Pilot Bandara LaGuardia Berbulan-bulan Beri Peringatan Keselamatan Sebelum Tabrakan Fatal di Landasan

• Sebelum kecelakaan tabrakan di landasan yang terjadi di Bandara LaGuardia, para pilot berulang kali mengajukan laporan ke NASA tentang risiko seperti kesalahan instruksi ATC, jarak pandang buruk, dan kemacetan lalu lintas
• Dalam Aviation Safety Reporting System, tercatat banyak insiden nyaris celaka termasuk kasus pesawat yang mendarat dan lepas landas mendekat hingga jarak 300 kaki
• Kecelakaan itu berujung pada tabrakan pesawat penumpang Air Canada dan truk pemadam, menewaskan 2 pilot dan melukai 41 orang, sementara rekaman menunjukkan petugas ATC mengakui “saya melakukan kesalahan”
• Terungkap bahwa kekurangan pengatur lalu lintas udara dan kekosongan personel akibat shutdown pemerintah memperparah tekanan di seluruh sistem
• Meski peringatan terus berulang, masalah struktural dan krisis tenaga kerja tak terselesaikan, sehingga kebutuhan pembenahan mendasar sistem keselamatan penerbangan AS makin disorot

---

Peringatan keselamatan sebelumnya dari para pilot Bandara LaGuardia

• Laporan NASA mengonfirmasi bahwa selama berbulan-bulan sebelum tabrakan fatal di landasan di Bandara LaGuardia, para pilot berulang kali memperingatkan masalah keselamatan
  • Kecelakaan itu terjadi ketika pesawat penumpang Air Canada dan truk pemadam otoritas penerbangan bertabrakan, menyebabkan 2 pilot tewas dan 41 orang luka-luka
  • Para pilot menunjuk instruksi pengatur lalu lintas udara yang tidak tepat, lalu lintas yang padat, dan jarak pandang buruk sebagai faktor risiko utama
• Dalam Aviation Safety Reporting System (ASRS) yang dioperasikan NASA, terdapat banyak laporan insiden nyaris celaka (near miss) di Bandara LaGuardia
  • Seorang pilot menulis bahwa pengatur lalu lintas udara gagal mengendalikan situasi dengan baik di antara beberapa pesawat, disertai pesan “tolong lakukan sesuatu”
  • Laporan lain menyebut kasus pesawat yang sedang mendarat dan pesawat yang sudah mendapat izin lepas landas mendekat hingga 300 kaki
• Sejumlah pilot juga melaporkan bahwa sistem lampu landasan sedang mati, atau bahwa petugas ATC mengizinkan pesawat lain melintasi landasan di depan pesawat yang sedang mendarat
  • Seorang pilot menunjukkan bahwa “petugas ATC seharusnya memerintahkan pesawat yang sedang mendarat untuk go-around”
  • Laporan itu juga menyebut situasi berbahaya serupa berulang di Bandara Philadelphia dan Newark

Tabrakan dan perkembangan investigasi

• Kecelakaan terjadi ketika Air Canada Express penerbangan 646 dari Montreal bertabrakan dengan truk pemadam yang sedang melintasi landasan saat pesawat mendarat
  • Truk pemadam sedang dikerahkan untuk menangani masalah pada pesawat lain, dan petugas ATC sempat memberi izin melintas sebelum terlambat mencoba menghentikannya
  • Dalam rekaman, petugas ATC dilaporkan mengatakan “sebelumnya saya sedang menangani keadaan darurat” dan mengakui “saya kacau/melakukan kesalahan (messed up)”
• National Transportation Safety Board (NTSB) sedang menyelidiki lokasi kecelakaan, dan black box pesawat serta flight data recorder telah ditemukan dalam keadaan utuh
  • Ketua Jennifer Homendy mengatakan landasan akan ditutup selama beberapa hari, dan menjelaskan bahwa kedatangan penyelidik terlambat karena penundaan antrean keamanan di Bandara Houston

Tekanan struktural pada sistem penerbangan AS

• Kecelakaan ini menyingkap tekanan berlebihan pada operasional bandara AS dan masalah kekurangan personel
  • Kekurangan pengatur lalu lintas udara memburuk akibat pemangkasan tenaga kerja federal pada awal masa jabatan kedua pemerintahan Trump
  • Petugas pemeriksaan keamanan (TSA) juga bekerja tanpa gaji akibat shutdown pemerintah, dan lebih dari 450 orang telah mengundurkan diri
• Pakar penerbangan Brian Philko memperingatkan bahwa “keselamatan penerbangan sedang diperlakukan seperti alat politik”
  • Ia mengatakan berbahaya mengharapkan petugas TSA bekerja sempurna saat mereka tidak digaji dan berada dalam kondisi tidak stabil
  • Ia menekankan bahwa “sistem sedang berada di bawah tekanan”, dan hal itu menciptakan risiko yang tidak perlu

Respons pemerintah dan kondisi personel

• Menteri Perhubungan Sean Duffy tidak mengungkap jumlah personel di menara ATC saat kecelakaan, tetapi mengklaim bahwa “LaGuardia memiliki staf yang memadai”
  • Saat ini ada 33 pengatur lalu lintas udara bersertifikat dan personel yang masih dalam pelatihan, dengan target 37 orang
  • Namun dalam beberapa bulan terakhir, tabrakan antar pesawat Delta dan insiden nyaris celaka di landasan terus berulang
• Pemerintahan Trump menempatkan personel Immigration and Customs Enforcement (ICE) di bandara untuk mengurangi kemacetan bandara
  • Wakil administrator TSA Adam Stahl menjelaskan bahwa personel ICE menangani dukungan keamanan nonspesialis seperti pengelolaan akses masuk, pengendalian kerumunan, dan manajemen antrean

Kasus serupa terbaru

• Pada Oktober 2025, dua pesawat Delta bertabrakan di taxiway di Bandara LaGuardia, dan 1 orang dibawa ke rumah sakit
• Pada Juli 2024, terjadi insiden nyaris celaka setelah petugas ATC mengizinkan penyeberangan landasan tepat sebelum pesawat lain sedang mendarat
  • Saat itu, pengatur lalu lintas darat melaporkan bahwa “perintah berhenti sudah diberikan tepat waktu”

Penilaian keseluruhan

• Meski para pilot telah berulang kali memberi peringatan keselamatan, masalah struktural dan kekurangan tenaga kerja tidak terselesaikan, sehingga terungkap kenyataan bahwa hal itu berujung pada kecelakaan tragis
• Beban berlebih pada sistem ATC, kekosongan personel akibat shutdown pemerintah, dan masalah peralatan yang menua bekerja secara bersamaan
• Para ahli menekankan perlunya pembenahan mendasar terhadap sistem keselamatan penerbangan

[GN⁺]

Opini di Hacker News

• Semoga insiden ini tidak disalahkan pada pengawas lalu lintas udara yang sedang bertugas saat itu secara pribadi
  Kekurangan personel ATC membuat satu orang harus menangani kontrol darat dan udara sekaligus
  Pengawas ini secara bersamaan mengoordinasikan pesawat yang menyatakan pendaratan darurat setelah membatalkan lepas landas, pesawat yang menunggu untuk mendarat, dan pesawat yang menunggu untuk lepas landas
  Disebutkan bahwa bahkan setelah insiden, ia masih harus terus bekerja selama lebih dari satu jam
  Jika masalah struktural seperti ini tidak diselesaikan, rasanya kita akan menerima satu atau dua insiden per tahun sebagai ‘harga dari penghematan biaya’

  • NTSB, badan investigasi kecelakaan penerbangan, tidak melempar tanggung jawab ke individu
    Tujuan investigasi bukan mencari ‘siapa yang salah’, melainkan ‘mengapa ini terjadi’ dan ‘apa yang harus dilakukan agar tidak terjadi lagi’
  • Jika melihat tempat seperti Airline Pilot Forums, yang sering dikunjungi pilot komersial, banyak pilot dikatakan takut mendarat di LaGuardia atau JFK
  • Saat kecil saya pernah mengunjungi pusat kontrol lalu lintas udara dekat New York, dan semua orang bekerja dalam stres yang ekstrem
    Pengawas dalam insiden ini sudah melakukan pekerjaan setara tiga orang, dan setelah itu kegagalan berantai nyaris tak terhindarkan
    Ini bukan kesalahan individu, melainkan kegagalan manajemen
    Operasi dengan pola pikir “kalau beruntung dan semuanya berjalan baik, ya tidak apa-apa” pada akhirnya hanya berarti keberuntungan itu akan habis
  • Situasi ini mengingatkan pada tabrakan udara Überlingen 2002
    Saat itu juga, tanggung jawab jatuh pada individu, bukan sistem
  • Saya penasaran apakah otomatisasi ATC setidaknya sebagian memungkinkan
    Jika krisis tenaga kerja separah ini, menurut saya minimal diperlukan sistem komputer yang bisa memeriksa ulang keputusan manusia

• Dari sebagian rekaman komunikasi saat insiden, United 2384 meminta pendaratan darurat karena bau aneh, dan pengawas pada saat yang sama sedang mengoordinasikan banyak pesawat dan kendaraan
  Pada akhirnya truk mencoba masuk ke landasan namun gagal berhenti, dan pilot lain mengatakan bahwa “sulit untuk ditonton”
  Pengawas mengatakan “saya melakukan kesalahan”, tetapi pilot lain menghibur dengan mengatakan bahwa ia “sudah melakukan yang terbaik”

  • Semoga pengawas itu bisa memaafkan dirinya sendiri

• Inti masalahnya adalah bahwa seluruh bandara ditangani oleh satu pengawas
  Amerika Serikat telah gagal menyelesaikan kekurangan personel ATC selama puluhan tahun
  Saat ini lebih dari 41% fasilitas bergantung pada lembur wajib, dan kerja 60 jam per minggu dengan 4 hari libur per bulan adalah hal yang umum

  • Bahkan di subreddit ATC, para pengawas sudah bertahun-tahun meminta bantuan
    Insiden ini bukan kesalahan individu
  • Menurut laporan NYT, ada 2 orang yang sedang bertugas saat itu, dan 2 orang lagi berada di dalam gedung
    Pada jam larut malam, jumlah personel seperti ini disebut dianggap ‘normal’
  • Kekurangan personel ATC di Amerika Serikat secara struktural terbentuk sejak mogok PATCO 1981
    Menurut Wikipedia, setelah mogok itu gagal, serikat dibubarkan dan kebijakan anti-serikat diperkuat
    Dampaknya membuat kekurangan tenaga kerja berlanjut hingga sekarang
  • Struktur yang mendorong orang menuju kegagalan lalu menjadikan mereka kambing hitam saat insiden terjadi itu memicu kemarahan
    Tidak realistis mengharapkan seseorang mempertahankan konsentrasi sempurna seumur hidup
    Yang dibutuhkan bukan menyalahkan orang, melainkan sistem yang mencegah kesalahan
  • Ada juga pendapat seperti “keruntuhan energi akan datang, jadi untuk apa melatih lebih banyak pengawas”
    Itu adalah pandangan skeptis yang mempertanyakan apakah menambah tenaga sekarang masuk akal jika 10 tahun lagi mereka akan di-PHK

• Saya bukan ahli, tetapi saya melihat insiden seperti ini sebagai efek samping dari persaingan efisiensi ekonomi
  Bekerja lebih dari 60 jam per minggu dalam pekerjaan yang berhubungan langsung dengan nyawa itu berbahaya
  Personel perlu ditambah agar beban kerja tersebar, tetapi itu tidak dijalankan karena persaingan penghematan biaya
  Pada akhirnya, kita harus berinvestasi lebih banyak pada manusia

• Dengan teknologi yang sudah semaju ini, rasanya aneh kenapa tidak ada hal seperti aplikasi peringatan tabrakan
  Mengandalkan komunikasi antarmanusia saja terasa tidak efisien

  • Sebenarnya ada sistem bernama Runway Status Lights
    Perlu investigasi apakah pengemudi truk mengabaikannya, atau apakah sistemnya tidak berfungsi
    Tautan penjelasan FAA
  • Ada juga sistem bernama ASDE-X, tetapi truk dalam insiden ini tidak terhubung ke sistem itu
  • Dalam penerbangan umum (GA), perangkat pencegah tabrakan bernama FLARM digunakan

• Jika melihat rekaman nyata Newark approach control, hampir tidak ada jeda istirahat selama satu menit penuh
  Bahkan hanya menonton awal video YouTube sudah cukup untuk memahami betapa padatnya beban kerja pengawas

• Ini adalah rincian nyaris tabrakan di landasan LaGuardia yang dilaporkan seorang pilot
  Pesawat yang sedang mendarat dan pesawat yang telah diberi izin lepas landas mendekat hingga jarak 300 kaki
  Sistem Runway Status Light sedang dimatikan, sehingga tercipta situasi berbahaya yang bergantung pada diskresi pengawas
  Ia meminta pemulihan sistem sambil mengatakan “kecepatan operasi di LGA terlalu tinggi”
  Membingkai laporan seperti ini sebagai ‘pengungkapan pelanggaran internal’ bisa menimbulkan salah paham

• Ada banyak artikel clickbait yang mengatakan “laporan NASA menunjukkan ada peringatan berulang sebelum insiden”
  Padahal, dalam praktiknya memang sering ada laporan yang ditandai ‘critical’, dan artikel-artikel itu hanya mengutip database

• Saya mendengar pernyataan bahwa “LaGuardia memiliki 33 pengawas bersertifikat dan targetnya 37”,
  tetapi saya tidak mengerti bagaimana 33 yang lebih kecil dari 37 bisa disebut sebagai “personel yang cukup”
  Saya lelah dengan retorika politik kosong seperti ini

• Saya terkejut melihat begitu banyak engineer di thread ini yang tidak memahami prinsip dasar sistem keselamatan
  Dalam sistem yang berkaitan dengan nyawa, redundansi (redundancy) bukan pilihan, melainkan keharusan
  Saya heran sejak kapan hal sesederhana ini menjadi bahan perdebatan

  • Sebagai orang yang bekerja di bidang ini, hati saya rasanya sakit melihat begitu banyak misinformasi yang disampaikan dengan penuh percaya diri selama sehari terakhir
  • Saya bukan dari bidang kedirgantaraan, tetapi saya tidak menyangka proses lepas landas, pendaratan, dan pergerakan di darat bisa sedemikian berteknologi rendah dan bergantung pada manusia
    Di udara ada TCAS/ACAS, tetapi di darat hampir tidak ada perangkat keselamatan otomatis serupa
  • Industri penerbangan terlalu besar, sehingga menambahkan perangkat keselamatan berarti biaya miliaran dolar dan dalam jangka pendek menurunkan harga saham
    Tanggung jawab tersebar sehingga para pengambil keputusan tidak merasa menghadapi risiko gugatan secara langsung
    Itu juga alasan taman hiburan lokal justru sering lebih ketat dalam urusan keselamatan