- Komisi Eropa menyoroti desain adiktif TikTok dan menuntut penonaktifan infinite scrolling serta pengaturan batas waktu layar
- Ini merupakan kasus pertama di bawah Digital Services Act (DSA) yang menjadikan desain platform itu sendiri sebagai objek regulasi
- Komisi menilai desain TikTok terutama menimbulkan risiko bagi kesehatan mental anak, dan jika tidak dipatuhi, dapat dikenai denda hingga 6% dari pendapatan global
- Dengan alasan yang sama, Facebook dan Instagram milik Meta juga sedang diselidiki, dan langkah ini berpotensi menjadi standar desain baru bagi platform lain
- Ini dinilai sebagai titik balik ketika EU mulai menganggap ‘desain adiktif’ platform sebagai risiko hukum
Langkah regulasi EU terhadap desain TikTok
- Komisi Eropa menuntut TikTok untuk menonaktifkan infinite scrolling, menerapkan batas waktu layar, dan mengubah algoritme rekomendasi
- Komisi menilai desain layanan TikTok memicu kecanduan pada pengguna, terutama anak-anak
- TikTok menyebut keputusan tersebut sebagai “penggambaran yang sama sekali tidak berdasar” dan menyatakan akan menempuh semua jalur hukum
- Organisasi masyarakat sipil Polandia, Panoptykon Foundation, menilai langkah ini sebagai tantangan besar terhadap model bisnis berbasis pengawasan dan iklan
- Jika TikTok gagal memenuhi tuntutan Komisi, perusahaan dapat dikenai denda hingga 6% dari pendapatan tahunan global
Digital Services Act (DSA) dan standar baru
- Keputusan ini adalah kasus pertama sejak DSA berlaku yang mempermasalahkan desain platform itu sendiri, sekaligus menjadi contoh pertama yang memperjelas posisi Komisi
- DSA mewajibkan platform menilai dan memitigasi risiko sistemik yang ditimbulkan terhadap pengguna, tetapi definisi risikonya selama ini samar sehingga penerapannya belum jelas
- Komisi secara eksplisit menyatakan bahwa desain TikTok menimbulkan risiko terhadap kesehatan mental, dan mendefinisikan desain adiktif sebagai risiko hukum
- Komisaris teknologi EU, Henna Virkkunen, mengatakan langkah ini menandai masuknya pengelolaan risiko sistemik ke tahap yang lebih matang
Potensi meluas ke platform lain
- Facebook dan Instagram juga sedang menghadapi penyelidikan EU sejak Mei 2024 terkait desain adiktif dan risiko terhadap anak
- Jan Penfrat dari organisasi masyarakat sipil EDRi menyebut kasus TikTok ini sangat mungkin diterapkan pada perusahaan lain juga
- Meta sedang menghadapi gugatan di California, AS, atas tuduhan desain yang memicu kecanduan pengguna, sementara TikTok dan Snap mengakhiri perkara yang sama melalui penyelesaian
Respons regulasi dan prosedur selanjutnya
- TikTok akan memiliki kesempatan untuk meninjau bukti dari Komisi dan menyusun pembelaan, sementara proses konsultasi dengan regulator akan terus berlanjut
- Dalam kasus pelanggaran transparansi X (sebelumnya Twitter), ada preseden bahwa keputusan final memerlukan lebih dari satu tahun
- Pakar Peter Chapman menjelaskan bahwa karena profil risiko dan pola penggunaan tiap platform berbeda, maka langkah perubahan juga akan berbeda dan disesuaikan
- Misalnya, fitur notifikasi (notification) juga memiliki risiko pemicu kecanduan yang berbeda antara notifikasi pesan dan notifikasi siaran langsung
Makna regulasi atas desain platform
- Langkah ini dinilai sebagai upaya pertama menetapkan standar hukum atas sifat adiktif platform
- Komisi menganggap desain adiktif sebagai risiko yang dapat ditegakkan, dan berpotensi memengaruhi standar desain platform global di masa depan
- Tiap platform diperkirakan perlu meninjau berbagai bentuk perubahan, seperti mengubah pengaturan bawaan, melarang fitur tertentu, dan memperkuat kontrol pengguna
- Kasus TikTok ini menunjukkan bahwa EU memperluas cakupan regulasi hingga ke desain pengalaman pengguna perusahaan teknologi
5 komentar
Tapi kalau bengong sambil nonton Shorts, Reels, atau TikTok, kita jadi tidak sadar waktu berlalu, dan rasanya otak makin tumpul, jadi sepertinya memang perlu ada solusinya.
Setingkat mafia siber. UE
Komentar Hacker News
Mereka bukan melarang infinite scroll itu sendiri, melainkan mengatur desain yang adiktif, dan menjadikan infinite scroll sebagai salah satu contohnya
Awalnya saya mengira ini preseden yang buruk, tetapi setelah dipikir-pikir saya sampai pada kesimpulan bahwa hampir mustahil mendefinisikan 'desain adiktif' secara konkret dalam hukum
Jika terlalu spesifik, perusahaan akan menemukan celah hukum
Jika terlalu luas, inovasi bisa terhambat
Jadi, menurut saya bentuk pedoman longgar seperti sekarang justru lebih realistis
Namun, jika regulasi seperti ini berlebihan, ada risiko layanan menjadi terfragmentasi
Tulisan yang saya buat pagi ini juga layak dilihat: tautan
Jika iklan hilang, platform seperti TikTok, YouTube, dan X harus beralih ke model berlangganan, dan dari situ arah mereka secara alami akan berubah dari 'mendorong kecanduan' menjadi 'bersaing lewat kualitas'
Preseden terkenal “I know it when I see it” yang dipakai untuk menilai batas antara seni dan pornografi juga berada dalam konteks yang sama: tautan
Karena itu, kadang memang harus ditulis dengan sengaja agak samar agar tetap bisa menanggapi perubahan teknologi di masa depan
Memang ada bidang yang harus presisi, seperti perhitungan pajak atau standar pidana, tetapi sebagian besar hukum yang baik adalah 'cukup spesifik seperlunya dan tetap seluwes mungkin'
Perusahaan bernilai triliunan dolar sedang menjadikan perhatian kita sebagai medan perang
Feed tak berujung berbahaya bukan hanya bagi individu, tetapi juga bagi demokrasi
Mengatur produk yang merugikan konsumen bukanlah hal baru
Di internal, metrik seperti “DAU” dan “engagement” adalah segalanya, dan kesehatan mental hanya diperlakukan sebagai bahan PR
Selama CEO tidak berubah, struktur pendapatan iklan tetap menjadi akar masalah
Pada akhirnya saya rasa regulasi adalah satu-satunya solusi
Banyaknya komentator bayaran yang menentang regulasi ini justru menjadi sinyal bahwa arahnya benar
Tetapi dalam kenyataannya masalah ini tidak sesederhana itu
Teknologi sulit dikendalikan seperti dunia nyata, dan ada tak terbatas cara untuk menghindari regulasi
Pada akhirnya, saya melihat ini sebagai salah satu alasan kapitalisasi pasar perusahaan Eropa lebih rendah daripada AS
Atau mungkin sekadar tindakan 'menambah regulasi' itu sendiri terasa seperti suatu kebajikan
Saya merasa hidup lebih bahagia ketika makin jauh dari pengaruh birokrasi
Jika dibandingkan dengan perusahaan teknologi Tiongkok, masalah Eropa jauh lebih kompleks
Pasar AS hanya terdorong naik oleh perusahaan raksasa seperti ‘Magnificent 7’
Media sosial yang adiktif menyebabkan kerugian serius bagi remaja, dan regulasi seperti ini memang diperlukan
Narasi lobi ala Amerika bahwa “Eropa kehilangan ekonomi karena regulasi” itu dilebih-lebihkan
AS juga melegalkan perjudian lewat platform seperti Kalshi
EU menekankan perlindungan data pribadi, tetapi juga mendorong kebijakan anti-privasi seperti Chat Control, sehingga terkesan tidak konsisten
Regulasi SNS memang perlu, tetapi fokusnya seharusnya bukan pada infinite scroll melainkan pada masalah yang lebih penting
Dalam kasus Swedia, startup pada awal 2000-an memanfaatkan celah hukum, tetapi sekarang sudah jauh lebih ketat
Meski begitu, industrinya sendiri tetap terasa busuk
Menurut saya, hal seperti itu yang seharusnya lebih dulu diatur
Namun, ini bukan nasihat hukum
Sekarang ini sudah hampir menjadi reaksi menghindar refleks
GDPR hanya mensyaratkan persetujuan saat data dibagikan ke pihak ketiga
Cookie yang sekadar diperlukan untuk operasional, misalnya pertahanan DDoS atau deteksi bot, adalah pengecualian
Dalam kasus seperti itu, pemberitahuan kecil di sudut layar atau tautan kebijakan privasi yang jelas saja sudah cukup
Beberapa negara masih mempertahankan 'undang-undang popup cookie' dari sebelum GDPR, sehingga timbul kebingungan
EU juga sedang berupaya menghapus aturan lama seperti itu
Saya penasaran metode kreatif apa yang akan dipakai perusahaan untuk mengakali regulasi seperti ini
Mungkin nanti tiap platform akan merilis ‘ekstensi resmi yang memulihkan fitur terlarang’
Di satu sisi, regulasi untuk mencegah ‘doomscrolling’ memang diperlukan, tetapi di sisi lain kadang saya juga ingin melupakan kenyataan dengan cara itu
Ini bukan sesuatu yang harus dilarang total seperti narkoba, tetapi menurut saya pengaturan mandiri setingkat alkohol lebih tepat
Misalnya, pendekatan yang mengizinkan infinite scroll hanya bagi mereka yang melewati usia tertentu terdengar cukup masuk akal
(tentu saja ini hanya cerita yang saya dengar dari teman)
Hal-hal seperti itu mendorong pengguna memasang aplikasi, yang lalu berujung pada banjir push notification atau pengumpulan data
Saya merasakannya setiap hari saat membaca Geeknews, tapi sebagian pengguna HackerNews di AS, kalau dibilang agak keras, rasanya seperti terlalu naif.
Misalnya, salah kaprah bahwa kalau big tech AS diregulasi maka internet akan menjadi lebih etis, dan kalau melihatnya, rasanya mereka mencoba memandang dunia hanya dari sudut pandang mereka sendiri.
Tetap saja, ini lebih baik daripada tidak melakukannya sama sekali.