AS, Google LLC, juga mengajukan komitmen yang dapat ditegakkan di pengadilan, sebagai langkah untuk meredakan kekhawatiran pembatasan persaingan dalam kontrak antara Google dengan operator telekomunikasi dan produsen Australia sejak 2017
- Google setuju menghapus syarat pembatasan pra-instal dan mesin pencari default untuk perangkat Android dari kontraknya
- Tahun lalu, Telstra, Optus, dan TPG juga mengajukan langkah perbaikan yang dapat ditegakkan oleh pengadilan, dan berjanji untuk tidak lagi memperbarui kontrak pra-instal atau pengaturan eksklusif yang hanya menguntungkan Google
- Operator kini dapat mengatur layanan pencarian pada tiap perangkat secara bebas, dan juga dimungkinkan membuat kontrak pra-instal dengan mesin pencari lain
Dampak pasar dan dorongan persaingan
- Menurut ketua ACCC, tindakan pembatasan persaingan seperti ini ilegal di Australia, dan dapat menyebabkan berkurangnya pilihan konsumen, kenaikan biaya, serta penurunan kualitas layanan
- Melalui kesepakatan dan langkah perbaikan ini, jutaan warga Australia akan memiliki lebih banyak pilihan layanan pencarian, dan mesin pencari pesaing juga dapat berharap memperoleh eksposur pasar
- Seiring berkembangnya alat pencarian berbasis AI, inovasi dalam cara mencari informasi sedang terjadi, dan persaingan baru diperkirakan akan semakin terdorong
Investigasi ACCC dan latar belakang
- Gugatan ini merupakan hasil dari investigasi jangka panjang ACCC. Secara khusus, kekhawatiran tentang kontrak eksklusif Google Search ditonjolkan dalam laporan mengenai lingkungan persaingan di pasar layanan platform digital
- ACCC telah merekomendasikan kepada pemerintah untuk memperkenalkan kerangka regulasi baru guna mengatasi hambatan persaingan melalui pra-instal eksklusif dan penetapan default, dan pembahasannya sedang berlangsung
Latar belakang pengakuan pelanggaran oleh Google Asia Pacific
- Gugatan di Pengadilan Federal ini didasarkan pada kontrak pembagian pendapatan iklan seluler yang dibuat dengan Telstra dan Optus antara Desember 2019 hingga Maret 2021
- Kedua perusahaan memasukkan klausul bahwa selama masa kontrak mereka hanya akan menempatkan Google Search secara menonjol, dan sama sekali tidak akan melakukan pra-instal atau merekomendasikan mesin pencari serupa lainnya
- Google Asia Pacific mengakui dalam proses litigasi bahwa klausul tersebut pada praktiknya telah menghambat persaingan mesin pencari di pasar
Rekomendasi kebijakan terkait layanan platform digital
- Melalui 'penyelidikan lima tahunan layanan platform digital' milik ACCC, diajukan arah kebijakan untuk mendorong persaingan dan memperkuat perlindungan konsumen dalam ekonomi digital Australia
- Termasuk berbagai rekomendasi untuk menyeimbangkan arena persaingan antara perusahaan teknologi besar dan perusahaan Australia, serta menurunkan harga bagi konsumen
- Diusulkan penyusunan kode regulasi per layanan untuk mencegah kontrak yang berisiko tinggi menghambat persaingan, seperti pra-instal eksklusif dan penetapan default
Prosedur hukum dan catatan
- Kasus ini dimulai dengan cepat melalui pengajuan dokumen ACCC ke Pengadilan Federal karena telah ada kesepakatan antar pihak sebelum sengketa berlanjut
- Rincian komitmen dapat dilihat di register publik ACCC
Lampiran: pengenalan Google LLC dan Google Asia Pacific
- Google LLC adalah anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh Alphabet Inc.
- Sejak 2017, Google LLC dan afiliasinya telah membuat berbagai bentuk kontrak dengan produsen dan operator telekomunikasi di seluruh dunia, termasuk distribusi Google app dan kontrak pembagian pendapatan iklan
- Google Asia Pacific adalah pihak kontrak utama untuk perjanjian pembagian pendapatan iklan seluler di kawasan Asia Pasifik
Belum ada komentar.