Usulan larangan kepemilikan saham bagi anggota Kongres dan pejabat eksekutif AS

• Dua senator AS berencana mengajukan rancangan undang-undang bipartisan yang memperluas larangan kepemilikan saham perusahaan individual hingga mencakup presiden, wakil presiden, anggota Kongres, dan pegawai cabang eksekutif
• Senator Demokrat Kirsten Gillibrand dan senator Republik Josh Hawley mendorongnya bersama-sama, sebagai bagian dari upaya membatasi kontroversi insider trading di Kongres secara kelembagaan
• Cakupan aturan ini meliputi bukan hanya anggota legislatif, tetapi juga staf Kongres dan pegawai cabang eksekutif, dengan sasaran konflik kepentingan investasi di kalangan pejabat terpilih dan aparatur publik secara luas
• Larangan difokuskan pada saham perusahaan individual, sementara kepemilikan reksa dana serta dana industri atau indeks yang terdiversifikasi luas tetap diizinkan
• Jajak pendapat terbaru menunjukkan dukungan publik yang luas terhadap larangan kepemilikan saham, sehingga memperkuat landasan politik untuk mendorong RUU ini

---

RUU bipartisan yang menyasar kepemilikan saham individual

• Senator Kirsten Gillibrand dan Senator Josh Hawley berencana merilis RUU bipartisan ini pekan ini
• RUU tersebut berisi ketentuan yang melarang anggota cabang eksekutif federal dan anggota Kongres memiliki saham perusahaan individual
• Pihak yang dicakup meliputi
  • presiden
  • wakil presiden
  • anggota Kongres
  • staf Kongres
  • pegawai cabang eksekutif

Investasi yang tetap diizinkan dan latar belakang pengajuan

• Saham perusahaan individual dibatasi, tetapi kepemilikan aset dengan karakter investasi terdiversifikasi tetap diizinkan
  • reksa dana
  • dana industri yang luas
  • dana indeks
• Jajak pendapat terbaru mengonfirmasi adanya dukungan publik yang luas terhadap larangan kepemilikan saham, yang menjadi latar belakang pengajuan RUU ini

[GN⁺]

Komentar Hacker News

• Istri saya bekerja di departemen audit bank, jadi saham·ETF·reksa dana yang boleh saya beli dan jual dibatasi ketat oleh regulasi SEC
  Sebelum transaksi, unit internal memantau lalu menyetujui atau menolak transaksi saya
  Bahkan ETF pun harus dipegang selama 1 bulan sebelum dijual; saya paham ETF memang tidak untuk diperdagangkan jangka pendek, tapi tetap sering terasa merepotkan
  Selain itu, harus memakai platform perdagangan milik bank tempat istri saya bekerja juga tidak nyaman

  • Di perbankan besar ini tampaknya hampir menjadi praktik standar, dan menurut saya harus diterapkan juga pada pemerintah
  • Sulit memikirkan situasi lain di mana pasangan mendapat kewajiban hukum hanya karena satu orang mendapatkan pekerjaan. Meski saya belum menelitinya secara rinci
  • Saya bekerja di sektor keuangan, dan penjualan saham tidak diizinkan kecuali pada periode yang sangat singkat setelah pengumuman kinerja
    Saya tidak yakin bagaimana larangan seperti ini akan menangani kasus seperti pendiri perusahaan yang perusahaannya go public. Saya setuju struktur saat ini tidak baik
    Lihat saja kasus anggota Kongres yang menghasilkan jutaan dolar dari perdagangan saham
    Terlepas dari itu semua, saya benci standar ganda soal insider trading, dan menurut saya hukum harus berlaku sama bagi semua orang
  • Tidak usah khawatir. Kongres akan membuat undang-undang yang melarang warga lainnya bertransaksi demi membuatnya lebih adil
    Meski begitu, dampaknya ke pasar mungkin tidak besar, karena saat itu hanya para anggota Kongres yang akan bisa memperdagangkan dan memiliki saham
  • Saya bekerja di bank; untuk produk yang wewenang transaksinya saya miliki atas nama bank, baik saya maupun keluarga saya tidak boleh melakukan transaksi pribadi
    Untuk produk yang wewenang transaksinya tidak saya miliki atas nama bank pun, saya dan keluarga tetap harus mendapat persetujuan terlebih dahulu dan menyetujui masa kepemilikan minimum
    Jika sebuah produk sedikit saja dekat dengan produk yang bisa saya transaksikan dalam pekerjaan bank, transaksi pribadi langsung ditolak

• Sejak 2020 saya mulai membuat alat pelacak perdagangan saham Kongres
  Sejak itu, setahu saya ada sekitar 9 usulan serupa, dan tidak satu pun berhasil masuk ke pemungutan suara
  Kongres tampaknya benar-benar tidak punya kemauan untuk mengatur transaksi mereka sendiri
  Sampai saat itu, transaksi bisa dilacak di sini: https://www.quiverquant.com/congresstrading/

  • Pilihan font-nya bagus. Saya baru dengar Rubik, tapi saya suka hurufnya yang tebal dengan x-height besar
    Sedikit mengingatkan pada Colfax
    https://processtypefoundry.com/fonts/colfax/
    Untuk membuatnya terlihat lebih tajam, mungkin bisa menambahkan yang berikut
    text-rendering: optimizeLegibility;
-webkit-font-smoothing: antialiased;
  • Sejujurnya saya tidak yakin regulasinya akan banyak berubah. Kalau anggota legislatif tidak boleh memiliki saham, mereka bisa memakai proxy. Istri, saudara kandung, orang tua, mertua, semacam itu
  • Jika mengingat insider trading yang sudah terkenal, apakah Congress tracker fund akan menghasilkan uang?
  • Sen Cynthia Loomis (R-WY) [EDIT: 'Lummis'] tidak terlihat di daftar saham; apakah dia masih trader kripto terbesar?
    https://www.marketwatch.com/story/congresss-crypto-traders-t...
  • Aturan transaksi anggota legislatif seharusnya berasal dari distrik dan negara bagian yang mereka wakili
    Jika aturan ini diterapkan di tingkat federal, kualitas calon anggota DPR dan senator bisa menurun

• Akan bagus jika semua legislator dibatasi pada investasi indeks pasar
  Misalnya alokasi aset seperti 50% indeks saham AS, 20% indeks saham internasional, 30% indeks obligasi AS, tidak termasuk rumah pribadi dan tempat tinggal sementara di Washington
  Dilarang memilih saham individual. Dilarang memilih sektor. Dilarang memiliki real estat di luar indeks. Dilarang memiliki saham perusahaan tertutup. Dilarang trust. Dilarang jalan memutar
  Menyelaraskan kepentingan mereka dengan dana pensiun masyarakat umum tampaknya baik

  • Sekilas ini terlihat cukup bagus secara teori permainan. Apalagi jika ada jendela transaksi setahun sekali atau per setengah tahun, dan eksekusi transaksi ditunda
    Misalnya transaksi harus diumumkan secara publik 120 hari sebelum dieksekusi, dan pembatasan harus tetap berlaku lama setelah mereka meninggalkan jabatan agar mereka lebih memprioritaskan stabilitas jangka panjang daripada keuntungan jangka pendek
    Jika legislator diwajibkan berinvestasi di reksa dana indeks seluruh pasar, akan lebih sulit melakukan transaksi jangka pendek dengan memanfaatkan informasi internal tentang peristiwa besar yang menggerakkan pasar
    Seluruh pasar didefinisikan sebagai reksa dana indeks yang melacak semua saham tercatat berdasarkan bobot nilainya, dan hanya mengizinkan beli·jual serta mungkin order cut loss
    Dengan begitu, insentif mereka akan selaras dengan upaya memperbaiki rekening pensiun kita dan sebagian besar ekonomi
    Ada yang bilang mereka masih bisa mengakalinya lewat teman atau keluarga yang bertransaksi atas nama mereka, tetapi justru itu bisa disambut baik. Kalau perlu kolusi, transaksi ilegal jadi lebih mudah ditangkap
    Ini juga berarti sebagian besar kompensasi legislator menjadi hasil langsung dari perkembangan pasar. Dalam arti tertentu, regulasi seperti ini tampak seperti kompensasi berbasis kinerja
  • Usulan yang bagus. Jika kepemilikan saham dilarang total, jumlah orang yang memilih maju mencalonkan diri bisa berkurang. Ini adalah kompromi yang adil
  • Bahkan pergerakan pasar yang luas pun bisa menjadi informasi internal jika seseorang lebih dulu tahu apakah upaya legislasi besar akan berhasil
  • Mereka tetap akan menemukan jalan keluar. Mungkin hanya menambah satu langkah ekstra berupa transaksi tersembunyi lewat kerabat dan sebagainya
  • Atau cukup izinkan hanya US Treasury saja

• Hanya pencitraan tanpa kemampuan eksekusi
  Seperti kebanyakan “reformasi” semacam ini, desainnya untuk dipamerkan kepada publik yang naif sambil tetap mudah diakali
  Tinggal mendirikan trust atau badan hukum yang dijalankan keluarga lalu lanjut seperti biasa

  • Itu bukan alasan untuk tidak mendukung upaya saat ini. Demokrasi bukan tongkat sihir yang langsung memindahkan kita ke sistem tanpa cacat, melainkan proses berulang
    RUU ini adalah langkah pertama. Jika muncul akal-akalan, maka undang-undang berikutnya bisa disahkan untuk menangani masalah itu
  • Cukup mungkin SEC dalam sejarahnya sudah beberapa kali menghadapi aktivitas semacam itu
  • Jika pembatasannya mirip pembatasan SEC atau lembaga keuangan, maka memiliki lebih dari 10% saham perusahaan atau mengendalikan trust juga termasuk pelanggaran pembatasan
  • Apakah ini akan sampai ke pemungutan suara? Baru sebatas beberapa senator yang “berencana mengusulkan” larangan itu
  • Kalau begitu, bukankah hal yang sama juga berlaku untuk semua regulasi insider trading?

• Saya tidak tahu siapa yang pertama kali mengatakannya, dan ada banyak kartun terkait soal ini, tetapi para anggota legislatif seharusnya berjalan-jalan dengan logo perusahaan tempat donor dana kampanye dan kepemilikan saham mereka menempel di sekujur tubuh mereka seperti mobil atau pembalap NASCAR

• URL: https://archive.li/KB69t
  Diusulkan oleh Sens. Kirsten Gillibrand (D-NY) dan Josh Hawley (R-MO)

• Ini terlihat sepenuhnya masuk akal, bahkan cukup mengejutkan bahwa hal ini belum dilakukan sampai sekarang
  Rinciannya akan menjadi kuncinya, terutama karena kemungkinan besar ini juga harus diperluas ke pasangan

  • Sama sekali tidak terlihat masuk akal. Melarang perdagangan selama masa jabatan adalah satu hal, tetapi melarang orang tetap mempertahankan kepemilikan saham yang sudah ada adalah hal yang sepenuhnya berbeda
  • Saya tidak tahu kenapa itu mengejutkan. Alasan hal ini belum terjadi sampai sekarang terlalu jelas

• Setidaknya perusahaan-perusahaan besar masih bisa terus memberikan suap sebagai imbalan atas eksploitasi atau tindakan merugikan terhadap publik, atau maaf, “donasi dana kampanye”

• Saya tidak pernah menyangka akan melihat RUU yang diajukan bersama oleh Kirsten Gillibrand dan Josh Hawley

  • Kesamaannya adalah bahwa keduanya sama-sama menghadapi pemilihan ulang 2024
  • Satu-satunya cara untuk mendapatkan reformasi adalah ketika tokoh non-arus utama dari kedua sisi pemerintahan bergerak bersama untuk mencoba melakukan sesuatu seperti ini
    Itulah sebabnya tokoh arus utama dari kedua kubu begitu gencar menyerang tokoh non-arus utama dari kubu lawan, dan secara harfiah menuduh mereka sebagai $evil_person_from_history

• Menurut saya, melarang kepemilikan saham individual sepenuhnya agak berlebihan. Ini mungkin kontroversial, tetapi saya pikir anggota pemerintahan seharusnya memiliki sejumlah saham
  Karena saya ingin mereka juga punya kepentingan pribadi yang terikat pada kesejahteraan ekonomi negara
  Saya juga tidak ingin secara artifisial membatasi kumpulan kandidat hanya pada politikus profesional
  Solusinya tampak cukup mudah. Eksekutif perusahaan publik harus mengungkapkan perubahan posisi saham mereka beberapa bulan sebelumnya
  Politikus juga bisa diwajibkan mengikuti prosedur yang sama untuk seluruh pasar saham

  • Cukup izinkan mereka hanya memiliki dana indeks. Memiliki saham individual bukan berarti berinvestasi pada kesejahteraan ekonomi negara
  • Pilihan lainnya adalah transparansi waktu nyata secara penuh
    Keuntungan berlebih dari perdagangan anggota Kongres harus dihapuskan. Semua order dan transaksi para anggota legislatif cukup dipublikasikan seperti buku order tanpa anonimisasi